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Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 17/05/2017 N 577 "sur l'approbation du règlement sur la reconnaissance des objets de construction d'équipement, à l'exception des immeubles d'habitation, d'urgence et soumis à démolition afin de prendre une décision sur la développement intégré du territoire à l'initiative du gouvernement local"
Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 28 janvier 2006 n° 47 "sur l'approbation du règlement sur la reconnaissance des locaux comme locaux d'habitation, des locaux d'habitation impropres à l'habitation et d'un immeuble d'appartements en tant qu'urgence et soumis à démolition"
Conformément aux articles 15 et 32 du code du logement Fédération Russe Le Gouvernement de la Fédération de Russie décide :
1. D'approuver le règlement ci-joint relatif à la reconnaissance des locaux comme locaux d'habitation, locaux d'habitation impropres à l'habitation et immeuble d'urgence et sujet à démolition.
2. Reconnaître comme invalide le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 4 septembre 2003 n° 552 "sur l'approbation du règlement sur la procédure de reconnaissance des bâtiments résidentiels (locaux d'habitation) impropres à l'habitation" (Collecte Législation de la Fédération de Russie Fédération, 2003, n° 37, article 3586).
premier ministre
Fédération de Russie M. Fradkov
Règlement sur la reconnaissance des locaux comme locaux d'habitation,
un local d'habitation impropre à l'habitation et un immeuble d'habitation d'urgence et sujet à démolition
je.Dispositions générales
1. Le présent règlement établit les exigences applicables aux locaux d'habitation, la procédure de reconnaissance d'un local d'habitation comme habitable et les motifs pour lesquels une zone d'habitation est reconnue inhabitable, et notamment immeuble reconnu comme urgence et sujet à démolition.
2. Le présent règlement s'applique aux locaux d'habitation en exploitation, quelle que soit la forme de propriété, situés sur le territoire de la Fédération de Russie.
3. Le présent règlement ne s'applique pas aux locaux d'habitation situés dans des projets de construction d'immobilisations dont la mise en service et l'enregistrement auprès de l'État n'ont pas été effectués conformément au Code d'urbanisme de la Fédération de Russie.
4. Quartiers d'habitation une pièce isolée est reconnue, qui est destinée à la résidence des citoyens, est un bien immeuble et convient à l'habitation.
5. Les locaux d'habitation sont :
bâtiment résidentiel - un bâtiment défini individuellement, qui se compose de pièces, ainsi que de locaux à usage auxiliaire, destinés à satisfaire les besoins domestiques des citoyens et les autres besoins associés à leur résidence;
appartement - une pièce structurellement séparée dans un immeuble d'appartements qui offre un accès direct aux parties communes d'un tel immeuble et se compose d'une ou plusieurs pièces, ainsi que des locaux à usage auxiliaire conçus pour satisfaire les besoins domestiques des citoyens et d'autres besoins associés à leur résidence dans un tel un bâtiment.chambre séparée;
chambre - une partie d'un immeuble résidentiel ou d'un appartement destiné à être utilisé comme lieu de résidence directe des citoyens dans un immeuble résidentiel ou un appartement.
6. Immeuble un ensemble de deux ou plusieurs appartements avec sorties indépendantes ou à terrainà côté d'un immeuble d'habitation ou dans les parties communes d'une telle maison. Un immeuble à appartements contient des éléments de la propriété commune des propriétaires de locaux dans un tel immeuble conformément à la législation sur le logement.
Les locaux à usage auxiliaire, ainsi que les locaux faisant partie de la propriété commune des propriétaires de locaux dans un immeuble à appartements, ne sont pas autorisés à être utilisés comme locaux d'habitation.
7. La reconnaissance des locaux en tant que locaux d'habitation aptes (impropres) à la résidence des citoyens, ainsi qu'un immeuble d'habitation en tant qu'urgence et sujet à démolition, est effectuée par une commission interministérielle créée à cet effet (ci-après - la commission), sur la base de l'évaluation de la conformité desdits locaux et de la maison avec les exigences établies dans le présent règlement. ...
L'organe exécutif fédéral crée, dans les formes qu'il prescrit, une commission d'évaluation des locaux d'habitation parc de logements Fédération Russe. La commission comprend des représentants de cet organe exécutif fédéral. Un fonctionnaire dudit organe exécutif fédéral est nommé président de la commission.
L'autorité exécutive de l'entité constitutive de la Fédération de Russie crée, selon les modalités établies par elle, une commission d'évaluation des locaux d'habitation du parc immobilier de l'entité constitutive de la Fédération de Russie. La commission comprend des représentants de cette autorité exécutive de l'entité constitutive de la Fédération de Russie. Un fonctionnaire de ladite autorité exécutive de l'entité constitutive de la Fédération de Russie est nommé président de la commission.
L'organe d'autonomie locale crée, conformément à la procédure qu'il a établie, une commission d'évaluation des locaux d'habitation du parc immobilier communal. La commission comprend des représentants de cet organisme gouvernemental local. Un fonctionnaire dudit organisme d'autonomie locale est nommé président de la commission.
La commission comprend également des représentants des organismes autorisés à exercer le contrôle et la surveillance de l'État dans les domaines de la sécurité sanitaire et épidémiologique, incendie, industrielle, environnementale et autres, de la protection des consommateurs et du bien-être humain, pour procéder à un inventaire et à l'enregistrement des objets immobiliers. situés dans les zones urbaines et rurales. municipalités, le cas échéant, les autorités de l'architecture, de l'urbanisme et les organismes compétents.
Le propriétaire du logement (sa personne autorisée) est associé aux travaux de la commission avec droit de vote consultatif et, si nécessaire, des experts qualifiés des organismes de conception et d'enquête avec droit de vote.
8. L'organisme gouvernemental local a le droit de prendre une décision sur la reconnaissance des locaux résidentiels privés situés sur le territoire concerné comme appropriés (inappropriés) pour la résidence des citoyens et de déléguer à la commission le pouvoir d'évaluer la conformité de ces locaux avec les exigences établies dans le présent règlement et de prendre une décision sur la reconnaissance de ces locaux comme appropriés (inappropriés) pour la résidence des citoyens.
II.Exigences auxquelles doit répondre un logement
9. Les locaux d'habitation doivent être situés principalement dans des maisons situées dans la zone résidentielle conformément au zonage fonctionnel du territoire.
10. Les structures porteuses et enveloppantes d'un logement, y compris celles qui font partie de la propriété commune des propriétaires de locaux dans un immeuble à appartements, doivent être en état de fonctionnement, dans lesquelles les violations survenant pendant le fonctionnement en termes de déformabilité (et en structures en béton armé- en termes de résistance à la fissuration) n'entraînent pas de perturbation de la capacité de travail et de la capacité portante des structures, de la fiabilité d'un bâtiment résidentiel et assurent le séjour en toute sécurité des citoyens et la sécurité des équipements d'ingénierie.
Les fondations et structures porteuses d'un immeuble d'habitation, ainsi que les fondations et structures porteuses qui font partie de la propriété commune des propriétaires de locaux dans un immeuble à appartements, ne doivent pas subir de destruction et de dommages entraînant leur déformation ou leur fissuration, réduisant leur portance capacité et altérer les propriétés opérationnelles des structures ou du bâtiment résidentiel dans son ensemble.
11. Le logement, ainsi que les biens communs des propriétaires des locaux d'un immeuble à logements, doivent être aménagés et aménagés de manière à prévenir les risques de blessures des résidents lors des déplacements à l'intérieur et à proximité du logement, lors de l'entrée et de la quitter un logement et une maison d'habitation. , ainsi que lors de l'utilisation d'équipements d'ingénierie et assurer la possibilité de déplacer des équipements d'ingénierie des locaux correspondants des appartements et des locaux auxiliaires de la maison qui font partie de la propriété commune des propriétaires de locaux dans un immeuble à appartements. Dans ce cas, la pente et la largeur volées d'escaliers et rampes, la hauteur des marches, la largeur des marches, la largeur des paliers, la hauteur des escaliers, le sous-sol, le grenier exploité, les dimensions des portes devraient assurer la commodité et la sécurité du mouvement et du placement.
12. Les locaux d'habitation devraient être équipés de systèmes techniques (éclairage électrique, alimentation en eau potable et en eau chaude, évacuation de l'eau, chauffage et ventilation, et dans les zones gazéifiées également alimentation en gaz). Dans les implantations sans services publics centralisés dans les bâtiments à un ou deux étages, il est permis de ne pas avoir de toilettes avec plomberie et égouts.
13. Les systèmes d'ingénierie (ventilation, chauffage, alimentation en eau, drainage, ascenseurs, etc.), les équipements et mécanismes situés dans les locaux d'habitation, ainsi que ceux inclus dans la propriété commune des propriétaires de locaux dans un immeuble d'habitation, doivent être conformes aux exigences de sécurité sanitaire et épidémiologique. Appareil système de ventilation les locaux d'habitation devraient exclure le flux d'air d'un appartement à l'autre. Il est interdit de combiner les conduits de ventilation des cuisines et des sanitaires (pièces auxiliaires) avec les pièces à vivre.
Le taux de renouvellement d'air dans tous les locaux d'habitation ventilés doit être conforme aux normes établies dans la réglementation en vigueur actes juridiques.
14. Les systèmes d'ingénierie (ventilation, chauffage, approvisionnement en eau, assainissement, ascenseurs, etc.) situés dans des locaux d'habitation, ainsi que inclus dans la propriété commune des propriétaires de locaux dans un immeuble à appartements, doivent être situés et installés conformément aux les exigences de sécurité établies dans les actes juridiques réglementaires en vigueur et les instructions des fabricants d'équipements, ainsi que les normes d'hygiène, y compris en ce qui concerne le niveau admissible de bruit et de vibration qui sont créés par ces systèmes d'ingénierie.
15. Les structures extérieures d'enceinte d'un logement, qui font partie de la propriété commune des propriétaires de locaux dans un immeuble à appartements, doivent avoir une isolation thermique, qui assure pendant la saison froide humidité relative dans le couloir inter-appartements et les pièces à vivre pas plus de 60 pour cent, la température des pièces chauffées n'est pas inférieure à +18 degrés Celsius, ainsi que l'isolation contre la pénétration de l'air froid extérieur, le pare-vapeur contre la diffusion de la vapeur d'eau de la pièce, assurant l'absence de condensation d'humidité sur les surfaces intérieures des structures d'enceinte opaques et empêchant l'accumulation excès d'humidité dans les structures d'un immeuble résidentiel.
16. Les locaux d'habitation, ainsi que les locaux faisant partie de la propriété commune des propriétaires de locaux dans un immeuble à appartements, doivent être protégés de la pénétration de la pluie, de la fonte et des eaux souterraines et des éventuelles fuites d'eau domestique provenant de systèmes d'ingénierieà l'aide de moyens constructifs et de dispositifs techniques.
17. L'accès à un logement situé dans un immeuble d'habitation au-dessus du cinquième étage, à l'exception de l'étage mansardé, doit se faire au moyen d'un ascenseur.
18. Hauteur admissible immeuble d'habitation exploité et la surface au sol à l'intérieur du compartiment coupe-feu, qui fait partie de la propriété commune des propriétaires de locaux dans un immeuble à appartements, doit correspondre à la classe de construction risque d'incendie le bâtiment et le degré de sa résistance au feu, établis dans les actes juridiques réglementaires en vigueur, et assurer la sécurité incendie habitation et maison d'habitation dans son ensemble.
19. Dans les locaux d'habitation reconstruits, lorsque l'emplacement des unités sanitaires change, des mesures doivent être prises pour l'isolation hydraulique, acoustique et vibratoire, leur fourniture de systèmes de ventilation et, si nécessaire, les étages sur lesquels l'équipement des unités sanitaires est installé doit être renforcé.
20. La solution d'aménagement de l'espace des locaux d'habitation et leur emplacement dans un immeuble d'appartements, la superficie minimale des pièces et des locaux à usage auxiliaire, conçue pour satisfaire les besoins domestiques des citoyens et les autres besoins liés à leur vie dans des locaux d'habitation (à l'exception de le couloir et le couloir), devraient offrir la possibilité de placement l'ensemble requis des meubles et équipements fonctionnels, en tenant compte des impératifs d'ergonomie.
21. Dans un logement, l'ensoleillement requis doit être assuré pour les appartements d'une, deux et trois pièces - en au moins une pièce, pour les appartements de quatre, cinq et six pièces - en au moins 2 pièces. Durée d'ensoleillement dans période automne-hiver ans dans un logement pour les zones centre, nord et sud doivent répondre aux normes sanitaires... Le coefficient de lumière naturelle dans les pièces et les cuisines doit être d'au moins 0,5 pour cent au milieu du logement.
22. La hauteur (du sol au plafond) des pièces et d'une cuisine (cuisine-salle à manger) dans les régions climatiques IA, I B, I G, I D et IV a doit être d'au moins 2,7 m, et dans les autres régions climatiques - d'au moins 2,5 m La hauteur des couloirs des appartements, des halls, des halls d'entrée et des mezzanines doit être d'au moins 2,1 m.
23. Le niveau du plancher du logement situé au rez-de-chaussée doit être plus élevé que le niveau prévu du sol.
Placement des logements au sous-sol et sous-sol interdit.
24. L'hébergement au-dessus des pièces des toilettes, de la salle de bain (douche) et de la cuisine n'est pas autorisé. Le placement d'un WC, d'une salle de bain (douche) au niveau supérieur au dessus de la cuisine est autorisé dans les appartements situés sur 2 niveaux.
25. Les pièces et les cuisines de la pièce à vivre doivent bénéficier d'une lumière naturelle directe.
Éclairage naturel ne peut pas avoir d'autres locaux à usage auxiliaire, destinés à satisfaire les besoins domestiques et autres des citoyens, ainsi que des locaux faisant partie de la propriété commune des propriétaires de locaux dans un immeuble à appartements (couloirs, halls, halls, etc.). Le rapport entre la surface des ouvertures lumineuses et la surface au sol des pièces et des cuisines doit être pris en compte en tenant compte des caractéristiques d'éclairage des fenêtres et de l'ombrage des bâtiments opposés, mais pas plus de 1: 5,5 et pas moins de 1: 8, et pour les étages supérieurs avec de légères ouvertures dans le plan des structures d'enceinte inclinées - pas moins de 1:10.
26. Dans une zone résidentielle, les niveaux de pression acoustique admissibles dans les bandes de fréquences d'octave, les niveaux sonores équivalents et maximaux et de bruit pénétrant doivent être conformes aux valeurs établies dans les actes juridiques réglementaires en vigueur et ne pas dépasser le niveau sonore maximal admissible dans chambres et appartements pendant la journée de 55 dB , la nuit - 45 dB. Dans le même temps, les niveaux de bruit admissibles générés dans les locaux d'habitation par les systèmes de ventilation et autres équipements techniques et technologiques doivent être inférieurs de 5 dBA aux niveaux indiqués le jour et la nuit.
Les murs et cloisons inter-appartements doivent avoir un indice d'isolation aux bruits aériens d'au moins 50 dB.
27. Dans un bâtiment résidentiel, les niveaux admissibles de vibrations provenant de sources internes et externes pendant la journée et la nuit doivent correspondre aux valeurs établies dans les actes juridiques réglementaires en vigueur.
28. Dans une habitation, le niveau d'infrasons admissible doit correspondre aux valeurs établies dans les actes juridiques réglementaires en vigueur.
29. Dans un bâtiment résidentiel, l'intensité du rayonnement électromagnétique dans la plage de fréquences radio provenant d'objets techniques radio émetteurs fixes (30 kHz - 300 GHz) ne doit pas dépasser les valeurs admissibles établies dans les actes juridiques réglementaires en vigueur.
30. Dans un salon à une distance de 0,2 m des murs et des fenêtres et sur hauteur 0,5 - 1,8 m de la tension du sol champ électrique industriel les fréquences de 50 Hz et l'induction d'un champ magnétique d'une fréquence industrielle de 50 Hz ne doivent pas dépasser respectivement 0,5 kV/m et 10 T.
31. À l'intérieur d'une habitation, le débit de dose équivalent de rayonnement ne doit pas dépasser le débit de dose admissible pour les zones ouvertes de plus de 0,3 μSv / h, et l'activité volumétrique d'équilibre équivalente annuelle moyenne du radon dans l'air des locaux exploités ne doit pas dépasser 200 Bq / mètres cubes. m.
32. La concentration de substances nocives dans l'air d'une habitation ne devrait pas dépasser les concentrations maximales admissibles pour air atmosphérique zones peuplées établies dans les actes juridiques réglementaires en vigueur. Parallèlement, l'évaluation de la conformité d'un logement aux exigences auxquelles il doit répondre est effectuée en fonction de la valeur des concentrations maximales admissibles des substances polluantes les plus importantes sur le plan hygiénique environnement aérien locaux, tels que l'oxyde d'azote, l'ammoniac, l'acétaldéhyde, le benzène, l'acétate de butyle, la distilamine, le 1,2-dichloroéthane, le xylène, le mercure, le plomb et ses composés inorganiques, le sulfure d'hydrogène, le styrène, le toluène, le monoxyde de carbone, le phénol, le formaldéhyde, le phtalate de diméthyle , l'acétate d'éthyle et l'éthylbenzène.
IIIMotifs de reconnaissance d'un logement impropre à l'habitation et à un immeuble d'habitation d'urgence et sujet à démolition
33. Le fondement de la reconnaissance d'un logement comme impropre à l'habitation est la présence de facteurs nocifs identifiés de l'environnement humain qui ne permettent pas d'assurer la sécurité de la vie et de la santé des citoyens en raison :
détérioration due à l'usure physique pendant l'exploitation du bâtiment dans son ensemble ou de ses différentes parties des caractéristiques opérationnelles, entraînant une diminution à un niveau inacceptable de la fiabilité, de la résistance et de la stabilité du bâtiment constructions et motifs ;
changements environnement et les paramètres du microclimat des locaux d'habitation, qui ne permettent pas d'assurer le respect des exigences sanitaires et épidémiologiques et des normes d'hygiène nécessaires en termes de teneur en substances chimiques et biologiques potentiellement dangereuses pour l'homme, la qualité de l'air atmosphérique, le niveau de rayonnement de fond et facteurs physiques la présence de sources de bruit, de vibrations, de champs électromagnétiques.
34. Logements situés en préfabriqués, briques et maisons en pierre Aussi bien que dedans Maisons en bois et maisons faites de matériaux locaux, avec des déformations des fondations, des murs, des structures de support et un degré important de dommages biologiques aux éléments structures en bois, qui indiquent l'épuisement de la capacité portante et le danger d'effondrement, sont impropres à l'habitation en raison de la reconnaissance d'un immeuble d'habitation en état d'urgence et sujet à démolition.
35. Logements situés dans bâtiments résidentiels situés dans des zones où les indicateurs de sécurité sanitaire et épidémiologique sont dépassés en termes de facteurs physiques (bruit, vibrations, rayonnements électromagnétiques et ionisants), de concentration de substances chimiques et biologiques dans l'air atmosphérique et le sol, établis à la section II du présent règlement, ainsi que dans les maisons d'habitation situées dans les zones industrielles, les zones d'infrastructures d'ingénierie et de transport et les zones de protection sanitaire devraient être reconnues comme impropres à l'habitation dans les cas où les solutions d'ingénierie et de conception ne peuvent pas minimiser les critères de risque à un niveau acceptable.
36. Inhabitables devraient être reconnus comme des quartiers d'habitation situés dans des zones dangereuses de glissements de terrain, coulées de boue, avalanche de neige, ainsi que dans les territoires inondés chaque année par les eaux de crue et où il est impossible d'empêcher l'inondation du territoire à l'aide de solutions d'ingénierie et de conception. Les immeubles à appartements situés dans ces zones sont reconnus en situation d'urgence et sujets à démolition.
37. Les locaux non habitables doivent être considérés comme des locaux d'habitation situés dans les territoires adjacents à la ligne aérienne de transport d'électricité en courant alternatif et d'autres objets qui créent, à une hauteur de 1,8 m de la surface de la terre, une intensité de champ électrique d'une fréquence industrielle de 50 Hz de plus de 1 kV/m et un champs d'induction magnétique de fréquence industrielle 50 Hz de plus de 50 μT.
38. Les locaux d'habitation situés dans des immeubles d'habitation endommagés à la suite d'explosions, d'accidents, d'incendies, de tremblements de terre, d'affaissements inégaux des sols, ainsi qu'à la suite d'autres phénomènes géologiques complexes, devraient être reconnus impropres à l'habitation si les travaux de restauration sont techniquement impossible ou économiquement inopportun et l'état technique de ces maisons et structures de bâtiments se caractérise par une diminution de la capacité portante et des caractéristiques de fonctionnement, ce qui représente un danger pour le séjour des personnes et la sécurité des équipements d'ingénierie. Ces immeubles à appartements sont reconnus d'urgence et sujets à démolition.
39. Chambres dont les fenêtres donnent sur les autoroutes, avec un niveau sonore supérieur au maximum norme admissible spécifiés à l'article 26 du présent règlement devraient être reconnus impropres à l'habitation s'il est impossible de réduire le niveau de bruit à une valeur acceptable en utilisant des solutions d'ingénierie et de conception.
40. Les locaux d'habitation, au-dessus ou adjacents à ceux-ci, sont pourvus d'un dispositif de chasse et de nettoyage des vide-ordures, devraient être jugés impropres à l'habitation.
41. Ne peut servir de fondement à la reconnaissance d'un logement indigne :
absence de système d'égouts centralisé et d'approvisionnement en eau chaude dans un immeuble résidentiel à un et deux étages ;
l'absence d'ascenseur et de chute à déchets dans un immeuble résidentiel de plus de 5 étages, si cet immeuble résidentiel, en raison de l'usure physique, est dans un état de fonctionnement limité et ne fait pas l'objet de réparations et de reconstructions majeures;
écart entre la solution d'aménagement de l'espace des locaux d'habitation et leur emplacement de la superficie minimale des pièces et des locaux auxiliaires d'un appartement dans un immeuble résidentiel exploité, conçu et construit conformément aux documents réglementaires précédemment en vigueur, aux solutions d'aménagement de l'espace actuellement adoptées, si cette solution répond aux exigences ergonomiques en termes de placement du nécessaire ensemble de meubles et d'équipements fonctionnels.
IV.La procédure de reconnaissance des locaux comme locaux d'habitation,
des locaux d'habitation impropres à l'habitation et
Immeuble d'urgence et sujet à démolition
42. La Commission, sur la base d'une demande du propriétaire des lieux ou d'une demande d'un citoyen (locataire) ou sur la base de la conclusion des organes habilités à exercer le contrôle et la surveillance de l'Etat, sur les questions de leur compétence, évalue la conformité des locaux aux exigences établies dans le présent règlement et reconnaît les locaux d'habitation comme convenables (impropres) à l'habitation, et reconnaît également l'immeuble d'habitation comme étant d'urgence et sujet à démolition.
43. Lors de l'évaluation de la conformité des locaux en fonctionnement avec les exigences établies dans le présent règlement, son état réel est vérifié. Dans le même temps, une évaluation est faite du degré et de la catégorie de l'état technique des structures du bâtiment et d'un bâtiment résidentiel dans son ensemble, du degré de sa résistance au feu, des conditions permettant d'assurer l'évacuation des résidents en cas d'incendie , les exigences sanitaires et épidémiologiques et les normes d'hygiène, la teneur en substances chimiques et biologiques potentiellement dangereuses pour l'homme, la qualité de l'air atmosphérique, le niveau de rayonnement de fond et les facteurs physiques des sources de bruit, de vibration, la présence de champs électromagnétiques, la paramètres du microclimat de la pièce, ainsi que l'emplacement des locaux d'habitation.
44. La procédure d'évaluation de la conformité des locaux aux exigences établies dans le présent règlement comprend :
l'acceptation et l'examen de la demande et des pièces justificatives qui y sont jointes ;
détermination de la liste des documents supplémentaires (conclusions des organes de contrôle et de surveillance de l'État compétents, conclusion de l'organisation de la conception et de l'enquête sur résultats du sondageéléments de clôture et structures porteuses locaux d'habitation, un acte de l'inspection publique du logement d'une entité constitutive de la Fédération de Russie sur les résultats des mesures de contrôle prises à l'égard des locaux d'habitation) nécessaire pour prendre une décision sur la reconnaissance des locaux d'habitation comme conformes (non conformes) aux les exigences établies dans le présent Règlement ;
détermination de la composition des experts attirés des organismes de conception et d'enquête sur la base des raisons pour lesquelles un local résidentiel peut être reconnu comme non résidentiel, ou pour évaluer la possibilité de reconnaître comme apte à vivre un déjà reconstruit locaux non résidentiels;
les travaux de la commission d'appréciation de l'adéquation (inadéquation) des locaux d'habitation pour résidence permanente;
élaboration par la commission d'un avis sur la reconnaissance d'un local d'habitation comme conforme (non conforme) aux exigences établies dans le présent règlement et convenable (impropre) à vivre (ci-après - l'avis) et reconnaissant un immeuble d'habitation comme urgence et objet à la démolition ;
élaboration d'un acte sur l'examen des lieux (si la commission prend une décision sur la nécessité d'un examen) et élaboration par la commission sur la base des conclusions et recommandations spécifiées dans l'acte, une conclusion. Dans le même temps, la reconnaissance par la commission d'un immeuble d'habitation en état d'urgence et sujet à démolition ne peut être fondée que sur les résultats énoncés dans la conclusion de l'organisme spécialisé chargé de l'enquête ;
l'adoption par l'organe exécutif fédéral compétent, organe exécutif d'une entité constitutive de la Fédération de Russie, organe d'autonomie locale d'une décision fondée sur les résultats des travaux de la commission ;
transfert d'un exemplaire de la décision au demandeur et au propriétaire du logement (le troisième exemplaire reste dans le cas formé par la commission).
45. Pour examiner la question de l'adéquation (inadéquation) des locaux à l'habitation et de la reconnaissance d'urgence d'un immeuble à appartements, le demandeur soumet à la commission, accompagnés d'un procès-verbal, les documents suivants :
copies notariées des titres de propriété des locaux d'habitation ;
un plan d'un local d'habitation avec son passeport technique, et pour un local non résidentiel - un projet de reconstruction d'un local non résidentiel pour une reconnaissance ultérieure en tant que local d'habitation.
Pour la reconnaissance d'urgence d'un immeuble à appartements, la conclusion d'un organisme spécialisé procédant à un examen de cet immeuble est également présentée.
À la discrétion du demandeur, des demandes, des lettres, des plaintes de citoyens concernant des conditions de vie insatisfaisantes peuvent également être soumises.
Si le demandeur est un organisme habilité à exercer le contrôle et la surveillance de l'État, la commission est saisie de la conclusion de cet organisme, après examen de laquelle la commission invite le propriétaire des lieux à présenter ces documents.
46. La Commission examine la demande soumise ou l'avis de l'organisme habilité à exercer le contrôle et la surveillance de l'État dans les 30 jours suivant la date d'enregistrement et prend une décision (sous la forme d'un avis) spécifiée à l'article 47 du présent règlement. , ou une décision de mener une étude supplémentaire des locaux évalués.
Au cours de ses travaux, la commission a le droit de nommer des examens et des tests complémentaires, dont les résultats sont joints aux documents préalablement soumis à l'examen de la commission.
47. Sur la base des résultats de ses travaux, la commission prend l'une des décisions suivantes :
sur la conformité des locaux aux exigences du local d'habitation et de son aptitude à l'habitation ;
sur la nécessité et la possibilité de tenir révision, la reconstruction ou le réaménagement (le cas échéant avec une étude de faisabilité) afin de mettre les caractéristiques de l'habitation perdues lors de l'opération en conformité avec les exigences établies dans le présent règlement et, après leur achèvement, de poursuivre la procédure d'évaluation ;
sur la non-conformité des locaux aux exigences des locaux d'habitation, en indiquant les motifs pour lesquels les locaux sont reconnus inhabitables ;
sur la reconnaissance d'un immeuble d'habitation en situation d'urgence et sujet à démolition.
La décision est prise à la majorité des voix des membres de la commission et est rédigée sous forme d'avis. Si le nombre de voix "pour" et "contre" lors de la prise de décision est égal, la voix du président de la commission est déterminante. En cas de désaccord avec la décision adoptée, les membres de la commission ont le droit d'exprimer leur opinion dissidente par écrit et de la joindre à la conclusion.
48. A l'issue des travaux, la commission dresse en 3 exemplaires une conclusion sur la reconnaissance des locaux comme aptes (inaptes) à la résidence permanente sous la forme conforme à l'annexe n° 1.
49. Dans le cas d'une visite des lieux, la commission dresse en 3 exemplaires un acte de visite des lieux en la forme selon l'annexe n° 2.
Sur la base de la conclusion reçue, l'organe exécutif fédéral compétent, l'organe exécutif de l'entité constitutive de la Fédération de Russie, l'organe d'autonomie locale prend une décision et émet une ordonnance indiquant la poursuite de l'utilisation des locaux, le calendrier de réinstallation des personnes et entités juridiques en cas de reconnaissance de la maison comme urgence et sujette à démolition, ou de reconnaissance de la nécessité de travaux de réparation et de restauration.
50. Dans le cas où un immeuble d'habitation est reconnu en état d'urgence et sujet à démolition, le bail et les contrats de bail des locaux d'habitation sont résiliés conformément à la loi.
Les conventions de locaux d'habitation reconnus impropres à l'habitation peuvent être résiliées à la demande de l'une ou l'autre des parties à la convention en justice conformément à la loi.
51. La commission envoie dans les 5 jours 1 exemplaire de l'ordre et la conclusion de la commission au demandeur.
Si un logement est reconnu impropre à la vie en raison de la présence d'effets nocifs de facteurs environnementaux qui présentent un danger particulier pour la vie et Santé humaine, ou présentant une menace de destruction du bâtiment en raison de son état d'urgence, la décision est envoyée à l'organe exécutif fédéral approprié, l'organe exécutif de l'entité constitutive de la Fédération de Russie, l'organisme gouvernemental local, le propriétaire du logement et le demandeur au plus tard le jour ouvrable suivant le jour de l'exécution de la décision.
52. La décision de l'organe exécutif fédéral compétent, organe exécutif d'une entité constitutive de la Fédération de Russie, organe gouvernemental local peut faire l'objet d'un recours devant les tribunaux par les personnes intéressées.
V.Utilisation d'informations supplémentaires
prendre une décision
53. En cas de réparation, de reconstruction ou de réaménagement majeur d'un logement conformément à la décision prise sur la base de l'avis prévu au paragraphe 47 du présent règlement, la commission, dans le mois suivant la notification au propriétaire du logement ou une personne autorisée par lui au sujet de leur achèvement, inspecte le logement, établit un rapport d'enquête et prend une décision appropriée, qui communique aux parties intéressées.
54. Pour les personnes handicapées et autres groupes de population à faible mobilité utilisant des fauteuils roulants pour cause de maladie, certains locaux d'habitation (appartement, chambre) occupés par elles, à la demande des citoyens et sur présentation de documents médicaux correspondant à la maladie, peut être reconnue par la commission comme inadaptée aux citoyens et aux membres de leur famille. La Commission établit en 3 exemplaires une conclusion sur la reconnaissance des locaux d'habitation comme impropres au séjour de ces citoyens sous la forme conforme à l'annexe n° 1 au présent règlement et dans les 5 jours envoie 1 exemplaire à l'organe exécutif fédéral compétent , l'organe exécutif de l'entité constitutive de la Fédération de Russie ou de l'organe d'autonomie locale , le deuxième exemplaire au demandeur (le troisième exemplaire reste dans le cas formé par la commission).
Annexe n° 1
au Règlement sur la reconnaissance des locaux comme locaux d'habitation, des locaux d'habitation impropres à l'habitation et d'un immeuble d'habitation en tant qu'urgence et soumis à démolition, approuvé par un décret du gouvernement de la Fédération de Russie
CONCLUSION
sur la reconnaissance d'un logement comme convenable (inadapté)
pour la résidence permanente
№ ______________________ ________________________________
(Date)
(localisation des locaux, y compris le nom règlement et rues, numéros de maison et d'appartement)
Commission interministérielle nommée
,
(nommé par qui, le nom de l'organe exécutif fédéral, l'organe exécutif du sujet
Fédération de Russie, gouvernement local, date, numéro de la décision de convoquer la commission)
en tant que président
et les membres de la commission
(nom complet, poste occupé et lieu de travail)
avec la participation d'experts invités
(nom complet, poste occupé et lieu de travail)
et le propriétaire invité des lieux ou une personne autorisée par lui
(nom complet, poste occupé et lieu de travail)
sur la base des résultats des documents examinés
(une liste de documents est fournie)
et sur la base de l'acte de la commission interministérielle, établi sur la base des résultats de l'enquête,
(une conclusion est tirée du rapport d'enquête (dans le cas d'une enquête), ou il est indiqué que
sur décision de la commission interministérielle, l'enquête n'a pas été réalisée)
adopté une conclusion sur
.
(la justification est fournie pour l'avis sur l'évaluation adopté par la commission interministérielle
la conformité des locaux aux exigences d'un local d'habitation, et de sa
aptitude (inaptitude) à la résidence permanente)
Annexe à la conclusion :
a) une liste des documents examinés ;
b) acte d'inspection des lieux (dans le cas d'une enquête) ;
c) une liste des autres matériaux demandés par la commission interministérielle ;
d) opinion dissidente des membres de la commission interministérielle :
.
Président de la commission interministérielle
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(Signature) |
(Nom complet.) |
Les membres de la commission interministérielle |
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(Signature) |
(Nom complet.) |
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(Signature) |
(Nom complet.) |
2. Le présent règlement s'applique aux locaux d'habitation en exploitation, quelle que soit la forme de propriété, situés sur le territoire de la Fédération de Russie.
3. Le présent règlement ne s'applique pas aux locaux d'habitation situés dans des projets de construction d'immobilisations dont la mise en service et l'enregistrement auprès de l'État n'ont pas été effectués conformément au Code d'urbanisme de la Fédération de Russie.
4. Les locaux d'habitation sont considérés comme des locaux isolés destinés à la résidence des citoyens, des biens immobiliers et aptes à l'habitation.
5. Les locaux d'habitation sont :
bâtiment résidentiel - un bâtiment défini individuellement, qui se compose de pièces, ainsi que de locaux à usage auxiliaire, destinés à satisfaire les besoins domestiques des citoyens et les autres besoins associés à leur résidence;
appartement - une pièce structurellement séparée dans un immeuble d'appartements qui offre un accès direct aux parties communes d'un tel immeuble et se compose d'une ou plusieurs pièces, ainsi que des locaux à usage auxiliaire conçus pour satisfaire les besoins domestiques des citoyens et d'autres besoins associés à leur résidence dans un tel un bâtiment.chambre séparée;
chambre - une partie d'un immeuble résidentiel ou d'un appartement destiné à être utilisé comme lieu de résidence directe des citoyens dans un immeuble résidentiel ou un appartement.
6. Un immeuble à appartements est un ensemble de deux appartements ou plus qui ont des sorties indépendantes soit vers un terrain adjacent à un immeuble résidentiel, soit vers les parties communes d'un tel immeuble. Un immeuble à appartements contient des éléments de la propriété commune des propriétaires de locaux dans un tel immeuble conformément à la législation sur le logement.
Les locaux à usage auxiliaire, ainsi que les locaux faisant partie de la propriété commune des propriétaires de locaux dans un immeuble à appartements, ne sont pas autorisés à être utilisés comme locaux d'habitation.
7. Évaluation et examen des lieux afin de le reconnaître comme un logement, un logement convenable (impropre) à la résidence des citoyens, ainsi qu'un immeuble à appartements afin de le reconnaître comme urgence et sujet à démolition ou reconstruction, sont effectuées par une commission interministérielle créée à ces fins (ci-après - la commission) , et sont effectuées pour la conformité de ces locaux et maisons avec les exigences établies dans le présent règlement. du 25.03.2015 N 269)
L'autorité exécutive de l'entité constitutive de la Fédération de Russie crée, de la manière prescrite par elle, une commission d'évaluation des locaux d'habitation du parc immobilier de l'entité constitutive de la Fédération de Russie, ainsi que d'autres locaux d'habitation dans le cas établis par le présent Règlement. La commission comprend des représentants de cette autorité exécutive de l'entité constitutive de la Fédération de Russie. Un fonctionnaire de ladite autorité exécutive de l'entité constitutive de la Fédération de Russie est nommé président de la commission. du 25.03.2015 N 269, du 08.02.2016 N 746)
L'organe gouvernemental local crée, de la manière qu'il a établie, une commission pour l'évaluation des locaux d'habitation du parc immobilier de la Fédération de Russie, des immeubles d'appartements de propriété fédérale, du parc immobilier municipal et du parc immobilier privé, à l'exception des cas prévu au paragraphe 7 (1) du présent Règlement. La commission comprend des représentants de cet organisme gouvernemental local. Un fonctionnaire dudit organisme d'autonomie locale est nommé président de la commission. (tel que modifié par les résolutions du gouvernement de la Fédération de Russie du 25 mars 2015 N 269, du 08/02/2016 N 746)
La commission comprend également des représentants d'organismes autorisés à exercer une surveillance régionale du logement (contrôle municipal du logement), un contrôle et une surveillance de l'État dans les domaines de la sécurité sanitaire et épidémiologique, des incendies, de la sécurité environnementale et autres, de la protection des consommateurs et du bien-être humain (ci-après - la surveillance de l'État organismes (contrôle), pour procéder à un inventaire et à l'enregistrement des objets immobiliers situés dans les agglomérations urbaines et rurales, d'autres municipalités, ainsi que, si nécessaire, des représentants de l'architecture, de l'urbanisme et des organisations compétentes, des experts, dûment certifiés pour le droit de préparer des avis d'experts documentation du projet et (ou) les résultats des études techniques. (tel que modifié par les résolutions du gouvernement de la Fédération de Russie du 25.03.2015 N 269, du 28.02.2018 N 205)
Le propriétaire du local d'habitation (sa personne habilitée), à l'exception des organismes et (ou) organismes visés aux paragraphes deux, trois et six du présent article, participe aux travaux de la commission avec voix consultative et est soumis à notification de l'heure et du lieu de la réunion de la commission de la manière établie par l'autorité exécutive de l'entité constitutive de la Fédération de Russie ou du gouvernement local qui a créé la commission. (tel que modifié par les résolutions du gouvernement de la Fédération de Russie du 25 mars 2015 N 269, du 08/02/2016 N 746)
Si la commission évalue des locaux d'habitation du parc immobilier de la Fédération de Russie ou un immeuble d'appartements de propriété fédérale, un représentant de l'organe exécutif fédéral exerçant les pouvoirs du propriétaire à l'égard de la propriété évaluée doit être inclus dans la commission avec un vote décisif. Un représentant d'un organisme public de la Fédération de Russie ou d'une entreprise (institution) qui lui est subordonnée est également inclus dans la composition de la commission avec droit de vote, si la propriété évaluée appartient audit organisme ou à son entreprise subordonnée (institution ) sur le droit de propriété correspondant (ci-après dénommé le titulaire du droit d'auteur). (tel qu'amendé par les résolutions du gouvernement de la Fédération de Russie du 25 mars 2015 N 269)
La décision de reconnaître les locaux en tant que locaux d'habitation, les locaux d'habitation appropriés (inappropriés) pour la résidence des citoyens, ainsi qu'un immeuble d'appartements en tant qu'urgence et soumis à la démolition ou à la reconstruction, est prise par l'autorité exécutive de l'entité constitutive de la Fédération de Russie. Fédération ou organisme gouvernemental local (à l'exception des locaux d'habitation du parc immobilier de la Fédération de Russie et des immeubles d'habitation propriété fédérale). Si la commission évalue les locaux d'habitation du parc de logements de la Fédération de Russie, ainsi qu'un immeuble d'appartements de propriété fédérale, la décision de reconnaître les locaux comme locaux d'habitation, les locaux d'habitation adaptés (inadaptés) aux citoyens, ainsi qu'un appartement bâtiment d'urgence et sujet à démolition ou reconstruction adopté par l'organe exécutif fédéral exerçant les pouvoirs de propriétaire à l'égard du bien à évaluer, sur la base de l'avis de la commission, dressé en la manière prescrite par le paragraphe 47 des présentes Règlements. (tel qu'amendé par les résolutions du gouvernement de la Fédération de Russie du 25 mars 2015 N 269)
7.1. S'il est nécessaire d'évaluer et d'inspecter les locaux afin de reconnaître les locaux d'habitation comme appropriés (inappropriés) pour la résidence des citoyens, ainsi que l'immeuble d'habitation en tant qu'urgence et soumis à démolition ou reconstruction dans les 5 ans à compter de la date de délivrance de l'autorisation de mettre l'immeuble en service, cette évaluation et cet examen sont effectués par la commission créée par l'autorité exécutive de l'entité constitutive de la Fédération de Russie conformément au deuxième paragraphe de l'article 7 du présent règlement. (tel que modifié par les résolutions du gouvernement de la Fédération de Russie du 08/02/2016 N 746)
Si la commission créée par l'autorité exécutive de l'entité constitutive de la Fédération de Russie comprend des fonctionnaires qui ont délivré un permis pour la construction d'un immeuble d'appartements ou ont délivré un permis pour mettre en service un immeuble d'appartements, ainsi que des représentants de la surveillance de l'État organismes (de contrôle), organismes d'autonomie locale, organisations et experts, de la manière prescrite certifiés pour le droit de préparer des avis d'experts sur la documentation du projet et (ou) les résultats des études d'ingénierie qui ont participé à la préparation des documents nécessaires à la délivrance de ces permis, l'autorité exécutive de l'entité constitutive de la Fédération de Russie décide de créer une autre commission aux fins d'évaluation et d'examen d'une pièce ou d'un immeuble à appartements dans le cas spécifié au premier paragraphe de la présente clause. Dans le même temps, les personnes et représentants désignés ne sont pas inclus dans la composition d'une telle commission. (tel que modifié par les résolutions du gouvernement de la Fédération de Russie du 08/02/2016 N 746)
La composition de la commission créée par l'autorité exécutive de l'entité constitutive de la Fédération de Russie dans le but d'évaluer et d'examiner un local ou un immeuble d'appartements dans le cas spécifié au paragraphe un de la présente clause est formée conformément aux paragraphes deux et quatre de l'article 7 du présent Règlement. Dans le même temps, la composition de cette commission comprend à coup sûr des experts qui, de la manière prescrite, sont certifiés pour le droit de préparer des conclusions pour l'examen de la documentation du projet et (ou) des résultats des études techniques. (tel que modifié par les résolutions du gouvernement de la Fédération de Russie du 08/02/2016 N 746)
8. L'autorité locale, en présence d'une demande du propriétaire des lieux, prend une décision sur la reconnaissance des locaux résidentiels privés situés sur le territoire concerné, appropriés (inadaptés) pour que les citoyens vivent sur la base des conclusion de la commission. (tel que modifié par les résolutions du gouvernement de la Fédération de Russie du 08/02/2016 N 746)
II. Exigences à remplir par les locaux d'habitation
9. Les locaux d'habitation doivent être situés principalement dans des maisons situées dans la zone résidentielle conformément au zonage fonctionnel du territoire.
10. Les structures porteuses et enveloppantes d'un logement, y compris celles qui font partie de la propriété commune des propriétaires de locaux dans un immeuble à appartements, doivent être en état de fonctionnement, dans lequel les violations survenant pendant le fonctionnement en termes de déformabilité (et en structures en béton armé en termes de résistance à la fissuration) n'entraînent pas de perturbation de la capacité de travail et de la capacité portante des structures, de la fiabilité d'un bâtiment résidentiel et assurent le séjour en toute sécurité des citoyens et la sécurité des équipements d'ingénierie.
Les fondations et structures porteuses d'un immeuble d'habitation, ainsi que les fondations et structures porteuses qui font partie de la propriété commune des propriétaires de locaux dans un immeuble à appartements, ne doivent pas subir de destruction et de dommages entraînant leur déformation ou leur fissuration, réduisant leur portance capacité et altérer les propriétés opérationnelles des structures ou du bâtiment résidentiel dans son ensemble.
11. Les locaux d'habitation, ainsi que les biens communs des propriétaires des locaux d'un immeuble à logements, doivent être aménagés et aménagés de manière à prévenir les risques de blessures des résidents lors des déplacements à l'intérieur et à proximité des locaux d'habitation, lorsque entrer et sortir d'un local d'habitation et d'un immeuble d'habitation. , ainsi que lors de l'utilisation d'équipements d'ingénierie et assurer la possibilité de déplacer des équipements d'ingénierie des locaux correspondants des appartements et des locaux auxiliaires de la maison, qui font partie de la propriété commune de propriétaires de locaux dans un immeuble à appartements. A la fois, la pente et la largeur des escaliers et rampes, la hauteur des marches, la largeur des marches, la largeur des escaliers, la hauteur des escaliers, le sous-sol, le grenier exploité, les dimensions portes doit assurer la commodité et la sécurité du mouvement et du placement.
12. Les locaux d'habitation doivent être équipés de systèmes techniques (éclairage électrique, alimentation en eau potable et eau chaude, évacuation de l'eau, chauffage et ventilation, et dans les zones gazéifiées également alimentation en gaz). Dans les implantations sans services publics centralisés dans les bâtiments à un ou deux étages, il est permis de ne pas avoir de toilettes avec plomberie et égouts.
13. Les systèmes d'ingénierie (ventilation, chauffage, alimentation en eau, drainage, ascenseurs, etc.), les équipements et mécanismes situés dans les locaux d'habitation, ainsi que ceux inclus dans la propriété commune des propriétaires de locaux dans un immeuble d'habitation, doivent être conformes aux exigences de sécurité sanitaire et épidémiologique. Le dispositif du système de ventilation des locaux d'habitation doit exclure le flux d'air d'un appartement à l'autre. La consolidation n'est pas autorisée conduits de ventilation cuisines et sanitaires (pièces annexes) avec pièces à vivre.
Le taux de renouvellement de l'air dans tous les locaux d'habitation ventilés doit être conforme aux normes établies dans les actes juridiques réglementaires en vigueur.
14. Les systèmes d'ingénierie (ventilation, chauffage, approvisionnement en eau, assainissement, ascenseurs, etc.) situés dans des locaux d'habitation, ainsi que inclus dans la propriété commune des propriétaires de locaux dans un immeuble à appartements, doivent être situés et installés conformément aux les exigences de sécurité établies dans les actes juridiques réglementaires en vigueur et les instructions des fabricants d'équipements, ainsi que les normes d'hygiène, y compris en ce qui concerne le niveau admissible de bruit et de vibration qui sont créés par ces systèmes d'ingénierie.
15. Les structures extérieures d'enceinte d'un logement, qui font partie du patrimoine commun des propriétaires de locaux dans un immeuble à appartements, doivent être dotées d'une isolation thermique, qui assure période froide ans, l'humidité relative dans le couloir inter-appartements et les pièces à vivre ne dépasse pas 60 pour cent, la température des locaux chauffés n'est pas inférieure à +18 degrés Celsius, ainsi que l'isolation contre la pénétration de l'air froid extérieur, pare-vapeur de la diffusion de vapeur d'eau de la pièce, assurant l'absence de condensation d'humidité sur les surfaces intérieures des structures d'enceinte opaques et empêchant l'accumulation d'excès d'humidité dans les structures d'un bâtiment résidentiel.
16. Les locaux d'habitation, ainsi que les locaux qui font partie de la propriété commune des propriétaires de locaux dans un immeuble à appartements, doivent être protégés de la pénétration de la pluie, de la fonte et des eaux souterraines et des fuites d'eau domestiques éventuelles des systèmes d'ingénierie utilisant des moyens constructifs et appareils techniques.
17. L'accès à un logement situé dans un immeuble d'habitation au-dessus du cinquième étage, à l'exception de l'étage mansardé, doit se faire au moyen d'un ascenseur.
18. La hauteur admissible d'un immeuble d'habitation exploité et la surface de plancher à l'intérieur du compartiment coupe-feu, qui fait partie de la propriété commune des propriétaires de locaux dans un immeuble à appartements, doivent correspondre à la classe de risque d'incendie constructif de l'immeuble et au degré de sa résistance au feu établie dans les actes juridiques réglementaires en vigueur, et assurer la sécurité incendie des locaux d'habitation et d'un immeuble d'habitation en général.
19. Dans les locaux d'habitation reconstruits, lorsque l'emplacement des unités sanitaires change, des mesures doivent être prises pour l'isolation hydraulique, acoustique et vibratoire, leur fourniture de systèmes de ventilation et, si nécessaire, les étages sur lesquels l'équipement des unités sanitaires est installé doit être renforcé.
20. La solution d'aménagement de l'espace des locaux d'habitation et leur emplacement dans un immeuble d'appartements, la superficie minimale des pièces et des locaux à usage auxiliaire, conçue pour satisfaire les besoins domestiques des citoyens et les autres besoins liés à leur vie dans des locaux d'habitation (à l'exception de le couloir et le couloir), devraient offrir la possibilité de placer l'ensemble nécessaire de meubles et d'équipements fonctionnels, en tenant compte des exigences de l'ergonomie.
21. Dans un logement, l'ensoleillement requis doit être assuré pour les appartements d'une, deux et trois pièces - en au moins une pièce, pour les appartements de quatre, cinq et six pièces - en au moins 2 pièces. La durée d'ensoleillement pendant la période automne-hiver de l'année dans une habitation pour les zones centrale, nord et sud doit répondre aux normes sanitaires applicables. Le coefficient de lumière naturelle dans les pièces et les cuisines doit être d'au moins 0,5 pour cent au milieu du logement.
22. La hauteur (du sol au plafond) des pièces et d'une cuisine (cuisine-salle à manger) dans les régions climatiques IA, IB, IG, ID et IVa doit être d'au moins 2,7 m, et dans les autres régions climatiques - d'au moins 2,5 m La hauteur des couloirs d'appartements, des halls, des halls d'entrée, des mezzanines doit être d'au moins 2,1 m.
23. Le niveau du plancher du logement situé au rez-de-chaussée doit être plus élevé que le niveau prévu du sol.
L'hébergement au sous-sol et au sous-sol n'est pas autorisé.
24. L'hébergement au-dessus des pièces des toilettes, de la salle de bain (douche) et de la cuisine n'est pas autorisé. Le placement d'un WC, d'une salle de bain (douche) au niveau supérieur au dessus de la cuisine est autorisé dans les appartements situés sur 2 niveaux.
25. Les pièces et les cuisines de la pièce à vivre doivent bénéficier d'une lumière naturelle directe.
D'autres locaux à usage auxiliaire peuvent ne pas avoir d'éclairage naturel, destiné à satisfaire les besoins domestiques et autres des citoyens, ainsi que les locaux faisant partie de la propriété commune des propriétaires de locaux dans un immeuble à appartements (couloirs, halls, halls, etc.) . Le rapport entre la surface des ouvertures lumineuses et la surface au sol des pièces et des cuisines doit être pris en compte en tenant compte des caractéristiques d'éclairage des fenêtres et de l'ombrage des bâtiments opposés, mais pas plus de 1: 5,5 et pas moins de 1: 8, et pour les étages supérieurs avec de légères ouvertures dans le plan des structures d'enceinte inclinées - pas moins de 1: 10.
26. Dans une zone résidentielle, les niveaux de pression acoustique admissibles dans les bandes de fréquences d'octave, les niveaux sonores équivalents et maximaux et de bruit pénétrant doivent être conformes aux valeurs établies dans les actes juridiques réglementaires en vigueur et ne pas dépasser le niveau sonore maximal admissible dans chambres et appartements pendant la journée de 55 dB , la nuit - 45 dB. Dans le même temps, les niveaux de bruit admissibles générés dans les locaux d'habitation par les systèmes de ventilation et d'autres équipements techniques et équipement technologique, doit être inférieur de 5 dBA aux niveaux indiqués de jour comme de nuit.
Les murs et cloisons inter-appartements doivent avoir un indice d'isolation aux bruits aériens d'au moins 50 dB.
27. Dans un bâtiment résidentiel, les niveaux admissibles de vibrations provenant de sources internes et externes pendant la journée et la nuit doivent correspondre aux valeurs établies dans les actes juridiques réglementaires en vigueur.
28. Dans une habitation, le niveau d'infrasons admissible doit correspondre aux valeurs établies dans les actes juridiques réglementaires en vigueur.
29. Dans un bâtiment résidentiel, l'intensité du rayonnement électromagnétique dans la plage de fréquences radio provenant d'objets techniques radio émetteurs fixes (30 kHz - 300 GHz) ne doit pas dépasser les valeurs admissibles établies dans les actes juridiques réglementaires en vigueur.
30. Dans un immeuble d'habitation, l'intensité maximale admissible du champ électrique alternatif et l'intensité maximale admissible du champ magnétique alternatif doivent correspondre aux valeurs établies conformément à la législation dans le domaine de la garantie du bien-être sanitaire et épidémiologique. être de la population. (tel que modifié par les résolutions du gouvernement de la Fédération de Russie du 08/02/2016 N 746)
31. À l'intérieur d'une habitation, le débit de dose de rayonnement équivalent ne devrait pas dépasser le débit de dose admissible pour une zone ouverte de plus de 0,3 μZ v / h, et l'activité volumétrique d'équilibre équivalente annuelle moyenne du radon dans l'air des locaux exploités ne devrait pas dépasser 200 Bq/m3. m.
32. La concentration de substances nocives dans l'air d'une habitation ne doit pas dépasser les concentrations maximales admissibles pour l'air atmosphérique des zones habitées, établies dans les actes juridiques réglementaires en vigueur. Parallèlement, l'évaluation de la conformité d'un logement aux exigences auxquelles il doit répondre est effectuée en fonction de la valeur des concentrations maximales admissibles des substances les plus importantes sur le plan hygiénique qui polluent l'air des locaux, telles que les oxydes d'azote , ammoniac, acétaldéhyde, benzène, acétate de butyle, distilamine, 1,2-dichloroéthane , xylène, mercure, plomb et ses composés inorganiques, sulfure d'hydrogène, styrène, toluène, monoxyde de carbone, phénol, formaldéhyde, phtalate de diméthyle, acétate d'éthyle et éthylbenzène.
III. Motifs de reconnaissance d'un local d'habitation comme impropre à l'habitation et d'un immeuble à appartements comme d'urgence et sujet à démolition ou reconstruction (tel que modifié par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 02.08.2007 N 494)
33. Le fondement de la reconnaissance d'un logement comme impropre à l'habitation est la présence de facteurs nocifs identifiés de l'environnement humain qui ne permettent pas d'assurer la sécurité de la vie et de la santé des citoyens en raison :
détérioration due à l'usure physique pendant le fonctionnement du bâtiment dans son ensemble ou de ses différentes parties des caractéristiques opérationnelles, entraînant une diminution à un niveau inacceptable de la fiabilité, de la résistance et de la stabilité des structures et des fondations du bâtiment ;
changements dans l'environnement et les paramètres du microclimat des locaux d'habitation, qui ne permettent pas d'assurer le respect des exigences sanitaires et épidémiologiques et des normes d'hygiène nécessaires en termes de teneur en substances chimiques et biologiques potentiellement dangereuses pour l'homme, la qualité de l'atmosphère l'air, le niveau de rayonnement de fond et les facteurs physiques de la présence de sources de bruit, de vibrations, de champs.
34. Logements situés dans des maisons préfabriquées, en briques et en pierre, ainsi que dans des maisons en bois et des maisons en matériaux locaux, avec des déformations des fondations, des murs, des structures de support et un degré important de dommages biologiques aux éléments des structures en bois, qui indiquent la l'épuisement de la capacité portante et le danger d'effondrement, sont impropres à l'habitation en raison de la reconnaissance d'un immeuble d'habitation en état d'urgence et sujet à démolition ou reconstruction. (tel que modifié par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 02.08.2007 N 494)
35. Locaux d'habitation situés dans des immeubles d'habitation situés dans des territoires où les indicateurs de sécurité sanitaire et épidémiologique sont dépassés en termes de facteurs physiques (bruit, vibrations, rayonnements électromagnétiques et ionisants), de concentration de substances chimiques et biologiques dans l'air et le sol, établies à la section II du présent règlement, ainsi que dans les bâtiments résidentiels situés dans les zones industrielles, les zones d'infrastructures d'ingénierie et de transport et dans les zones de protection sanitaire, devraient être reconnus comme impropres à l'habitation dans les cas où les solutions d'ingénierie et de conception ne peuvent minimiser les critères de risque à un niveau acceptable.
36. Les locaux impropres à l'habitation doivent être considérés comme des locaux d'habitation situés dans des zones dangereuses de glissements de terrain, de coulées de boue, d'avalanches, ainsi que dans des territoires inondés chaque année par les eaux de crue et où il est impossible d'empêcher l'inondation du territoire à l'aide d'ingénierie et solutions de conception. Les immeubles à appartements situés dans ces zones sont reconnus en situation d'urgence et sujets à démolition ou reconstruction. (tel que modifié par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 02.08.2007 N 494)
Les locaux non habitables doivent être considérés comme des locaux d'habitation situés dans la zone de destruction probable lors d'accidents technogènes, si la destruction de locaux d'habitation ne peut être évitée à l'aide de solutions d'ingénierie et de conception. Les immeubles à appartements situés dans ces zones sont reconnus en situation d'urgence et sujets à démolition ou reconstruction. Dans le présent règlement, la zone de destruction probable en cas d'accident d'origine humaine désigne le territoire dans les limites duquel se trouvent des locaux d'habitation et des immeubles à appartements, qui sont menacés de destruction en raison de l'accident d'origine humaine qui s'est produit. Les zones de destruction probable lors d'accidents technogéniques sont établies par le Service fédéral de surveillance environnementale, technologique et nucléaire sur la base de matériaux issus d'une enquête technique sur leurs causes. (tel que modifié par les résolutions du gouvernement de la Fédération de Russie du 02/08/2007 N 494, du 25/03/2015 N 268)
37. Les locaux non habitables doivent être considérés comme des locaux d'habitation situés dans les territoires adjacents à la ligne aérienne de transport d'électricité en courant alternatif et d'autres objets qui créent, à une hauteur de 1,8 m de la surface de la terre, une intensité de champ électrique d'une fréquence industrielle de 50 Hz de plus de 1 kV/m et un champs d'induction magnétique de fréquence industrielle 50 Hz de plus de 50 μT.
38. Les locaux d'habitation situés dans des immeubles d'habitation endommagés à la suite d'explosions, d'accidents, d'incendies, de tremblements de terre, d'affaissements irréguliers du sol, ainsi qu'à la suite d'autres phénomènes géologiques complexes, devraient être reconnus impropres à l'habitation si les travaux de restauration sont techniquement impossible ou économiquement inopportun et l'état technique de ces maisons et structures de bâtiments se caractérise par une diminution de la capacité portante et des caractéristiques de fonctionnement, à laquelle il existe un danger pour le séjour des personnes et la sécurité des équipements d'ingénierie. Ces immeubles à appartements sont reconnus d'urgence et sujets à démolition.
39. Les pièces avec des fenêtres donnant sur les autoroutes, avec un niveau de bruit supérieur au niveau maximal admissible spécifié au paragraphe 26 du présent règlement, devraient être reconnues comme impropres à la vie s'il est impossible de réduire le niveau de bruit à une valeur acceptable en utilisant l'ingénierie et la conception solutions.
40. Les locaux d'habitation, au-dessus ou adjacents à ceux-ci, sont pourvus d'un dispositif de chasse et de nettoyage des vide-ordures, devraient être jugés impropres à l'habitation.
41. Ne peut servir de fondement à la reconnaissance d'un logement indigne :
absence de système d'égouts centralisé et d'approvisionnement en eau chaude dans un immeuble résidentiel à un et deux étages ;
l'absence d'ascenseur et de chute à déchets dans un immeuble résidentiel de plus de 5 étages, si cet immeuble résidentiel, en raison de l'usure physique, est dans un état de fonctionnement limité et ne fait pas l'objet de réparations et de reconstructions majeures;
incohérence de la solution d'aménagement de l'espace des locaux d'habitation et de leur emplacement de la superficie minimale des pièces et des locaux auxiliaires d'un appartement dans un immeuble d'habitation exploité, conçu et construit selon l'existant documents réglementaires, décisions d'aménagement de l'espace actuellement acceptées, si cette solution répond aux exigences d'ergonomie en termes de placement de l'ensemble nécessaire de meubles et d'équipements fonctionnels.
IV. La procédure de reconnaissance d'un local comme local d'habitation, d'un local d'habitation impropre à l'habitation et d'un immeuble à appartements en situation d'urgence et sujet à démolition ou reconstruction (tel que modifié par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 02.08.2007 N 494)
42. La Commission, sur la base d'une demande du propriétaire des lieux, l'organe exécutif fédéral exerçant les pouvoirs du propriétaire à l'égard du bien en cours d'évaluation, du titulaire du droit ou d'un citoyen (locataire) ou sur la base du conclusion des organes de surveillance (contrôle) de l'État sur les questions relevant de leur compétence, évalue la conformité des exigences en matière de locaux établies dans le présent règlement et prend des décisions de la manière prescrite par l'article 47 du présent règlement. (tel qu'amendé par les résolutions du gouvernement de la Fédération de Russie du 25 mars 2015 N 269)
44. La procédure d'évaluation de la conformité des locaux aux exigences établies dans le présent règlement comprend :
l'acceptation et l'examen de la demande et des pièces justificatives qui y sont jointes ;
détermination de la liste des documents supplémentaires (conclusions (actes) des organes de surveillance (contrôle) de l'État compétents, conclusion de l'organisation de la conception et de l'enquête sur la base des résultats de l'examen des éléments des structures d'enceinte et de support de l'habitation) , nécessaire pour prendre une décision sur la reconnaissance de l'habitation comme étant conforme (non conforme) à celles établies dans les exigences du présent Règlement ; (tel qu'amendé par les résolutions du gouvernement de la Fédération de Russie du 08.04.2013 N 311)
détermination de la composition des experts impliqués, de la manière prescrite certifiée pour le droit de préparer des avis d'experts sur la documentation de conception et (ou) les résultats des études d'ingénierie, sur la base des raisons pour lesquelles un local résidentiel peut être reconnu comme non résidentiel, ou d'évaluer la possibilité de reconnaître des locaux non résidentiels préalablement reconstruits et aptes à vivre ; (tel qu'amendé par les résolutions du gouvernement de la Fédération de Russie du 25 mars 2015 N 269)
les travaux de la commission pour évaluer l'adéquation (inadéquation) des locaux d'habitation à la résidence permanente ;
rédiger une conclusion par la commission de la manière prescrite à l'article 47 du présent règlement, sous la forme conforme à l'annexe n ° 1 (ci-après - la conclusion); (tel qu'amendé par les résolutions du gouvernement de la Fédération de Russie du 25 mars 2015 N 269)
élaboration d'un acte sur l'examen des lieux (si la commission prend une décision sur la nécessité d'un examen) et élaboration par la commission sur la base des conclusions et recommandations spécifiées dans l'acte, une conclusion. Dans le même temps, la décision de la commission en termes d'identification des motifs de reconnaissance d'un immeuble collectif en situation d'urgence et sujet à démolition ou reconstruction ne peut se fonder que sur les résultats énoncés dans la conclusion de l'organisme spécialisé réalisant l'enquête ; (tel qu'amendé par les résolutions du gouvernement de la Fédération de Russie du 25 mars 2015 N 269)
adoption par l'organe exécutif fédéral compétent, organe exécutif d'une entité constitutive de la Fédération de Russie, organe d'autonomie locale d'une décision fondée sur les résultats des travaux de la commission ;
transfert d'un exemplaire de la décision au demandeur et au propriétaire du logement (le troisième exemplaire reste dans le cas formé par la commission).
45. Pour examiner la question de l'adéquation (inadéquation) des locaux à l'habitation et de la reconnaissance d'un immeuble d'habitation comme urgence, le demandeur soumet à la commission à l'emplacement des locaux d'habitation documents suivants: (tel qu'amendé par les résolutions du gouvernement de la Fédération de Russie du 08.04.2013 N 311)
a) une déclaration sur la reconnaissance des locaux en tant que locaux d'habitation ou locaux d'habitation impropres à l'habitation et (ou) un immeuble d'appartements en situation d'urgence et soumis à démolition ou reconstruction ; (tel qu'amendé par les résolutions du gouvernement de la Fédération de Russie du 08.04.2013 N 311)
b) des copies des titres de propriété des locaux d'habitation, dont le droit n'est pas inscrit au Registre national unifié des droits immobiliers et des transactions avec celui-ci ; (tel qu'amendé par les résolutions du gouvernement de la Fédération de Russie du 08.04.2013 N 311)
c) en ce qui concerne les locaux non résidentiels pour une reconnaissance ultérieure en tant que locaux résidentiels - un projet de reconstruction de locaux non résidentiels ; (tel qu'amendé par les résolutions du gouvernement de la Fédération de Russie du 08.04.2013 N 311)
d) la conclusion d'un organisme spécialisé qui a procédé à l'examen d'un immeuble d'appartements - en cas de question de la reconnaissance d'un immeuble d'appartements comme urgence et sujet à démolition ou reconstruction ; (tel qu'amendé par les résolutions du gouvernement de la Fédération de Russie du 08.04.2013 N 311)
e) la conclusion de l'organisation de conception et d'arpentage sur la base des résultats de l'examen des éléments des structures d'enceinte et de support des locaux d'habitation - si, conformément au troisième alinéa de l'article 44 du présent règlement, la fourniture d'un tel un avis est nécessaire pour prendre une décision sur la reconnaissance des locaux d'habitation comme étant appropriés (ne correspondant pas) établis dans le présent Règlement aux exigences ; (tel qu'amendé par les résolutions du gouvernement de la Fédération de Russie du 08.04.2013 N 311)
f) demandes, lettres, plaintes de citoyens concernant des conditions de vie insatisfaisantes - à la discrétion du demandeur. (tel qu'amendé par les résolutions du gouvernement de la Fédération de Russie du 08.04.2013 N 311)
Le demandeur a le droit de présenter la demande et les documents qui y sont joints sur papier en personne ou par courrier avec accusé de réception ou sous forme de documents électroniques en utilisant le système d'information de l'État fédéral "Portail unifié des services de l'État et des communes (fonctions) " (ci-après - portail unique), un portail régional des services étatiques et municipaux (le cas échéant) ou via un centre multifonctionnel pour la fourniture de services étatiques et municipaux. (tel qu'amendé par les résolutions du gouvernement de la Fédération de Russie du 08.04.2013 N 311)
Une demande présentée sous la forme d'un document électronique est signée par le demandeur avec une simple signature électronique, et les documents électroniques qui y sont joints doivent être signés par les responsables des organismes (organismes) qui ont délivré ces documents, renforcés d'une signature électronique qualifiée (sauf disposition contraire de la législation de la Fédération de Russie pour la signature de tels documents type de signature électronique). (tel qu'amendé par les résolutions du gouvernement de la Fédération de Russie du 08.04.2013 N 311)
Le demandeur a le droit de soumettre à la commission les documents et informations spécifiés à l'article 45 (2) du présent règlement de sa propre initiative. (tel qu'amendé par les résolutions du gouvernement de la Fédération de Russie du 08.04.2013 N 311)
45 (1). Si le demandeur est un organisme public de surveillance (contrôle), ledit organisme soumet son avis à la commission, après examen, la commission invite le propriétaire des lieux à présenter les documents visés au paragraphe 45 du présent règlement. (tel qu'amendé par les résolutions du gouvernement de la Fédération de Russie du 08.04.2013 N 311)
45 (2). La Commission, sur la base de demandes interdépartementales utilisant un système unifié d'interaction électronique interdépartementale et des systèmes régionaux d'interaction électronique interdépartementale qui lui sont rattachés, reçoit, entre autres, sous forme électronique : (tel qu'amendé par les résolutions du gouvernement de la Fédération de Russie du 08.04.2013 N 311)
a) les informations du Registre d'État unifié des droits sur les biens immobiliers et les transactions avec celui-ci sur les droits sur les locaux d'habitation ; (tel qu'amendé par les résolutions du gouvernement de la Fédération de Russie du 08.04.2013 N 311)
b) passeport technique d'un local résidentiel, et pour les locaux non résidentiels - le plan technique; (tel qu'amendé par les résolutions du gouvernement de la Fédération de Russie du 08.04.2013 N 311)
c) les conclusions (actes) des organes de surveillance (contrôle) de l'État compétents dans le cas où la présentation de ces documents conformément au paragraphe trois de l'article 44 du présent règlement est jugée nécessaire pour prendre une décision sur la reconnaissance d'un local d'habitation comme se conformant (ne se conformant pas) aux exigences établies dans le présent Règlement. (tel qu'amendé par les résolutions du gouvernement de la Fédération de Russie du 08.04.2013 N 311)
La Commission a le droit de demander ces documents aux organes de surveillance (contrôle) de l'État spécifiés au paragraphe cinq de l'article 7 du présent règlement. (tel qu'amendé par les résolutions du gouvernement de la Fédération de Russie du 08.04.2013 N 311)
45.3. Si la commission évalue les locaux d'habitation du parc immobilier de la Fédération de Russie ou un immeuble d'appartements de propriété fédérale, l'organe gouvernemental local, au plus tard 20 jours avant le début des travaux de la commission, est tenu par écrit par courrier avec accusé de réception de réception, ainsi que sous la forme d'un document électronique utilisant un portail unique à envoyer à l'organe exécutif fédéral de la Fédération de Russie, exerçant les pouvoirs du propriétaire en ce qui concerne le bien en cours d'évaluation, et au titulaire des droits de ce bien, un avis de date d'entrée en fonction de la commission, ainsi que d'afficher un tel avis sur le portail interministériel de gestion des biens de l'Etat dans le réseau de télécommunication de l'information « Internet ». (tel qu'amendé par les résolutions du gouvernement de la Fédération de Russie du 25 mars 2015 N 269)
L'organe exécutif fédéral exerçant les pouvoirs du propriétaire à l'égard du bien en cours d'évaluation, et l'ayant droit de ce bien, dans les 5 jours à compter de la date de réception de l'avis de la date de début des travaux de la commission, sont adressés au commission par courrier avec accusé de réception, ainsi que sous forme de document électronique utilisant un portail unique d'informations sur leur représentant habilité à participer aux travaux de la commission. (tel qu'amendé par les résolutions du gouvernement de la Fédération de Russie du 25 mars 2015 N 269)
Si les mandataires n'ont pas participé aux travaux de la commission (sous réserve du respect de la procédure de notification de la date de début des travaux de la commission fixée par le présent alinéa), la commission statue en l'absence de ces mandataires. (tel qu'amendé par les résolutions du gouvernement de la Fédération de Russie du 25 mars 2015 N 269)
46. La Commission examine la demande reçue ou l'avis de l'organe de surveillance (contrôle) de l'État dans les 30 jours à compter de la date d'enregistrement et prend une décision (sous la forme d'un avis), spécifiée au paragraphe 47 du présent règlement, ou une décision de mener une étude supplémentaire des locaux évalués. (tel qu'amendé par les résolutions du gouvernement de la Fédération de Russie du 08.04.2013 N 311)
Au cours de ses travaux, la commission a le droit de nommer des examens et des tests complémentaires, dont les résultats sont joints aux documents préalablement soumis à l'examen de la commission.
Si le demandeur ne présente pas les documents prévus au paragraphe 45 du présent règlement et qu'il est impossible de les demander sur la base de demandes interservices utilisant un système unifié d'interaction électronique interservices et des systèmes régionaux d'interaction électronique interservices qui lui sont connectés, le la commission renvoie sans examen la demande et les documents y afférents dans un délai de 15 jours à compter de la date d'expiration du délai prévu au premier alinéa de la présente clause. (tel que modifié par les résolutions du gouvernement de la Fédération de Russie du 08/02/2016 N 746)
47. Sur la base des résultats de ses travaux, la commission prend l'une des décisions suivantes concernant l'évaluation de la conformité des locaux et des immeubles à appartements aux exigences établies dans le présent règlement : (tel qu'amendé par les résolutions du gouvernement de la Fédération de Russie du 25 mars 2015 N 269)
sur la conformité des locaux aux exigences du local d'habitation et de son aptitude à l'habitation ; (tel qu'amendé par les résolutions du gouvernement de la Fédération de Russie du 25 mars 2015 N 269)
sur l'identification des motifs de reconnaissance des locaux comme faisant l'objet de réparations majeures, de reconstruction ou de réaménagement (le cas échéant, avec une étude de faisabilité) afin de mettre les caractéristiques des locaux d'habitation perdus pendant l'exploitation conformément aux exigences établies dans le présent Règlement ; (tel qu'amendé par les résolutions du gouvernement de la Fédération de Russie du 25 mars 2015 N 269)
sur l'identification des motifs de reconnaissance des lieux impropres à l'habitation ; (tel qu'amendé par les résolutions du gouvernement de la Fédération de Russie du 25 mars 2015 N 269)
sur l'identification des motifs de reconnaissance d'un immeuble d'habitation comme urgence et sujet à reconstruction ; (tel qu'amendé par les résolutions du gouvernement de la Fédération de Russie du 25 mars 2015 N 269)
sur l'identification des motifs de reconnaissance d'un immeuble d'habitation en situation d'urgence et sujet à démolition. (tel qu'amendé par les résolutions du gouvernement de la Fédération de Russie du 25 mars 2015 N 269)
sur l'absence de motifs justifiant la reconnaissance d'un immeuble d'habitation en état d'urgence et sujet à démolition ou reconstruction. (tel que modifié par les résolutions du gouvernement de la Fédération de Russie du 08/02/2016 N 746)
La décision est prise à la majorité des voix des membres de la commission et est rédigée sous la forme d'une conclusion en 3 exemplaires, indiquant les motifs pertinents de la décision. Si le nombre de voix "pour" et "contre" lors de la prise de décision est égal, la voix du président de la commission est déterminante. En cas de désaccord avec la décision adoptée, les membres de la commission ont le droit d'exprimer leur opinion dissidente par écrit et de la joindre à la conclusion. (tel qu'amendé par les résolutions du gouvernement de la Fédération de Russie du 25 mars 2015 N 269)
48. La clause n'est plus valide. (tel qu'amendé par les résolutions du gouvernement de la Fédération de Russie du 25 mars 2015 N 269)
49. Dans le cas d'une visite des lieux, la commission dresse en 3 exemplaires un acte de visite des lieux en la forme selon l'annexe n° 2.
Sur la base de l'avis reçu, l'organe exécutif fédéral compétent, l'organe exécutif de l'entité constitutive de la Fédération de Russie, l'organe d'autonomie locale, dans les 30 jours suivant la date de réception de l'avis de la manière qu'il a établie, prend une décision prévu au paragraphe sept de l'article 7 du présent règlement, et émet un arrêté indiquant en outre l'utilisation des locaux, le moment de la réinstallation des personnes physiques et morales en cas de reconnaissance de la maison comme urgence et sous réserve de démolition ou de reconstruction, ou sur la reconnaissance de la nécessité de travaux de réparation et de restauration. (tel qu'amendé par les résolutions du gouvernement de la Fédération de Russie du 02/08/2007 N 494, du 25/03/2015 N 269)
50. Dans le cas où un immeuble d'habitation est reconnu en état d'urgence et sujet à démolition, le bail et les contrats de bail des locaux d'habitation sont résiliés conformément à la loi.
Les conventions de locaux d'habitation reconnus impropres à l'habitation peuvent être résiliées à la demande de l'une ou l'autre des parties à la convention en justice conformément à la loi.
51. La Commission, dans les 5 jours de la date de la décision prévue au paragraphe 49 du présent règlement, transmet par écrit ou par voie électronique à l'aide des réseaux publics d'information et de télécommunication, y compris le réseau Internet d'information et de télécommunication, incluant un portail unique ou régional portail des services étatiques et communaux (si disponible), 1 exemplaire de l'arrêté et de la conclusion de la commission au demandeur, ainsi qu'en cas de reconnaissance d'un logement inhabitable et d'un immeuble à appartements en cas d'urgence et soumis à démolition ou reconstruction - à l'organisme de surveillance du logement de l'État (contrôle municipal du logement) à l'emplacement d'une telle pièce ou maison. (tel qu'amendé par les résolutions du gouvernement de la Fédération de Russie du 08.04.2013 N 311)
En cas de motifs révélateurs de déclarer un local d'habitation impropre à l'habitation en raison de la présence d'effets nocifs de facteurs environnementaux qui présentent un danger particulier pour la vie et la santé des personnes, ou constituent une menace de destruction d'un bâtiment en raison de son état d'urgence ou sur pour les motifs prévus au paragraphe 36 du présent règlement, la décision, prévue à l'article 47 du présent règlement, est envoyée à l'organe exécutif fédéral compétent, l'organe exécutif de l'entité constitutive de la Fédération de Russie, l'organe gouvernemental local, le propriétaire et le demandeur au plus tard le jour ouvrable suivant celui de l'établissement de la décision. (tel qu'amendé par les résolutions du gouvernement de la Fédération de Russie du 02.08.2007 N 494, du 08.04.2013 N 311, du 25.03.2015 N 269)
Si un immeuble d'habitation est reconnu comme urgent et soumis à démolition ou reconstruction (les locaux d'habitation y sont inhabitables) dans les 5 ans à compter de la date de délivrance d'un permis pour sa mise en service pour des raisons non liées à des catastrophes naturelles et autres circonstances de force majeure , la décision prévue au paragraphe 47 du présent règlement, est envoyée dans les 5 jours au bureau du procureur pour résoudre la question de la prise des mesures prévues par la législation de la Fédération de Russie. (tel que modifié par les résolutions du gouvernement de la Fédération de Russie du 08/02/2016 N 746)
52. La décision de l'organe exécutif fédéral compétent, l'organe exécutif de l'entité constitutive de la Fédération de Russie, l'organe d'autonomie locale, la conclusion prévue au paragraphe 47 du présent règlement peuvent faire l'objet d'un recours devant les tribunaux par les personnes intéressées. (tel qu'amendé par les résolutions du gouvernement de la Fédération de Russie du 25 mars 2015 N 269)
V. Utilisation d'informations supplémentaires pour la prise de décision
53. En cas de réparation, de reconstruction ou de réaménagement majeur d'un logement conformément à la décision prise sur la base de l'avis prévu au paragraphe 47 du présent règlement, la commission, dans le mois suivant la notification au propriétaire du logement ou une personne autorisée par lui au sujet de leur achèvement, inspecte le logement, établit un rapport d'enquête et prend une décision appropriée, qui communique aux parties intéressées.
54. Les logements séparés (chambre, appartement) occupés par des personnes handicapées peuvent être reconnus par la commission comme inadaptés aux citoyens et aux membres de leur famille sur la base d'une conclusion selon laquelle il est impossible d'adapter le logement de la personne handicapée et les propriété dans un immeuble d'habitation dans lequel vit la personne handicapée, en tenant compte des besoins de la personne handicapée. logements et biens communs dans un immeuble pour personnes handicapées, approuvé par le gouvernement de la Fédération de Russie en date du 9 juillet 2016 N 649 "Sur les mesures d'adaptation des logements et des biens communs dans un immeuble, en tenant compte des besoins des personnes en situation de handicap." La commission établit en 3 exemplaires une conclusion sur la reconnaissance d'un logement comme impropre au séjour de ces citoyens sous la forme conforme à l'annexe n° 1 au présent règlement et envoie dans les 5 jours 1 exemplaire à l'organe exécutif fédéral compétent, exécutif organisme d'une entité constitutive de la Fédération de Russie ou d'un organisme d'autonomie locale , le deuxième exemplaire au demandeur (le troisième exemplaire reste dans le cas formé par la commission). du 25.03.2015 N 269 ) N ___________________________________ _________________________________ (date) __________________________________________________________________ (localisation des locaux, y compris le nom de l'établissement et les numéros de rue, de maison et d'appartement) administration locale, date, numéro de la décision de convocation de la commission) composée du président _________________________________________________ _________________________________________________________________ (complet nom, fonction et lieu de travail) et des membres de la commission ________________________________________________ _________________________________________________________________ (nom complet, fonction et lieu de travail) avec la participation d'experts invités _________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ (F. et. le., poste occupé et lieu de travail) et le propriétaire invité des lieux ou sa personne autorisée __________________________________________________________________ (nom, prénom, poste et lieu de travail) sur la base des résultats des documents examinés __________________________ __________________________________________________________________ (une liste de documents est fournie) et sur la base d'un acte de la commission interministérielle, établi d'après les résultats de l'enquête, ________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ (un avis est tiré du rapport d'enquête (dans le cas d'une enquête), ou il est indiqué que, sur décision de la commission interministérielle, l'enquête n'a pas été réalisée) O _________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ _________________________________________________________________. (la justification est fournie pour la conclusion adoptée par la commission interministérielle sur l'évaluation de la conformité des locaux (immeuble à appartements) avec les exigences établies dans le règlement sur la reconnaissance des locaux comme locaux d'habitation, les locaux d'habitation inhabitables et un immeuble d'appartements comme urgence et sujet à démolition ou reconstruction) (tel qu'amendé par le No. Résolutions du gouvernement de la Fédération de Russie du 25 mars 2015 N 269) Annexe à la conclusion : a) une liste des documents examinés ; b) acte d'inspection des lieux (dans le cas d'une enquête) ; c) une liste des autres matériaux demandés par la commission interministérielle ; d) opinion dissidente des membres de la commission interministérielle : _________________________________________________________________. Président de la commission interministérielle __________________ __________________________________ (signature) (nom complet) Membres de la commission interministérielle __________________ __________________________________ (signature) (nom complet) __________________ __________________________________ (signature) (nom complet)
Annexe N 2
au règlement sur la reconnaissance des locaux
logements, logements
inhabitable et
immeuble
d'urgence et sujet à démolition
ou reconstruction,
__________________________________________________________________ (nom complet, fonction et lieu de travail) a effectué une visite des lieux à la demande de ____________________ __________________________________________________________________ (coordonnées du demandeur : nom complet et adresse - pour une personne physique, nom de l'organisation et fonction occupée - pour un entité) et a dressé le présent acte de visite des lieux _________________ _________________________________________________________________. (adresse, propriété des lieux, numéro cadastral, année de mise en service) Brève description l'état des locaux d'habitation, des systèmes, équipements et mécanismes d'ingénierie du bâtiment et du territoire adjacent au bâtiment ________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________. Information sur la non-conformité aux exigences établies, indiquant les valeurs réelles de l'indicateur ou une description d'une non-conformité spécifique ________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________. Évaluation des résultats du contrôle instrumental et d'autres types de contrôle et de recherche _______________________________ _________________________________________________________________. (par qui le contrôle (test) a été effectué, par quels indicateurs, quelles valeurs réelles ont été obtenues) Recommandations de la commission interagences et mesures proposées à prendre pour assurer la sécurité ou créer des conditions normales de résidence permanente ___________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ . La conclusion de la commission interministérielle sur la base des résultats de l'examen des lieux _________________________________________________ _________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ _________________________________________________________________. Annexe à l'acte : a) les résultats du contrôle instrumental ; b) résultats tests de laboratoire; c) les résultats de la recherche ; d) les conclusions des experts de la conception et de l'enquête et des organisations spécialisées ; e) d'autres matériaux décidés par la commission interministérielle. Président de la commission interministérielle ______________________ ___________________________________ (signature) (nom complet) Membres de la commission interministérielle ______________________ ___________________________________ (signature) (nom complet) ______________________ ___________________________________ (signature) (nom complet) ______________________ ___________________________________ (signature) (nom complet) ________________________ ___________________________________ (signature ) (nom complet)
Résolution du gouvernement de la Fédération de Russie du 28 janvier 2006 n° 47
« En cas d'approbation du règlement relatif à la reconnaissance des locaux comme locaux d'habitation,
des locaux d'habitation inhabitables et un immeuble d'habitation
d'urgence et sujet à démolition ou reconstruction"
Conformément aux articles 15 et 32 Code du logement De la Fédération de Russie Le Gouvernement de la Fédération de Russie décide :
1. Approuver le règlement ci-joint relatif à la reconnaissance des locaux comme locaux d'habitation, des locaux d'habitation impropres à l'habitation et d'un immeuble à appartements en situation d'urgence et soumis à démolition ou reconstruction.
(Édition modifiée. Amendement n° 1)
2. Reconnaître comme invalide la résolution du gouvernement de la Fédération de Russie du 4 septembre 2003 n° « sur l'approbation du règlement sur la procédure de reconnaissance des bâtiments résidentiels (locaux d'habitation) impropres à l'habitation" (Législation collective de la Fédération de Russie , 2003, n° 37, article 3586).
Position
sur la reconnaissance des locaux comme locaux d'habitation, locaux d'habitation
inadapté à la vie et un immeuble d'urgence
et soumis à démolition ou reconstruction
(approuvé par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 28 janvier 2006 n° 47)
(Édition modifiée. Amendement n° 1)
Sur la base de la conclusion reçue, l'organe exécutif fédéral compétent, l'organe exécutif de l'entité constitutive de la Fédération de Russie, l'organe d'autonomie locale, dans les 30 jours suivant la date de réception de la conclusion de la manière qu'il a établie, prend une décision prévu au paragraphe sept de la clause du présent Règlement, et émet un arrêté indiquant l'utilisation ultérieure des locaux, le moment de la réinstallation des personnes physiques et morales en cas de reconnaissance de la maison comme urgence et sujette à la démolition ou à la reconstruction, ou sur la reconnaissance de la nécessité de travaux de réparation et de restauration.
(Édition modifiée. Modification n° 1, du 25.03.2015)
50. Dans le cas où un immeuble d'habitation est reconnu en état d'urgence et sujet à démolition, le bail et les contrats de bail des locaux d'habitation sont résiliés conformément à la loi.
Les conventions de locaux d'habitation reconnus impropres à l'habitation peuvent être résiliées à la demande de l'une ou l'autre des parties à la convention en justice conformément à la loi.
51. La Commission, dans un délai de 5 jours à compter de la date de la décision prévue au paragraphe du présent règlement, transmet par écrit ou par voie électronique à l'aide des réseaux publics d'information et de télécommunication, y compris le réseau Internet d'information et de télécommunication, y compris un portail unique ou un portail régional étatique et services communaux (le cas échéant), 1 exemplaire de l'arrêté et de la conclusion de la commission au demandeur, ainsi qu'en cas de reconnaissance d'un logement comme impropre à l'habitation et d'un immeuble à appartements en urgence et soumis à démolition ou reconstruction - à l'organisme public de tutelle du logement (contrôle municipal du logement) pour la localisation d'une telle pièce ou maison.
En cas de révélation de motifs pour déclarer un local d'habitation impropre à l'habitation en raison de la présence d'effets nocifs de facteurs environnementaux présentant un danger particulier pour la vie et la santé humaine, ou présentant une menace de destruction d'un bâtiment en raison de son état d'urgence ou sur le pour les motifs prévus au paragraphe du présent règlement, la décision prévue à la clause du présent règlement est envoyée à l'organe exécutif fédéral compétent, à l'organe exécutif de l'entité constitutive de la Fédération de Russie, à l'organisme d'autonomie locale, au propriétaire et au demandeur au plus tard le jour ouvrable suivant le jour de la décision.
Si un immeuble d'habitation est reconnu comme urgent et soumis à démolition ou reconstruction (les locaux d'habitation y sont inhabitables) dans les 5 ans à compter de la date de délivrance d'un permis pour sa mise en service pour des raisons non liées à des catastrophes naturelles et autres circonstances de force majeure , la décision prévue à la clause du présent règlement, est envoyée dans les 5 jours au bureau du procureur pour résoudre la question de la prise des mesures prévues par la législation de la Fédération de Russie.
(Édition modifiée. Amendement n° 1, n° 2, du 25 mars 2015, du 2 août 2016)
52. La décision de l'organe exécutif fédéral compétent, l'organe exécutif de l'entité constitutive de la Fédération de Russie, l'organe d'autonomie locale, la conclusion prévue au paragraphe du présent règlement peuvent faire l'objet d'un recours devant les tribunaux par les personnes intéressées.
c) les résultats de la recherche ;
d) les conclusions des experts de la conception et de l'enquête et des organisations spécialisées ;
e) d'autres matériaux décidés par la commission interministérielle.
Président de la commission interministérielle
Ça ne marche pas Édition de 01.01.1970
Document nominatif | Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 28 janvier 2006 N 47 "D'APPROBATION DU RÈGLEMENT SUR LA RECONNAISSANCE DES LOCAUX UNE ZONE RÉSIDENTIELLE, UNE ZONE RÉSIDENTIELLE INHABITUEUSE À L'HABITATION ET UN IMMEUBLE D'APPARTEMENTS D'URGENCE ET SOUMIS AU Démantèlement" |
Type de document | règlement, règlement |
Organisme hôte | gouvernement russe |
numéro de document | 47 |
Date d'adoption | 01.01.1970 |
Date de révision | 01.01.1970 |
Date d'enregistrement auprès du ministère de la Justice | 01.01.1970 |
Statut | Ça ne marche pas |
Publication |
|
Navigateur | Remarques (modifier) |
Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 28 janvier 2006 N 47 "D'APPROBATION DU RÈGLEMENT SUR LA RECONNAISSANCE DES LOCAUX UNE ZONE RÉSIDENTIELLE, UNE ZONE RÉSIDENTIELLE INHABITUEUSE À L'HABITATION ET UN IMMEUBLE D'APPARTEMENTS D'URGENCE ET SOUMIS AU Démantèlement"
Résolution
Conformément aux articles et au Code du logement de la Fédération de Russie, le gouvernement de la Fédération de Russie décide :
1. Approuver le règlement ci-joint relatif à la reconnaissance des locaux comme locaux d'habitation, des locaux d'habitation impropres à l'habitation et d'un immeuble à appartements en situation d'urgence et soumis à démolition.
2. Reconnaître comme invalide la résolution du gouvernement de la Fédération de Russie du 4 septembre 2003 N 552 "Sur l'approbation du Règlement sur la procédure de reconnaissance des bâtiments résidentiels (locaux d'habitation) impropres à l'habitation" (Législation collective de la Fédération de Russie , 2003, N 37, article 3586).
premier ministre
Fédération Russe
M. FRADKOV
APPROUVÉ PAR
Décret gouvernemental
Fédération Russe
du 28 janvier 2006 N 47
1. Le présent règlement fixe les exigences d'un logement, la procédure de reconnaissance d'un logement comme habitable et les motifs pour lesquels un logement est reconnu inhabitable, et en particulier un immeuble d'habitation est reconnu en situation d'urgence et soumis à démolition.
2. Le présent règlement s'applique aux locaux d'habitation en exploitation, quelle que soit la forme de propriété, situés sur le territoire de la Fédération de Russie.
3. Le présent règlement ne s'applique pas aux locaux d'habitation situés dans des projets de construction d'immobilisations dont la mise en service et l'enregistrement auprès de l'État n'ont pas été effectués conformément au Code d'urbanisme de la Fédération de Russie.
4. Les locaux d'habitation sont considérés comme des locaux isolés destinés à la résidence des citoyens, des biens immobiliers et aptes à l'habitation.
5. Les locaux d'habitation sont :
bâtiment résidentiel - un bâtiment défini individuellement, qui se compose de pièces, ainsi que de locaux à usage auxiliaire, destinés à satisfaire les besoins domestiques des citoyens et les autres besoins associés à leur résidence;
appartement - une pièce structurellement séparée dans un immeuble d'appartements qui offre un accès direct aux parties communes d'un tel immeuble et se compose d'une ou plusieurs pièces, ainsi que des locaux à usage auxiliaire conçus pour satisfaire les besoins domestiques des citoyens et d'autres besoins associés à leur résidence dans un tel un bâtiment.chambre séparée;
chambre - une partie d'un immeuble résidentiel ou d'un appartement destiné à être utilisé comme lieu de résidence directe des citoyens dans un immeuble résidentiel ou un appartement.
6. Un immeuble à appartements est un ensemble de deux appartements ou plus qui ont des sorties indépendantes soit vers un terrain adjacent à un immeuble résidentiel, soit vers les parties communes d'un tel immeuble. Un immeuble à appartements contient des éléments de la propriété commune des propriétaires de locaux dans un tel immeuble conformément à la législation sur le logement.
Les locaux à usage auxiliaire, ainsi que les locaux faisant partie de la propriété commune des propriétaires de locaux dans un immeuble à appartements, ne sont pas autorisés à être utilisés comme locaux d'habitation.
7. La reconnaissance des locaux en tant que locaux d'habitation, aptes (impropres) à la résidence des citoyens, ainsi qu'un immeuble d'habitation en tant qu'urgence et sujet à démolition, est effectuée par une commission interministérielle créée à ces fins (ci-après - la commission) , sur la base d'une évaluation de la conformité desdits locaux et de la maison aux exigences fixées dans le présent règlement ...
L'organe exécutif fédéral crée, selon les modalités qu'il prescrit, une commission d'évaluation des locaux d'habitation du parc immobilier de la Fédération de Russie. La commission comprend des représentants de cet organe exécutif fédéral. Un fonctionnaire dudit organe exécutif fédéral est nommé président de la commission.
L'autorité exécutive de l'entité constitutive de la Fédération de Russie crée, selon les modalités établies par elle, une commission d'évaluation des locaux d'habitation du parc immobilier de l'entité constitutive de la Fédération de Russie. La commission comprend des représentants de cette autorité exécutive de l'entité constitutive de la Fédération de Russie. Un fonctionnaire de ladite autorité exécutive de l'entité constitutive de la Fédération de Russie est nommé président de la commission.
L'organe d'autonomie locale crée, conformément à la procédure qu'il a établie, une commission d'évaluation des locaux d'habitation du parc immobilier communal. La commission comprend des représentants de cet organisme gouvernemental local. Un fonctionnaire dudit organisme d'autonomie locale est nommé président de la commission.
La commission comprend également des représentants des organismes autorisés à exercer le contrôle et la surveillance de l'État dans les domaines de la sécurité sanitaire et épidémiologique, incendie, industrielle, environnementale et autres, de la protection des consommateurs et du bien-être humain, pour procéder à un inventaire et à l'enregistrement des objets immobiliers. situés dans les zones urbaines et rurales, les agglomérations, d'autres municipalités, si nécessaire, les autorités de l'architecture, de l'urbanisme et les organisations compétentes.
Le propriétaire du logement (sa personne autorisée) est associé aux travaux de la commission avec droit de vote consultatif et, si nécessaire, des experts qualifiés des organismes de conception et d'enquête avec droit de vote.
8. L'organisme gouvernemental local a le droit de prendre une décision sur la reconnaissance des locaux résidentiels privés situés sur le territoire concerné comme appropriés (inappropriés) pour la résidence des citoyens et de déléguer à la commission le pouvoir d'évaluer la conformité de ces locaux avec les exigences établies dans le présent règlement et de prendre une décision sur la reconnaissance de ces locaux comme appropriés (inappropriés) pour la résidence des citoyens.
II. Exigences à remplir par les locaux d'habitation9. Les locaux d'habitation doivent être situés principalement dans des maisons situées dans la zone résidentielle conformément au zonage fonctionnel du territoire.
10. Les structures porteuses et enveloppantes d'un logement, y compris celles qui font partie de la propriété commune des propriétaires de locaux dans un immeuble à appartements, doivent être en état de fonctionnement, dans lequel les violations survenant pendant le fonctionnement en termes de déformabilité (et en structures en béton armé en termes de résistance à la fissuration) n'entraînent pas de perturbation de la capacité de travail et de la capacité portante des structures, de la fiabilité d'un bâtiment résidentiel et assurent le séjour en toute sécurité des citoyens et la sécurité des équipements d'ingénierie.
Les fondations et structures porteuses d'un immeuble d'habitation, ainsi que les fondations et structures porteuses qui font partie de la propriété commune des propriétaires de locaux dans un immeuble à appartements, ne doivent pas subir de destruction et de dommages entraînant leur déformation ou leur fissuration, réduisant leur portance capacité et altérer les propriétés opérationnelles des structures ou du bâtiment résidentiel dans son ensemble.
11. Le logement, ainsi que les biens communs des propriétaires des locaux d'un immeuble à logements, doivent être aménagés et aménagés de manière à prévenir les risques de blessures des résidents lors des déplacements à l'intérieur et à proximité du logement, lors de l'entrée et de la quitter un logement et une maison d'habitation. , ainsi que lors de l'utilisation d'équipements d'ingénierie et assurer la possibilité de déplacer des équipements d'ingénierie des locaux correspondants des appartements et des locaux auxiliaires de la maison, qui font partie de la propriété commune des propriétaires des locaux dans un immeuble à appartements. A la fois, la pente et la largeur des escaliers et des rampes, la hauteur des marches, la largeur des marches, la largeur des paliers, la hauteur des escaliers, le sous-sol, le grenier exploité, les dimensions des portes devrait assurer la commodité et la sécurité du mouvement et du placement.
12. Les locaux d'habitation doivent être équipés de systèmes techniques (éclairage électrique, alimentation en eau potable et eau chaude, évacuation de l'eau, chauffage et ventilation, et dans les zones gazéifiées également alimentation en gaz). Dans les implantations sans services publics centralisés dans les bâtiments à un ou deux étages, il est permis de ne pas avoir de toilettes avec plomberie et égouts.
13. Les systèmes d'ingénierie (ventilation, chauffage, alimentation en eau, drainage, ascenseurs, etc.), les équipements et mécanismes situés dans les locaux d'habitation, ainsi que ceux inclus dans la propriété commune des propriétaires de locaux dans un immeuble d'habitation, doivent être conformes aux exigences de sécurité sanitaire et épidémiologique. Le dispositif du système de ventilation des locaux d'habitation doit exclure le flux d'air d'un appartement à l'autre. Il est interdit de combiner les conduits de ventilation des cuisines et des sanitaires (pièces auxiliaires) avec les pièces à vivre.
Le taux de renouvellement de l'air dans tous les locaux d'habitation ventilés doit être conforme aux normes établies dans les actes juridiques réglementaires en vigueur.
14. Les systèmes d'ingénierie (ventilation, chauffage, approvisionnement en eau, assainissement, ascenseurs, etc.) situés dans des locaux d'habitation, ainsi que inclus dans la propriété commune des propriétaires de locaux dans un immeuble à appartements, doivent être situés et installés conformément aux les exigences de sécurité établies dans les actes juridiques réglementaires en vigueur et les instructions des fabricants d'équipements, ainsi que les normes d'hygiène, y compris en ce qui concerne le niveau admissible de bruit et de vibration qui sont créés par ces systèmes d'ingénierie.
15. Les structures d'enceinte externes d'un logement, qui font partie de la propriété commune des propriétaires de locaux dans un immeuble à appartements, doivent avoir une isolation thermique, qui assure une humidité relative dans le couloir inter-appartements et les pièces de vie de pas plus de 60 pour cent pendant la période froide de l'année, la température des locaux chauffés n'est pas inférieure à +18 degrés Celsius, ainsi que l'isolation contre la pénétration de l'air froid extérieur, pare-vapeur contre la diffusion de la vapeur d'eau de la pièce, assurant la absence de condensation d'humidité sur les surfaces intérieures des structures d'enceinte opaques et prévention de l'accumulation d'excès d'humidité dans les structures d'un bâtiment résidentiel.
16. Les locaux d'habitation, ainsi que les locaux qui font partie de la propriété commune des propriétaires de locaux dans un immeuble à appartements, doivent être protégés de la pénétration de la pluie, de la fonte et des eaux souterraines et des fuites d'eau domestiques éventuelles des systèmes d'ingénierie utilisant des moyens constructifs et appareils techniques.
17. L'accès à un logement situé dans un immeuble d'habitation au-dessus du cinquième étage, à l'exception de l'étage mansardé, doit se faire au moyen d'un ascenseur.
18. La hauteur admissible d'un immeuble d'habitation exploité et la surface de plancher à l'intérieur du compartiment coupe-feu, qui fait partie de la propriété commune des propriétaires de locaux dans un immeuble à appartements, doivent correspondre à la classe de risque d'incendie constructif de l'immeuble et au degré de sa résistance au feu établie dans les actes juridiques réglementaires en vigueur, et assurer la sécurité incendie des locaux d'habitation et d'un immeuble d'habitation en général.
19. Dans les locaux d'habitation reconstruits, lorsque l'emplacement des unités sanitaires change, des mesures doivent être prises pour l'isolation hydraulique, acoustique et vibratoire, leur fourniture de systèmes de ventilation et, si nécessaire, les étages sur lesquels l'équipement des unités sanitaires est installé doit être renforcé.
20. La solution d'aménagement de l'espace des locaux d'habitation et leur emplacement dans un immeuble d'appartements, la superficie minimale des pièces et des locaux à usage auxiliaire, conçue pour satisfaire les besoins domestiques des citoyens et les autres besoins liés à leur vie dans des locaux d'habitation (à l'exception de le couloir et le couloir), devraient offrir la possibilité de placer l'ensemble nécessaire de meubles et d'équipements fonctionnels, en tenant compte des exigences de l'ergonomie.
21. Dans un logement, l'ensoleillement requis doit être assuré pour les appartements d'une, deux et trois pièces - en au moins une pièce, pour les appartements de quatre, cinq et six pièces - en au moins 2 pièces. La durée d'ensoleillement pendant la période automne-hiver de l'année dans une habitation pour les zones centrale, nord et sud doit répondre aux normes sanitaires applicables. Le coefficient de lumière naturelle dans les pièces et les cuisines doit être d'au moins 0,5 pour cent au milieu du logement.
22. La hauteur (du sol au plafond) des pièces et d'une cuisine (cuisine-salle à manger) dans les régions climatiques IA, IB, IG, ID et IVa doit être d'au moins 2,7 m, et dans les autres régions climatiques - d'au moins 2,5 m La hauteur des couloirs d'appartements, des halls, des halls d'entrée, des mezzanines doit être d'au moins 2,1 m.
23. Le niveau du plancher du logement situé au rez-de-chaussée doit être plus élevé que le niveau prévu du sol.
L'hébergement au sous-sol et au sous-sol n'est pas autorisé.
24. L'hébergement au-dessus des pièces des toilettes, de la salle de bain (douche) et de la cuisine n'est pas autorisé. Le placement d'un WC, d'une salle de bain (douche) au niveau supérieur au dessus de la cuisine est autorisé dans les appartements situés sur 2 niveaux.
25. Les pièces et les cuisines des pièces d'habitation doivent bénéficier d'une lumière naturelle directe.
D'autres locaux à usage auxiliaire peuvent ne pas avoir d'éclairage naturel, destiné à satisfaire les besoins domestiques et autres des citoyens, ainsi que les locaux faisant partie de la propriété commune des propriétaires de locaux dans un immeuble à appartements (couloirs, halls, halls, etc.) . Le rapport entre la surface des ouvertures lumineuses et la surface au sol des pièces et des cuisines doit être pris en compte en tenant compte des caractéristiques d'éclairage des fenêtres et de l'ombrage des bâtiments opposés, mais pas plus de 1: 5,5 et pas moins de 1: 8, et pour les étages supérieurs avec de légères ouvertures dans le plan des structures d'enceinte inclinées - pas moins de 1: 10.
26. Dans une zone résidentielle, les niveaux de pression acoustique admissibles dans les bandes de fréquences d'octave, les niveaux sonores équivalents et maximaux et les niveaux de bruit pénétrant doivent être conformes aux valeurs établies dans les actes juridiques réglementaires en vigueur et ne pas dépasser le niveau sonore maximal admissible dans les pièces et appartements pendant la journée de 55 dB , la nuit - 45 dB. Dans le même temps, les niveaux de bruit admissibles générés dans les locaux d'habitation par les systèmes de ventilation et autres équipements techniques et technologiques doivent être inférieurs de 5 dBA aux niveaux indiqués le jour et la nuit.
Les murs et cloisons inter-appartements doivent avoir un indice d'isolation aux bruits aériens d'au moins 50 dB.
27. Dans un bâtiment résidentiel, les niveaux admissibles de vibrations provenant de sources internes et externes pendant la journée et la nuit doivent correspondre aux valeurs établies dans les actes juridiques réglementaires en vigueur.
28. Dans une habitation, le niveau d'infrasons admissible doit correspondre aux valeurs établies dans les actes juridiques réglementaires en vigueur.
29. Dans un bâtiment résidentiel, l'intensité du rayonnement électromagnétique dans la plage de fréquences radio provenant d'objets techniques radio émetteurs fixes (30 kHz - 300 GHz) ne doit pas dépasser les valeurs admissibles établies dans les actes juridiques réglementaires en vigueur.
30. Dans un salon à une distance de 0,2 m des murs et des fenêtres et à une hauteur de 0,5 à 1,8 m du sol, l'intensité du champ électrique de la fréquence industrielle de 50 Hz et l'induction du champ magnétique de la fréquence industrielle de 50 Hz ne doit pas dépasser respectivement 0,5 kV/m et 10 μT.
31. À l'intérieur d'une habitation, le débit de dose équivalent de rayonnement ne doit pas dépasser le débit de dose admissible pour les zones ouvertes de plus de 0,3 Z v / h, et l'activité volumétrique d'équilibre équivalente annuelle moyenne du radon dans l'air des locaux exploités ne doit pas dépasser 200 Bq/m3. m.
32. La concentration de substances nocives dans l'air d'une habitation ne doit pas dépasser les concentrations maximales admissibles pour l'air atmosphérique des zones habitées, établies dans les actes juridiques réglementaires en vigueur. Parallèlement, l'évaluation de la conformité d'un logement aux exigences auxquelles il doit répondre est effectuée en fonction de la valeur des concentrations maximales admissibles des substances les plus importantes sur le plan hygiénique qui polluent l'air des locaux, telles que les oxydes d'azote , ammoniac, acétaldéhyde, benzène, acétate de butyle, distilamine, 1,2-dichloroéthane , xylène, mercure, plomb et ses composés inorganiques, sulfure d'hydrogène, styrène, toluène, monoxyde de carbone, phénol, formaldéhyde, phtalate de diméthyle, acétate d'éthyle et éthylbenzène.
III. Motifs de reconnaissance d'un local d'habitation comme impropre à l'habitation et d'un immeuble à appartements comme urgence et sujet à démolition33. Le fondement de la reconnaissance d'un logement comme impropre à l'habitation est la présence de facteurs nocifs identifiés de l'environnement humain qui ne permettent pas d'assurer la sécurité de la vie et de la santé des citoyens en raison :
détérioration due à l'usure physique pendant le fonctionnement du bâtiment dans son ensemble ou de ses différentes parties des caractéristiques opérationnelles, entraînant une diminution à un niveau inacceptable de la fiabilité, de la résistance et de la stabilité des structures et des fondations du bâtiment ;
changements dans l'environnement et les paramètres du microclimat des locaux d'habitation, qui ne permettent pas d'assurer le respect des exigences sanitaires et épidémiologiques et des normes d'hygiène nécessaires en termes de teneur en substances chimiques et biologiques potentiellement dangereuses pour l'homme, la qualité de l'atmosphère l'air, le niveau de rayonnement de fond et les facteurs physiques de la présence de sources de bruit, de vibrations, de champs.
34. Logements situés dans des maisons préfabriquées, en briques et en pierre, ainsi que dans des maisons en bois et des maisons en matériaux locaux, avec des déformations des fondations, des murs, des structures de support et un degré important de dommages biologiques aux éléments des structures en bois, qui indiquent la l'épuisement de la capacité portante et le danger d'effondrement, sont impropres à la vie en raison de la reconnaissance d'un immeuble d'habitation en état d'urgence et sujet à démolition.
35. Locaux d'habitation situés dans des immeubles d'habitation situés dans des territoires où les indicateurs de sécurité sanitaire et épidémiologique sont dépassés en termes de facteurs physiques (bruit, vibrations, rayonnements électromagnétiques et ionisants), de concentration de substances chimiques et biologiques dans l'air et le sol, établies à la section II du présent règlement, ainsi que dans les bâtiments résidentiels situés dans les zones industrielles, les zones d'infrastructures d'ingénierie et de transport et dans les zones de protection sanitaire, devraient être reconnus comme impropres à l'habitation dans les cas où les solutions d'ingénierie et de conception ne peuvent minimiser les critères de risque à un niveau acceptable.
36. Les locaux impropres à l'habitation doivent être considérés comme des locaux d'habitation situés dans des zones dangereuses de glissements de terrain, de coulées de boue, d'avalanches, ainsi que dans des territoires inondés chaque année par les eaux de crue et où il est impossible d'empêcher l'inondation du territoire à l'aide d'ingénierie et solutions de conception. Les immeubles à appartements situés dans ces zones sont reconnus en situation d'urgence et sujets à démolition.
37. Les locaux non habitables doivent être considérés comme des locaux d'habitation situés dans les territoires adjacents à la ligne aérienne de transport d'électricité en courant alternatif et d'autres objets qui créent, à une hauteur de 1,8 m de la surface de la terre, une intensité de champ électrique d'une fréquence industrielle de 50 Hz de plus de 1 kV/m et un champs d'induction magnétique de fréquence industrielle 50 Hz de plus de 50 μT.
38. Les locaux d'habitation situés dans des immeubles d'habitation endommagés à la suite d'explosions, d'accidents, d'incendies, de tremblements de terre, d'affaissements inégaux des sols, ainsi qu'à la suite d'autres phénomènes géologiques complexes, devraient être reconnus impropres à l'habitation si les travaux de restauration sont techniquement impossible ou économiquement inopportun et l'état technique de ces maisons et structures de bâtiments se caractérise par une diminution de la capacité portante et des caractéristiques de fonctionnement, ce qui représente un danger pour le séjour des personnes et la sécurité des équipements d'ingénierie. Ces immeubles à appartements sont reconnus d'urgence et sujets à démolition.
39. Les pièces avec des fenêtres donnant sur les autoroutes, avec un niveau de bruit supérieur au niveau maximal admissible spécifié au paragraphe 26 du présent règlement, devraient être reconnues comme impropres à la vie, si l'utilisation de solutions d'ingénierie et de conception, il est impossible de réduire le niveau de bruit à un valeur acceptable.
40. Les locaux d'habitation, au-dessus ou adjacents à ceux-ci, sont pourvus d'un dispositif de chasse et de nettoyage des vide-ordures, devraient être jugés impropres à l'habitation.
41. Ne peut servir de fondement à la reconnaissance d'un logement indigne :
absence de système d'égouts centralisé et d'approvisionnement en eau chaude dans un immeuble résidentiel à un et deux étages ;
l'absence d'ascenseur et de chute à déchets dans un immeuble résidentiel de plus de 5 étages, si cet immeuble résidentiel, en raison de l'usure physique, est dans un état de fonctionnement limité et ne fait pas l'objet de réparations et de reconstructions majeures;
incohérence de la solution d'aménagement de l'espace des locaux d'habitation et de leur emplacement de la surface minimale des pièces et des locaux auxiliaires d'un appartement dans un immeuble d'habitation exploité, conçu et construit conformément à la documentation réglementaire précédemment en vigueur, solutions d'aménagement de l'espace actuellement adoptées , si cette solution répond aux exigences ergonomiques en termes de placement du nécessaire ensemble de meubles et équipements fonctionnels.
IV. La procédure de reconnaissance d'un local comme local d'habitation, d'un local d'habitation impropre à l'habitation et d'un immeuble d'habitation en situation d'urgence et sujet à démolition42. La Commission, sur la base d'une demande du propriétaire des lieux ou d'une demande d'un citoyen (locataire) ou sur la base de la conclusion des organes habilités à exercer le contrôle et la surveillance de l'Etat, sur les questions de leur compétence, évalue la conformité des locaux aux exigences établies dans le présent règlement et reconnaît les locaux d'habitation comme convenables (impropres) à l'habitation, et reconnaît également l'immeuble d'habitation comme étant d'urgence et sujet à démolition.
43. Lors de l'évaluation de la conformité des locaux en fonctionnement avec les exigences établies dans le présent règlement, son état réel est vérifié. Dans le même temps, une évaluation est faite du degré et de la catégorie de l'état technique des structures du bâtiment et d'un bâtiment résidentiel dans son ensemble, le degré de sa résistance au feu, les conditions pour assurer l'évacuation des résidents en cas d'incendie , les exigences sanitaires et épidémiologiques et les normes d'hygiène, la teneur en substances chimiques et biologiques potentiellement dangereuses pour l'homme, la qualité de l'air atmosphérique, le niveau de rayonnement de fond et les facteurs physiques des sources de bruit, de vibration, la présence de champs électromagnétiques, les paramètres du microclimat de la pièce, ainsi que de l'emplacement des pièces d'habitation.
44. La procédure d'évaluation de la conformité des locaux aux exigences établies dans le présent règlement comprend :
l'acceptation et l'examen de la demande et des pièces justificatives qui y sont jointes ;
détermination de la liste des documents supplémentaires (conclusions des organes de contrôle et de surveillance de l'État compétents, conclusion de l'organisation de la conception et de l'enquête sur la base des résultats de l'examen des éléments des structures d'enceinte et de support de l'habitation, acte du inspection publique du logement de l'entité constitutive de la Fédération de Russie sur les résultats des mesures de contrôle prises en relation avec le logement), nécessaire pour prendre une décision sur la reconnaissance des locaux résidentiels comme conformes (non conformes) aux exigences établies dans le présent règlement ;
détermination de la composition des experts impliqués des organismes de conception et d'enquête sur la base des raisons pour lesquelles un local résidentiel peut être reconnu comme non résidentiel, ou pour évaluer la possibilité de reconnaître un local non résidentiel précédemment reconstruit et adapté à la vie ;
les travaux de la commission pour évaluer l'adéquation (inadéquation) des locaux d'habitation à la résidence permanente ;
élaboration par la commission d'un avis sur la reconnaissance d'un local d'habitation comme conforme (non conforme) aux exigences établies dans le présent règlement et convenable (impropre) à vivre (ci-après - l'avis) et reconnaissant un immeuble d'habitation comme urgence et objet à la démolition ;
élaboration d'un acte sur l'examen des lieux (si la commission prend une décision sur la nécessité d'un examen) et élaboration par la commission sur la base des conclusions et recommandations spécifiées dans l'acte, une conclusion. Dans le même temps, la reconnaissance par la commission d'un immeuble d'habitation en état d'urgence et sujet à démolition ne peut être fondée que sur les résultats énoncés dans la conclusion de l'organisme spécialisé chargé de l'enquête ;
adoption par l'organe exécutif fédéral compétent, organe exécutif d'une entité constitutive de la Fédération de Russie, organe d'autonomie locale d'une décision fondée sur les résultats des travaux de la commission ;
transfert d'un exemplaire de la décision au demandeur et au propriétaire du logement (le troisième exemplaire reste dans le cas formé par la commission).
45. Pour examiner la question de l'adéquation (inadéquation) des locaux à l'habitation et de la reconnaissance d'urgence d'un immeuble à appartements, le demandeur soumet à la commission, accompagnés d'un procès-verbal, les documents suivants :
copies notariées des titres de propriété des locaux d'habitation ;
un plan d'un local d'habitation avec son passeport technique, et pour un local non résidentiel - un projet de reconstruction d'un local non résidentiel pour une reconnaissance ultérieure en tant que local d'habitation.
Pour la reconnaissance d'urgence d'un immeuble à appartements, la conclusion d'un organisme spécialisé procédant à un examen de cet immeuble est également présentée.
À la discrétion du demandeur, des demandes, des lettres, des plaintes de citoyens concernant des conditions de vie insatisfaisantes peuvent également être soumises.
Si le demandeur est un organisme habilité à exercer le contrôle et la surveillance de l'État, la commission est saisie de l'avis de cet organisme, après examen duquel la commission invite le propriétaire des lieux à présenter ces documents.
46. La Commission examine la demande soumise ou l'avis de l'organisme habilité à exercer le contrôle et la surveillance de l'État dans les 30 jours suivant la date d'enregistrement et prend une décision (sous la forme d'un avis) spécifiée à l'article 47 du présent règlement. , ou une décision de mener une étude supplémentaire des locaux évalués.
Au cours de ses travaux, la commission a le droit de nommer des examens et des tests complémentaires, dont les résultats sont joints aux documents préalablement soumis à l'examen de la commission.
47. Sur la base des résultats de ses travaux, la commission prend l'une des décisions suivantes :
sur la conformité des locaux aux exigences du local d'habitation et de son aptitude à l'habitation ;
sur la nécessité et la possibilité de réparations majeures, de reconstruction ou de réaménagement (le cas échéant, avec une étude de faisabilité) afin de mettre les caractéristiques du logement perdu au cours de l'opération conformément aux exigences établies dans le présent Règlement et, après leur achèvement, sur la poursuite de la procédure d'évaluation ;
sur la non-conformité des locaux aux exigences des locaux d'habitation, en indiquant les motifs pour lesquels les locaux sont reconnus inhabitables ;
sur la reconnaissance d'un immeuble d'habitation en situation d'urgence et sujet à démolition.
La décision est prise à la majorité des voix des membres de la commission et est rédigée sous forme d'avis. Si le nombre de voix "pour" et "contre" lors de la prise de décision est égal, la voix du président de la commission est déterminante. En cas de désaccord avec la décision adoptée, les membres de la commission ont le droit d'exprimer leur opinion dissidente par écrit et de la joindre à la conclusion.
48. A l'issue des travaux, la commission dresse en 3 exemplaires une conclusion sur la reconnaissance des locaux comme aptes (inaptes) à la résidence permanente sous la forme conforme à l'annexe n° 1.
49. Dans le cas d'une visite des lieux, la commission dresse en 3 exemplaires un acte de visite des lieux en la forme selon l'annexe n° 2.
Sur la base de la conclusion reçue, l'organe exécutif fédéral compétent, l'organe exécutif de l'entité constitutive de la Fédération de Russie, l'organe d'autonomie locale prend une décision et émet une ordonnance indiquant l'utilisation future des locaux, le moment de la réinstallation des personnes et personnes morales dans le cas où la maison est reconnue comme urgente et sujette à démolition, ou sur la reconnaissance de la nécessité d'effectuer des travaux de réparation et de restauration.
50. Dans le cas où un immeuble d'habitation est reconnu en état d'urgence et sujet à démolition, le bail et les contrats de bail des locaux d'habitation sont résiliés conformément à la loi.
Les conventions de locaux d'habitation reconnus impropres à l'habitation peuvent être résiliées à la demande de l'une ou l'autre des parties à la convention en justice conformément à la loi.
51. La commission envoie dans les 5 jours 1 exemplaire de l'ordre et la conclusion de la commission au demandeur.
Si une habitation est déclarée impropre à l'habitation en raison de la présence d'effets nocifs de facteurs environnementaux qui présentent un danger particulier pour la vie et la santé humaine, ou présentent une menace de destruction du bâtiment en raison de son état d'urgence, la décision est transmise au l'organe exécutif fédéral approprié, l'organe exécutif de l'entité constitutive de la Fédération de Russie, la Fédération, le gouvernement local, le propriétaire et le demandeur au plus tard le jour ouvrable suivant le jour de l'exécution de la décision.
52. La décision de l'organe exécutif fédéral compétent, l'organe exécutif de l'entité constitutive de la Fédération de Russie, l'organe d'autonomie locale peut faire l'objet d'un recours devant les tribunaux par les personnes intéressées.
V. Utilisation d'informations supplémentaires pour la prise de décision53. En cas de réparation, de reconstruction ou de réaménagement majeur d'un logement conformément à la décision prise sur la base de l'avis prévu au paragraphe 47 du présent règlement, la commission, dans le mois suivant la notification au propriétaire du logement ou une personne autorisée par lui au sujet de leur achèvement, inspecte le logement, établit un rapport d'enquête et prend une décision appropriée, qui communique aux parties intéressées.
54. Pour les personnes handicapées et autres groupes de population à faible mobilité utilisant des fauteuils roulants pour cause de maladie, certains locaux d'habitation (appartement, chambre) occupés par elles, à la demande des citoyens et sur présentation de documents médicaux correspondant à la maladie, peut être reconnue par la commission comme inadaptée aux citoyens et aux membres de leur famille. La commission établit en 3 exemplaires une conclusion sur la reconnaissance d'un logement comme impropre au séjour de ces citoyens sous la forme conforme à l'annexe n° 1 au présent règlement et envoie dans les 5 jours 1 exemplaire à l'organe exécutif fédéral compétent, exécutif organisme d'une entité constitutive de la Fédération de Russie ou d'un organisme d'autonomie locale , le deuxième exemplaire au demandeur (le troisième exemplaire reste dans le cas formé par la commission).
ApplicationsAnnexe N 1
au règlement sur la reconnaissance des locaux
logements, logements
inhabitable et
immeuble
d'urgence et sujet à démolition,
approuvé par résolution
Gouvernement de la Fédération de Russie
du 28 janvier 2006 N 47
CONCLUSION \ r \ n sur la reconnaissance des locaux d'habitation comme convenables (inappropriés) \ r \ n pour la résidence permanente \ r \ n \ r \ nN ___________________________ ___________________________ \ r \ n (date) \ r \ n __________________________________________________________________ \ r \ n (localisation des locaux, comprenant le nom de la localité\r\n et les numéros de rue, de maison et d'appartement)\r\n\r\n La Commission Interdépartementale nommée par \r\n _________________________________________________________________, \r\n (nommé par qui, le nom de l'organe exécutif fédéral \ r \ n pouvoir, organe exécutif du sujet de la Fédération de Russie \ r \ n Fédération, organe du gouvernement local, date, \ r \ n numéro de la décision de convoquer la commission) \ r \ n dans le cadre du président ___________________________________________ \ r \ n _________________________________________________________________ \ r \ n (f. et .about., poste et lieu de travail) \ r \ nand membres de la commission ________________________________________________ \ r \ n _________ _________________________________________________________ \ r \ n (f. et. poste et lieu de travail) \ r \ navec la participation des experts invités _______________________________ \ r \ n _________________________________________________________________ \ r \ n __________________________________________________________________ \ r \ n (nom complet, fonction et lieu de travail) \ r \ n et le propriétaire invité des locaux ou une personne autorisée par lui \ r \ n _________________________________________________________________ \ r \ n (nom complet, poste et lieu de travail) \ r \ n sur la base des résultats des documents examinés __________________________ \ r \ n __________________________________________________________________ \ r \ n (une liste de documents est fournie)\r\nand sur la base de l'acte de la commission interministérielle, établi d'après les\r\nles résultats de l'enquête, ________________________________________\r\n __________________________________________________________________\r\n _________________________________________________________________\r\n ______________________________ _______________________________ \ r \ n _________________________________________________________________ \ r \ n (la conclusion est tirée du rapport d'enquête (dans le cas de \ r \ na une enquête a été réalisée), ou il est indiqué que sur la base de \ r \ n la décision de la commission interministérielle, l'enquête n'a pas été réalisée) \ r \ nadopte la conclusion o _____________________________________________ \ r \ n __________________________________________________________________ \ r \ n _________________________________________________________________ \ r \ n _________________________________________________________________. \ r \ n (la justification est fournie pour la conclusion adoptée par la commission interministérielle \ r \ n sur l'évaluation de la conformité des locaux aux exigences \ r \ n pour les locaux d'habitation, et sur son adéquation \ r \ n (inaptitude) à la résidence permanente) \ r \ n \ r \ nAnnexe à la conclusion: \ r \ nа) liste des documents examinés; \ r \ nb) rapport d'enquête de la salle (dans le cas d'une enquête); \ r \ n c) une liste des autres matériaux demandés par la commission interministérielle \ r \ n; \r\n d) opinion dissidente des membres de la commission interministérielle : \r\n _________________________________________________________________. \ r \ n \ r \ nPrésident de la commission interministérielle \ r \ n __________________ __________________________________ \ r \ n (signature) (nom complet) \ r \ n \ r \ nMembres de la commission interministérielle \ r \ n __________________ __________________________________ \ r \ n (signature) (nom complet) \ r \ n __________________ _________________________________ \ r \ n (signature) (nom complet) \ r \ n \ r \ n \ r \ n
__________________________________________________________________ \ r \ n (nom complet, fonction et lieu de travail) \ r \ n avec la participation d'experts invités _______________________________ \ r \ n __________________________________________________________________ \ r \ n __________________________________________________________________ \ r \ n (nom complet, fonction et lieu de travail) \ r\ n et le propriétaire invité des lieux ou sa personne autorisée \ r \ n _________________________________________________________________ \ r \ n __________________________________________________________________ \ r \ n (nom complet, fonction et lieu de travail) \ r \ n a effectué une visite des lieux à la demande de ____________________ \ r \ n _________________________________________________________________ \ r \ n (coordonnées du demandeur : nom complet et adresse - pour un particulier, \ r \ n nom de l'organisation et poste occupé - pour une personne morale \ r \ n) \ r \ nand fait ce rapport d'enquête locaux __ _______________ \ r \ n _________________________________________________________________. \r\n (adresse, propriété des locaux, numéro cadastral, année de mise en service\r\n)\r\n\r\n Brève description de l'état des locaux d'habitation, des systèmes d'ingénierie\r\nbâtiment, équipements et mécanismes et adjacents au bâtiment \ r \ nterritoire ________________________________________________________ \ r \ n _________________________________________________________________ \ r \ n __________________________________________________________________ \ r \ n _________________________________________________________________ \ r \ n _________________________________________________________________ \ r \ n _________________________________________________________________. \ r \ n \ r \ n Informations sur le non-respect des exigences établies avec \ r \ n indication des valeurs réelles de l'indicateur ou une description \ r \ n de non-conformité spécifique ________________________________________ \ r \ n _________________________________________________________________ \ r \ n __________________________________________________________________ \ r \ n _________________________________________________________________ \ r \ n _________________________________________________________________ \ r \ n _________________________________________________________________ ... \ r \ n \ r \ n Évaluation des résultats du contrôle instrumental effectué et \ r \ autres types de contrôle et de recherche _____________________________ \ r \ n _________________________________________________________________. \ r \ n (par qui le contrôle (test) a été effectué, par quels indicateurs, quelles \ r \ n valeurs réelles ont été obtenues) \ r \ n \ r \ n Recommandations de la commission interagences et mesures proposées \ r \ n qui doivent être prises pour assurer la sécurité ou \ r \ n créer des conditions normales de résidence permanente ___________ \ r \ n _________________________________________________________________ \ r \ n __________________________________________________________________ \ r \ n __________________________________________________________________ \ r \ n _________________________________________________________________. \r\n\r\nLa conclusion de la commission interministérielle sur la base des résultats de\r\ninvestigation des locaux _____________________________________________\r\n __________________________________________________________________\r\n _________________________________________________________________\r\n _________________________________________________________________\r\n _________________________________________________________________. \ r \ n \ r \ n Annexe à la loi : \ r \ n a) résultats du contrôle instrumental ; \ r \ n b) les résultats des tests de laboratoire; \ r \ n c) les résultats de la recherche; \ r \ n d) avis d'experts de la conception et de l'enquête et \ r \ n organisations spécialisées; \ r \ n e) d'autres matériaux comme décidé par la commission interministérielle. \r\n\r\n\r\nSur le site Web "Zakonbase", vous trouverez la Résolution du gouvernement de la Fédération de Russie du 28.01.2006 N 47 " SUR L'APPROBATION DU RÈGLEMENT SUR LA RECONNAISSANCE D'UNE ZONE RÉSIDENTIELLE, D'UNE ZONE RÉSIDENTIELLE INADAPTÉE À L'HABITATION ET D'UNE MAISON À PLUSIEURS APPARTEMENTS COMME URGENCE ET version complète, qui comprend tous les changements et amendements. Cela garantit la pertinence et l'exactitude des informations.
En même temps, téléchargez le RÈGLEMENT du Gouvernement de la Fédération de Russie du 28/01/2006 N 47 " SUR L'APPROBATION DU RÈGLEMENT SUR LA RECONNAISSANCE D'UNE ZONE RÉSIDENTIELLE, D'UNE ZONE RÉSIDENTIELLE INADAPTÉE À L'HABITATION ET D'UNE MAISON À PLUSIEURS APPARTEMENTS EN CAS D'URGENCE ET DE SUJET.
SectionsLes citoyens de la Fédération de Russie ont un droit constitutionnel au logement (article 40 de la Constitution de la Fédération de Russie). L'État crée des conditions juridiques préalables à la mise en œuvre de ce droit des citoyens. Le système de prêts hypothécaires dans la Fédération de Russie a été développé. Ainsi, conformément au décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 11 janvier 2000 N 28 "sur les mesures visant à développer le système de prêts hypothécaires dans la Fédération de Russie", il est proposé de stimuler l'investissement dans la construction en fournissant aux développeurs des prêts pour la construction de logements.
Conformément au décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 3 août 1996 N 937 "sur l'octroi de subventions gratuites pour la construction ou l'achat de logements aux citoyens de la Fédération de Russie ayant besoin de meilleures conditions de logement" organismes gouvernementaux et les collectivités locales du budget correspondant à certaines catégories de citoyens (personnel militaire, sauveteurs, etc.) reçoivent une subvention gratuite pour la construction ou l'achat de logements.
Dans des situations où le logement devient inhabitable les autorités publiques et les collectivités locales sont tenues de prendre des mesures pour fournir aux citoyens un logement aux frais de leurs budgets respectifs. Ceci est particulièrement important en raison du fait qu'il devient impossible de continuer à vivre dans un espace de vie défectueux, car il existe une menace de nuire à la vie et à la santé des citoyens.
Dans de tels cas, la question de la résolution de leur problème de logement n'est pas une tâche facile pour les citoyens à qui les locaux occupés ont été fournis sur la base d'un loyer social.
La politique de l'État consistant à les soutenir dans de tels cas peut être mise en œuvre sur la base de l'art. 51 du Code du logement de la Fédération de Russie.
Conformément à cet article de la RF LC, les citoyens vivant dans une pièce qui ne répond pas aux exigences des locaux d'habitation sont reconnus comme ayant besoin de locaux d'habitation, et ils se voient attribuer un autre local aux conditions de l'emploi social
Cependant, la norme spécifiée de la loi a souvent des interprétations différentes et n'est pas toujours comprise de manière uniforme par les autorités. autorité publique et citoyens.
Dans la situation considérée, une analyse juridique de l'article 51 de la LC RF en liaison avec les dispositions d'autres règlements est nécessaire.
Motifs et procédure de déclaration d'un logement impropre à l'habitation.
Le moment spécifié (le fait juridique) est à la base de l'émergence des relations juridiques liées à la mise à disposition du logement.
La procédure de reconnaissance des locaux d'habitation comme impropres à l'habitation est établie par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 28 janvier 2006 N 47 "Sur l'approbation du règlement sur la reconnaissance des locaux comme locaux d'habitation, les locaux d'habitation impropres à l'habitation et un immeuble d'habitation en situation d'urgence et sujet à démolition." Les maisons d'habitation (logements) qui sont dans un état de délabrement ou d'urgence, ou dans lesquelles les effets néfastes de facteurs environnementaux ont été identifiés sont reconnues comme inhabitables.
Les critères et les conditions techniques pour classer les bâtiments résidentiels (locaux d'habitation) comme délabrés ou endommagés sont approuvés par l'Agence fédérale pour la construction et le logement et les services communaux (Résolution du gouvernement de la Fédération de Russie du 16 juin 2004 N 286 "sur l'approbation de la Règlement sur l'Agence fédérale pour la construction et le logement - services publics "; Résolution du gouvernement de la Fédération de Russie du 8 avril 2004 N 196" Questions de l'agence fédérale pour la construction et le logement et les services communaux ").
Ainsi, par exemple, conformément à la résolution du Comité d'État de la Fédération de Russie pour la construction et le complexe de logements et de services publics du 20 février 2004 N 10 "Sur l'approbation des critères et conditions techniques Le classement des immeubles d'habitation (locaux d'habitation) dans la catégorie des immeubles d'habitation délabrés ou d'urgence "impropres à l'habitation comprend les immeubles d'habitation en état d'urgence, les immeubles d'habitation vétustes, les immeubles d'habitation situés dans des zones dangereuses de décharges de charbon, les glissements de terrain, etc. Dans ce cas, un un bâtiment résidentiel est reconnu une maison d'habitation présentant une usure physique, dans laquelle ses caractéristiques de résistance et de déformation sont égales ou inférieures aux caractéristiques maximales admissibles, est considérée comme étant en état d'urgence s'il existe une menace pour la sécurité de la résidence des citoyens .
La loi établit que les locaux d'habitation en termes de superficie, d'aménagement, d'éclairage, d'ensoleillement, de niveau sonore, de renouvellement d'air, de vibrations doivent être conformes réglementation sanitaire afin d'assurer la sécurité des conditions de vie (article 23 de la loi fédérale du 30 mars 1999 "sur le bien-être sanitaire et épidémiologique de la population").
Enregistrez-vous à des locaux d'habitation impropres à l'habitation selon les indicateurs sanitaires et épidémiologiques, cela n'est pas autorisé et l'entretien des locaux d'habitation doit être conforme aux règles et normes sanitaires approuvées par le médecin-chef de la Fédération de Russie à SANPIN 2.2.1 / 2.1.1.1278- 03.
Par décision de la commission interministérielle, la reconnaissance des immeubles d'habitation (locaux d'habitation) comme inhabitables est effectuée. Après examen des documents indiquant l'état technique d'un immeuble d'habitation (locaux) et les conditions de vie qui s'y trouvent, la commission peut décider que l'immeuble d'habitation (locaux) est apte à l'habitation, ou apte à vivre après des réparations majeures, ou un immeuble d'habitation ( locaux) est inhabitable.
Si un bâtiment ou des locaux résidentiels sont reconnus impropres à l'habitation en raison d'une situation d'urgence ou d'effets nocifs de facteurs environnementaux qui présentent un danger particulier pour la vie et la santé des citoyens, le gouvernement local émet une ordonnance d'expulsion immédiate des citoyens.
De cette façon, le fondement de la reconnaissance d'un logement inhabitable est la décision de la commission interministérielle de reconnaissance d'une maison d'habitation (locaux) inhabitable.
L'expulsion des citoyens d'un local d'habitation prévu par un bail social s'effectue dans le cadre d'une procédure judiciaire avec mise à disposition d'un autre logement confortable aux termes d'un bail social, si le local d'habitation précédemment occupé est reconnu impropre à l'habitation. Dans le même temps, les logements fournis aux citoyens doivent être confortables par rapport aux conditions de l'établissement correspondant, équivalents en termes de superficie totale à l'habitation précédemment occupée, répondre aux exigences établies et être dans les limites de l'établissement.
L'expulsion des citoyens des locaux d'habitation reconnus inaptes à vivre et à s'installer dans des locaux d'habitation du parc immobilier municipal doit être effectuée en tenant compte du taux de provisionnement établi, car ce n'est que dans ce cas que le citoyen cesse d'avoir besoin de locaux d'habitation. Si, après la reconnaissance d'un logement impropre à l'habitation, l'installation des citoyens dans d'autres logements s'effectue sans tenir compte du taux de provision, alors les citoyens peuvent rester dans le besoin de logements et ils doivent être enregistrés par le gouvernement local. Toutefois, la mise à disposition ultérieure de logements au motif d'une surface habitable totale par membre de la famille inférieure à la norme comptable (partie 1 de l'article 51 du code de l'habitation RF) est effectuée par ordre de priorité, en fonction du moment de enregistrement des citoyens (partie 1 de l'article 57 du Code du logement de la Fédération de Russie)