În acest articol vom vorbi despre ce sunt ratele de consum. utilitati cum sunt definite, cât de des sunt revizuite și alte informații utile.

Probleme abordate în articol:

• Cum se calculează standardele de consum de utilități?
• Ce formule sunt folosite pentru a calcula standardele utilităților.
• Cine stabilește standardele pentru consumul de utilități.
• De ce sunt diferite standardele pentru consumul de utilități?

Ceea ce determină standardele de consum al utilităților

Nu toate casele și apartamentele sunt echipate cu dispozitive de măsurare a resurselor (contoare). Dacă aceștia lipsesc, atunci chiriașilor li se percepe sume calculate în funcție de numărul de locuitori, sau se iau în considerare metri pătrați de suprafață locativă. Cu alte cuvinte, ei plătesc la tarif.

Standardele sunt modificate periodic. De aceea este important să înțelegem care sunt standardele de consum al utilităților și cum se formează, care este baza acestor modificări și cât de des se repetă; și de ce chiriașii din aceeași zonă pot primi chitanțe complet diferite.

Este de remarcat faptul că standardele pentru consumul de utilități pot fi cu adevărat diferite chiar și pe străzile învecinate.

Exemplu. La începutul anului 2013, Republica Khakassia a aprobat noi standarde pentru consumul de utilități. Schimbările au afectat și domeniul energiei electrice. Este important să înțelegeți asta pentru proprietar apartament studio cu o sobă electrică instalată, standardul lunar este de 268 kW. Și pentru proprietarul casei, în condiții egale - 763 kW. Acest lucru este determinat de faptul că standardele, printre altele, sunt influențate de caracteristici de proiectare cladiri.

Ce se înțelege prin standardul de consum al utilităților? Rata de consum al serviciilor de utilități este un indicator cantitativ al volumului de consum al resurselor de utilități utilizate pentru a identifica valoarea plății pentru serviciile de utilități în lipsa dispozitivelor de contorizare.

• Cine are dreptul și cum să emită subvenții pentru facturile de utilități

De ce ratele consumului de încălzire diferă în diferite orașe

Ratele de consum de utilitati sunt determinate de:

• temperatura medie exterioară pt perioada de incalzire;
• temperatura de proiectare a aerului exterior în scopuri de proiectare;
• durata perioadei de încălzire, caracterizată printr-o temperatură medie zilnică exterioară de 8 ° C și mai mică.

Datorită indicatorilor climatici din așezările unei regiuni a Rusiei, pot exista diferențe mari în consumul de energie termică pentru încălzire, toate celelalte lucruri fiind egale. Condițiile climatice sunt determinate pe baza informațiilor furnizate de serviciul hidrometeorologic pentru ultimele 5 perioade de încălzire la rând.

De exemplu, în regiunea Vologda se disting cinci zone de temperatură, care diferă unele de altele în condițiile climatice și, prin urmare, standardele de încălzire sunt, de asemenea, diferite. În plus, standardele diferă în ceea ce privește constructiv și specificatii tehnice(numărul de etaje ale clădirilor, anul construcției).

Un exemplu concret de la practica judiciara, care vă va permite să înțelegeți vizual regulile actuale de aplicare a standardelor.
Partea 1 a articolului 157 din RF LC spune că plata pentru locuințe și servicii comunale se calculează în funcție de volumul consumului acestora, care este luat din citirile contorului. În absența dispozitivelor de măsurare, se aplică standardele. O regulă similară este consacrată în paragraful 42 din Regulamentul nr. 354.

Practica de arbitraj

Uneori, autoritățile locale își folosesc puterile pentru a stabili standarde de consum pentru KU sub formă de medii pentru întregul fond de locuințe. Acest lucru se face, cel mai probabil, pentru comoditate. În acest caz, facturile la utilități sunt aceleași pe tot municipiul.

În 2016, la Curtea Supremă a Federației Ruse, această abordare a fost recunoscută ca fiind ilegală. Cea mai înaltă autoritate judiciară a stabilit că stabilirea standardelor medii a încălcat legea federală. Să luăm în considerare detaliile acestei dispute, care a devenit un precedent important pentru toate organizațiile de management din Rusia.

Inițiatorul procesului a fost una dintre întreprinderile unitare municipale ale orașului Lesosibirsk Teritoriul Krasnoyarsk... A depus o cerere la Tribunalul Regional Krasnoyarsk pentru a invalida decizia autorităților locale privind numirea unui standard mediu ponderat pentru toate blocurile de apartamente și clădirile rezidențiale din Lesosibirsk și satul Strelka. Vorbim despre standardul de încălzire, care a fost determinat la o rată de 0,025 Gcal pe 1 metru patrat suprafata totala.

În decembrie 2015, Tribunalul Regional Krasnoyarsk a recunoscut clauza în care standardul de mai sus este indicat ca fiind incompatibilă cu legile actuale. Administrația orașului a încercat să conteste această decizie la Curtea Supremă a Federației Ruse.

Curtea Supremă și-a conturat poziția cu privire la această problemă în Hotărârea nr. 53-APG16-6 din 12 mai 2016. El a confirmat că standardele de consum de KU ar trebui stabilite pe baza unei abordări diferențiate. Această decizie a făcut imposibil ca autoritățile locale să introducă standarde medii ponderate.

La pronuntarea deciziei, instanta a avut in vedere ca fondul locativ al satului. Sageata make up Case din lemn 1-2 etaje inaltime. În același timp, în Lesosibirsk, pe lângă cladiri din lemn există un număr mare de clădiri din cărămidă cu cinci și nouă etaje.

Cum sunt stabilite standardele, cum se efectuează calculul

Standardele pentru consumul de utilități (alimentare cu apă rece și caldă, canalizare, energie electrică, alimentare cu gaz, încălzire) se stabilesc în conformitate cu Regulile de stabilire și stabilire a standardelor de consum al utilităților, aprobate prin Decret al Guvernului Federația Rusă din 23.05.2006 N 306 (modificată la 27.02.2017). Calculul se face după formulele prezentului Regulament.

Cât de des sunt revizuite reglementările?

Valabilitatea standardelor de consum de utilități este de cel puțin 3 ani, iar în această perioadă standardele de consum de utilități nu sunt revizuite, fac excepție cazurile prevăzute de Norme.

Tarifele de consum de utilități sunt revizuite dacă:

• parametrii de proiectare și tehnici, gradul de îmbunătățire a unui bloc de locuințe sau a unei clădiri rezidențiale se schimbă, condiții climatice, la care volumul consumului de resurse comunale (apă rece, caldă, gaze naturale și (sau) lichefiate, energie electrică, energie termică, deșeuri apa menajera alocate prin rețele centralizate de inginerie și suport tehnic) într-un bloc de locuințe sau într-o clădire de locuințe se modifică cu mai mult de 5%;
• se fac modificări parțial la Reguli.

• Cum sunt reglementate tarifele la căldură

Rata de consum de utilități pentru ODN

Nevoile gospodărești (prescurtat ca ODN) sunt înțelese ca o resursă de plată în sistemul de locuințe și servicii comunale, calculată în funcție de starea unei părți din resursele cheltuite pentru întreținerea și întreținerea blocurilor de locuințe. Deci, de exemplu, pentru energie electrică, se plătește o taxă în valoare de nevoile generale ale gospodăriei:

• pentru energia consumată de interfoane;
• pentru iluminarea locurilor publice (spații precum vestibule, scări de acces și zone de acces;
• pierderi tehnologice;
• pentru energia consumată de ascensoare și altele Echipament electric utilizat în nevoile generale ale gospodăriei. Poate fi reprezentat de camere video, pompe, sisteme automate de control al căldurii etc.

Pentru apa rece, suma de ONE include costurile asociate cu:

• cu irigarea gazonului și grădinilor din față;
• spalare scări;
• pierderi intracasa in sistemele de apa;
• spălarea rețelelor de comunicații.

Pentru apă caldă, necesarul total al clădirii include costurile asociate cu:

• cu pierderi interne în sistemele de alimentare cu apă;
• cu deversarea apei în coloană în cazul în care radiatoarele sunt reparate în MKD;
• cu deversare tehnologică a sistemului în pregătirea sezonului de încălzire;
• testarea presiunii sistemului de încălzire.

Energia termică a ODN-ului este consumată pentru încălzirea spațiului.

Metodele de calcul ODN, conform Rezoluției nr. 354, diferă, în funcție de faptul că dispozitivele generale de contorizare a casei sunt prezente sau absente în MKD. În cazul în care casa este dotată cu contoare de căldură, ODN-ul va fi calculat în funcție de care este diferența dintre volumul indicat pe contor.

Această diferență este distribuită uniform între proprietarii de spații rezidențiale în conformitate cu suprafața ocupată. Astfel, costul UNUI pentru un apartament cu trei camere va fi mai mare decât pentru un apartament cu două sau o cameră; de asemenea, acest indicator este determinat de numărul de rezidenți din spațiul de locuit.

Standardele pentru consumul de energie electrică, încălzire și alimentare cu apă sunt stabilite și aprobate de administrația locală pentru fiecare regiune în parte.

Când prestează un serviciu public de calitate scăzută și (sau) cu întreruperi, a cărui durată le depășește pe cele stabilite legal, cuantumul plății se reduce, până la scutirea de la plata chiriei și UNU.

Totuși, atunci când chiriașul lipsește temporar (în vacanță, călătorie de afaceri etc.), în acest caz, suma facturilor la utilități pentru ONE nu poate fi recalculată.

Când unui consumator i se acordă o reducere la facturile de utilități, aceasta se aplică și pentru ONE - reducerea corespunzătoare este aplicată în calcul. Atunci când se acordă compensații și subvenții anumitor categorii de cetățeni, cuantumul plății pentru chirie nu se reduce. Cuantumul acestor subvenții și compensații se percepe direct persoanelor cărora le sunt destinate.

De la începutul anului 2017 s-au produs modificări în plata luminii și apei la ODN, în urma cărora s-a trecut de la utilități la plata pentru întreținerea locuinței. În acest sens, mass-media a început să răspândească informații că proprietarii de apartamente vor putea din nou să plătească resursele de utilități (KR) pentru întreținere. proprietate comună(SOI) pe baza consumului lor real. O oarecare confuzie a rămas aici în 2018, așa că sunt necesare câteva clarificări aici. Principala întrebare se referă la modul în care se efectuează acum decontări pentru KR pe SOI - conform standardelor sau conform citirilor contorului.

Momentul definitoriu aici este prezența dispozitivelor de contorizare colective (casă comună) într-o clădire cu mai multe etaje. Dacă nu sunt instalate PDPU, atunci plata pentru KR pentru SOI se calculează conform standardelor de consum pe care autoritățile locale le-au stabilit pentru resursele comunale corespunzătoare cheltuite pentru întreținerea proprietății comune a MKD.

Multe case au contoare colective, prin urmare, se folosește o regulă generală pentru ele, consacrată în ediția actuală a RF ZhK. Se presupune că plata pentru fiecare resursă de utilități cheltuită pe SOI se calculează ținând cont de standard și de tarif, iar pe viitor, suma cheltuielilor efectuate este recalculată în funcție de citirile aparatelor de contorizare instalate în apartamentele chiriașilor.

Există, de asemenea, o serie de excepții de la LCD-ul RF. regula generala... De exemplu, standardele nu sunt utilizate în clădirile cu mai multe etaje, în care consumul de KR este înregistrat de un sistem automat de informare și măsurare. A doua excepție este presupusă la determinarea mărimii CR pentru SOI, în funcție de cifrele medii lunare ale consumului acestora. Decizia de a efectua decontări în acest mod trebuie luată în cadrul unei adunări generale. Pentru a exclude depășirile care depășesc valorile medii, care vor trebui plătite de organizația de management, în acest caz, se presupune, de asemenea, că recalculările ulterioare sunt efectuate după primirea citirilor contoarelor de apartament.

A treia excepție se referă la decizia adunării generale de a plăti conform indicațiilor aparatelor de contorizare colectivă. Pentru Codul penal, aceasta este situația cea mai convenabilă, deoarece nu este nevoie să se angajeze în recalculări și să cheltuiască fondurile proprii în cazul unei discrepanțe între lecturile ODU și UIP.

Formule de calcul

Cuantumul plății pentru serviciul de utilități de furnizare a energiei electrice la ONE este următorul:

Pi one = Vi one x T cr, unde

• Vi one - volumul resursei de utilități furnizate pentru perioada de facturare pentru ONE în MKD pt i-a rezidential local (apartament) sau spații nerezidențiale;
• T cr este tariful pentru această resursă de utilități, care a fost stabilit în conformitate cu legislația Federației Ruse.

În cazul în care MKD este echipat cu un dispozitiv general de măsurare a casei (ODPU):

Cantitatea de energie electrică consumată pe perioada de timp estimată pentru ONE, atribuibilă celui de-al i-lea spatiu rezidențial sau nerezidenţial, se calculează prin formula, care arată după cum urmează:

• V d - volumul (cantitatea) resursei comunale consumat pe perioada de timp estimată în MKD, dezvăluit în conformitate cu indicațiile dispozitivului de contorizare colectiv (casă comună) pentru resursa comunală. In situatiile prevazute la clauza 59 (1) din Reguli, sa se calculeze cuantumul platii catre/din utilizarea volumului (suma) resursei de utilitate, calculat in conformitate cu prevederile clauzei de mai sus;
• V u tendre - volumul (cantitatea) resursei comunale utilizate pentru perioada de timp estimată în al-lea nerezidenţial local, care este determinat în conformitate cu clauza 43 din Reguli;
• V v locuințe - volumul (cantitatea) resursei comunale consumat pe perioada de timp estimată în camera de zi a V-a, care nu prevede contor individual sau general (de apartament);
• V w vie p cu rezidențial o cameră (apartament), care este echipată cu un contor de utilitate individual sau comun (apartament), care este determinat pe baza citirilor acestui contor. În situațiile specificate în clauza 59 din Regulament, cuantumul plății pentru un/e se calculează pe baza volumului (cantității) resursei comunale determinată în conformitate cu prevederile clauzei de mai sus;
• V cr - se determină în conformitate cu clauza 54 din Reguli; volumul unui anumit tip de resursă de utilitate ( energie electrica, gaze) consumate în perioada estimată de timp de către antreprenor în procesul de realizare a serviciului de utilități de încălzire și (sau) de alimentare cu apă caldă (în lipsa încălzirii centralizate și (sau) de alimentare cu apă caldă), utilizată și de către contractant pentru a furniza consumatorului serviciul de utilitate pentru furnizarea de energie electrică și (sau) gaze;
• S i - suprafața totală a i-lea spații rezidențiale sau nerezidențiale din MKD;
• S despre - suprafața totală a tuturor spațiilor rezidențiale și nerezidențiale din MKD.

• Alimentarea cu apă într-o clădire de apartamente: scheme, caracteristici și înlocuirea coloanelor

Standarde de consum de utilitati - recalcularea tarifelor pe baza rezultatelor inspectiei IMU

Chiriașii clădire de apartamente doresc să primească servicii de utilități fără întrerupere, dar nu vor să plătească întotdeauna pentru ele. Mulți ar prefera să plătească o sumă mai mică, dar nu în detrimentul economisirii uneia sau acelei resurse, ci în detrimentul funcționării anumitor echipamente care afectează funcționarea contoarelor.

În conformitate cu legea, organizațiile de management, HOA, ZhK, ZhSK - cu alte cuvinte, executorii CU din MKD - efectuează controale periodice activitatea UIP. Această obligație este consacrată în paragrafe. 82–84 din Regulile pentru furnizarea de k / u proprietarilor și utilizatorilor spațiilor din MKD și clădirilor rezidențiale, aprobat. Decretul Guvernului Federației Ruse din 06.05.2011 nr. 354. În calitate de executor al CU în MKD, trebuie să efectuați o serie de verificări, și anume control:

• starea contoarelor instalate în incinta proprietarilor (IPU);
• fiabilitatea indicațiilor IPU.

Există mai multe tipuri de verificări ale funcționării dispozitivelor individuale de măsurare, frecvența acestora este prezentată în tabel:

Asigurați-vă că chiriașii nu interferează cu funcționarea UIP și nu subestimează citirile pe care le oferă. Rezultatul inspectiei UIP se intocmeste sub forma unui act, in baza caruia se calculeaza taxa pentru CU.

Caracteristicile calculării și recalculării facturilor de utilități pe baza rezultatelor auditului depind de diferite circumstanțe:

• daca consumatorul te lasa sa intri in apartament, contoarele au fost verificate cu succes;
• sau proprietarul apartamentului nu v-a lăsat să intrați în incintă, verificarea nu a fost efectuată.

Cu o mare discrepanță în citirile dintre contorul general al casei și dispozitive individuale organizația de gestiune contabilă trebuie să aplice diverse măsuri, inclusiv dus-întors din ușă în ușă. Legea permite reprezentanților Codului Penal să efectueze astfel de controale. Pentru a preveni abuzul de către societatea de administrare a acestui drept, numărul de vizite este limitat. Verificarea poate fi efectuată nu mai mult de 1 dată în 3 luni.

În unele cazuri, de exemplu, dacă există suspiciuni rezonabile de manipulare a chiriașilor individuali cu citirile contoarelor, trebuie făcute runde brusc și să nu declare direct scopul vizitei. Dacă apare o astfel de nevoie, atunci reprezentanții Codului penal se pot referi la faptul că verificarea este justificată:

• inundarea apartamentului situat la un etaj mai jos;
• înfundarea canalelor de ventilație;
• suspiciune de scurgeri de ridicare și așa mai departe.

Pentru a preveni infractorul să respingă în continuare faptele manipulărilor sale cu UIP, ocolirea ar trebui să fie efectuată cu membrii consiliului. clădire cu mai multe etajeși fotografierea încălcărilor. Următoarele semne indică acțiuni inacceptabile din partea consumatorului:

• sigilii sparte sau lipsă pe contoare;
• prezența magneților puternici și a altor obiecte străine lângă ei care pot afecta funcționarea PU;
• urme de uzură și deteriorare a carcasei, necaracteristice pentru funcționarea normală a dispozitivelor;
• robinete centrale de alimentare cu apă neînchise atunci când încălzitorul de apă este pornit, ceea ce vă permite să „răsuciți” citirile contorului apa fierbinte;
• subestimarea citirilor furnizate în raport cu cifrele reale.

Pentru mai multe informații despre cum să identificați frauda cu contoare și ce să faceți cu astfel de infractori,.

Calculul plății pentru KU, dacă consumatorul nu a furnizat citirile IPU, iar perioada de verificare a dispozitivelor de contorizare nu a venit încă

Procedura de calcul este determinată de tipul serviciului de utilități.

Când vorbim despre orice KU folosit de proprietarii de spații rezidențiale și nerezidențiale (cu excepția încălzirii), plata depinde de:

• consumul mediu lunar calculat de KU, pe care consumatorul l-a determinat în funcție de citirile contoarelor pentru o perioadă de cel puțin șase luni;
• pentru timpul efectiv de funcționare al UIP, dar nu mai puțin de 3 luni - dacă perioada de funcționare a contoarelor a fost de la 3 luni la șase luni;
• pe baza standardelor de consum ale KU corespunzătoare - dacă durata de funcționare a IPU a fost mai mică de 3 luni.

Plata pentru încălzire în cazul în care, pentru a calcula suma plății pentru acest KU, este necesar să se utilizeze citirile IMU, este necesar să se determine:

• concentrarea pe consumul mediu lunar pentru perioada de încălzire;
• pentru durata efectivă de funcționare a IPU, dar nu mai puțin de 3 luni din perioada de încălzire;
• concentrându-se pe standardele de consum al utilităților pentru încălzire - dacă perioada de funcționare a contoarelor a fost mai mică de 3 luni din perioada de încălzire.

Trebuie respectate regulile de calcul de mai sus:

• de la începutul perioadei de facturare pentru care proprietarul locuinței nu ți-a dat citirile contorului;
• până la perioada estimată (inclusiv) pentru care proprietarul locuinței a transferat citirile contorului, dar nu mai mult de 3 perioade de facturare la rând.

Această procedură este specificată în clauza 59 din Regulile de furnizare a CU.

Când aceste perioade specificate au expirat, ar trebui să calculați taxa pentru CU conform paragrafelor. 42 și 43 din Regulile de furnizare a CU, cu accent pe standardele de consum de utilități. Regula de mai sus este stabilită prin clauza 60 din Regulile de furnizare a utilităților.

După ce consumatorul a transferat citirile IPU sau pe baza rezultatelor verificării stării și citirilor dispozitivelor de contorizare, valoarea plății pentru serviciile furnizate ar trebui recalculată.

Cum se recalculează taxa pentru CU, dacă a avut loc inspecția IMU

Daca in timpul inspectiei IMU ati stabilit ca contorul este in stare buna, sigiliile de pe acesta sunt intacte, dar constatati neconcordante intre citirile IMU si informatiile privind volumul de UC consumat furnizate de consumator, tu ar trebui:

• recalculați suma facturilor la utilități;
• trimiteți utilizatorului o solicitare de a efectua o taxă suplimentară sau notificați suma plății în exces. Aceasta trebuie făcută până în data de 10 a lunii următoare celei în care a fost efectuat verificarea.

Sumele plătite în exces de către consumatori ar trebui să fie compensate cu perioadele de facturare ulterioare. Recalcularea sumei de plată se face pe baza citirilor CP înregistrate în timpul verificării.

În cazul în care consumatorul nu dovedește contrariul, volumul de KU în valoarea diferenței relevate în citiri se consideră consumat în perioada de decontare în care a fost efectuată verificarea.

Cum se calculează taxa pentru KU, dacă consumatorul nu a furnizat intrarea în locuință pentru a verifica IMU

În cazul în care consumatorul nu v-a lăsat să intrați în apartament pentru a verifica dispozitivele de contorizare, trebuie să întocmiți un act de refuz de admitere în 2 exemplare (în conformitate cu clauza 85 din Regulile de furnizare a utilităților).

Plata pentru KU (pe lângă încălzire), care au fost furnizate într-o clădire rezidențială sau nerezidențială, este determinată de:

• pe baza consumului mediu lunar calculat de KU, pe care consumatorul l-a identificat conform indicațiilor UIP pe o perioadă de cel puțin șase luni;
• pentru perioada efectivă de funcționare a UIP, dar nu mai puțin de trei luni - dacă perioada de funcționare a UIP a fost de la trei până la șase luni;
• pe baza standardelor de consum de KU - dacă perioada de funcționare a UIP a fost mai mică de trei luni.

Stabiliți plata pentru încălzire:

• pe baza volumului mediu lunar de consum pentru perioada de încălzire în cazurile în care este necesară utilizarea citirilor IPU la determinarea sumei plății pentru încălzire;
• pentru perioada efectivă de funcționare a UIP, dar nu mai puțin de trei luni din perioada de încălzire - dacă perioada de funcționare a UIP a fost mai mică decât perioada de încălzire, dar mai mare de trei luni din această perioadă;
• pe baza standardului de consum al unității de încălzire pentru încălzire - dacă perioada de funcționare a IPU a fost mai mică de trei luni din perioada de încălzire.

Puteți aplica un astfel de calcul nu mai mult de trei perioade de calcul la rând în intervalul de timp:

• incepand de la data la care ati intocmit actul de refuz de admitere la aparatul de contorizare;
• înainte de data inspecţiei UIP.

Această ordine este determinată de sub. „C” clauza 59, clauza 59 (2) din Regulile de furnizare a utilităților.

După expirarea a trei perioade de facturare de la data întocmirii actului, aveți dreptul de a calcula plata pentru KU pe baza ratei de consum de KU ținând cont de (clauza 85 (3) din Regulile de furnizare a utilităților. ):

• numărul de persoane care locuiesc permanent și temporar într-o locuință, inclusiv cele specificate în actul de stabilire a numărului de cetățeni care locuiesc temporar într-o locuință;
• un coeficient de multiplicare, a cărui valoare este 1,5, începând cu data de 1 a lunii în care ați întocmit act de refuz de admitere la aparatul de contorizare.

Dacă nu aveți informații despre cetățenii care locuiesc permanent și temporar într-o locuință, atunci calculați volumul KU ținând cont de numărul de proprietari ai unei astfel de camere.

Recalculați pe baza rezultatelor verificării.

Opinia expertului

A. A. Hokhlov,

Şeful Departamentului Juridic Bon ton realty

Datoria pentru locuințe și servicii comunale este o consecință, este necesar să se afle motivele apariției acesteia. Acesta este scopul MA. Este necesar să eradicăm însăși cauza problemelor, altfel datoria va crește, iar problema va rămâne nerezolvată. Este necesar să se rezolve problema într-un mod complex și sistematic.

Scopul AM nu este acela de a litigi la nesfârșit, de a încasa datorii prin executorii judecătorești și de a fi mândri de numărul de dosare reușite în justiție din rapoarte, ci de a crea un mediu de viață favorabil. Pentru aceasta, AM primește fonduri sub formă de plăți pentru locuințe și servicii comunale.

Dacă clienții dvs. nu plătesc pentru serviciile dvs., doresc să schimbe AM sau modul în care își gestionează casa, există o problemă cu calitatea serviciului pe care îl oferă?

Schimbând abordarea managementului, este necesar să se colecteze informații de la locuitorii casei despre motivele datoriei. După ce au învățat și înțeles motivele, acestea pot fi eliminate. Acest lucru va îmbunătăți atât calitatea serviciilor din locuință, cât și va duce la o scădere a procentului de îndatorare. Nu va fi nevoie să angajați un personal imens de avocați și să aruncați procese în instanțe, nu va fi nevoie să dați în judecată constant.

Rate de consum de utilități - Amenzi în favoarea consumatorilor de utilități

Odată cu introducerea amenzilor în favoarea consumatorului, valoarea dovedirii faptului crește semnificativ calitate inadecvată utilitati. Numărul cererilor de recalculări și de plată a amenzilor va crește.

Din 28 decembrie 2015, modificările la art. 157 din Codul locuinței al Federației Ruse. Au fost introduse amenzi în favoarea consumatorilor în prestarea de servicii publice (CS) de calitate necorespunzătoare și (sau) cu întreruperi care depășesc durata stabilită.

Consumatorii KU vor fi mai dispuși să ceară plata amenzilor în favoarea lor, precum și să oblige specialiștii Serviciului de Supraveghere a Locuințelor de Stat să caute pe cei vinovați de încălcările comise și să influențeze hotărârile instanțelor de judecată.

Existența în Rusia a unei anumite „prezumții de vinovăție” a executorilor UC, precum și „conceptul de dușmănie între executorii UC și consumatori”, care este promovat activ de către mass-media, conduc la încrederea majorității consumatorilor, precum și în calitate de reprezentanți ai autorităților de supraveghere, judiciare, autorităților de stat și autonomiei locale în necinstea generală a CU , HOA, ZhSK. Dar cei mai mulți consumatori cred necondiționat în intenția rău intenționată a artiștilor CG și în faptul că aceștia taxează și își însușesc ilegal. bani gheata, care (pe baza „prezumției de vinovăție”), desigur, sunt supuse returnării consumatorilor.

Ca urmare, diverse tipuri de amenzi din partea AM (atât în ​​favoarea consumatorilor, cât și în favoarea bugetelor), care îi obligă să presteze lucrări și servicii suplimentare pe cheltuiala lor sunt foarte binevenite de către consumatori, percepute ca o pedeapsă inevitabilă a unei persoane în cunoștință de cauză. persoana vinovata.

Autoritățile de supraveghere și judiciare împărtășesc adesea acest punct de vedere. Și autoritățile statului fac eforturi semnificative pentru a discredita executanții CG și pentru a crea o povară financiară suplimentară nerezonabilă și pentru a le crește riscurile financiare.

Exemplu

La paragraful 44 din Regulile de furnizare a utilităților, aprobate. Decretul Guvernului Federației Ruse din 05.06.2011 nr. 354 (Regulile nr. 354), s-a stabilit că, în lipsa unei hotărâri a adunării generale a proprietarilor de blocuri cu privire la distribuirea pentru general necesitatile locuintei, determinate pe baza indicatiilor aparatului de contor colectiv (casa generala), peste volumul calculat pe baza standardelor de consum al serviciilor comunale prestate pentru nevoi generale de locuinta, antreprenorul plateste pe cheltuiala proprie.

Nimeni nu neagă că însuși antreprenorul nu consumă KU la ODN, acestea sunt consumate de proprietarii de blocuri, dar UO este cel care trebuie să plătească pentru consumul în exces. Potrivit guvernului, această procedură de plată a utilităților este corectă. Adevărat, în aceeași clauză 44 există o clauză privind executanții KU - organizații furnizoare de resurse (RSO). În aceste cazuri, consumatorii înșiși plătesc pentru KU pe ODN în totalitate, iar RNO nu suportă și nu poate suporta costuri suplimentare. În orice caz, RNO-urile ar trebui să primească costul resurselor de utilități furnizate, iar plata acestor resurse (cel puțin în ceea ce privește consumul în exces de KU pentru ODN) ar trebui făcută fie de către consumatori, fie de către organizațiile care gestionează MKD.

O sursă interesantă de fonduri pentru a plăti excesul de consum de KU pe ODN: „fondurile proprii” ale contractantului KU. Fondurile proprii sunt de obicei înțelese ca capitalul autorizat și profitul net al întreprinderii. Asociațiile de proprietari și cooperativele de locuințe, de exemplu, nu au profit net din cauza faptului că sunt organizații non-profit. De asemenea, capitalul autorizat al unei OBNL poate să nu fie format, adică poate fi egal cu zero.

Dacă luăm în considerare MA comercială, atunci pot avea un profit net din activitățile conținutului și întreținere proprietate comună și managementul MKD. Cu toate acestea, aproape toate MA din Rusia au o datorie către RNO. Prin urmare, nu se poate pune problema vreunui profit net. Iar capitalul autorizat cel mai adesea nu depășește 10 mii de ruble. Având în vedere slaba predictibilitate a volumelor de exces de consum ale IC la ODN, riscul financiar ridicat al IC în îndeplinirea obligației de plată a acestor volume este evident. Și cu cât este mai mare UO, decât cantitate mare Ea gestionează MKD, cu atât sunt mai mari aceste riscuri financiare.

Exemplu

Magistratul din districtul Dzerzhinsky din Orenburg a declarat ilegală colectarea „contribuțiilor direcționate” de către UO „Ural” de la proprietarii spațiilor pentru a acoperi datoria către „Orenburg Vodokanal”. UO datorează bani pentru consumul excesiv de apă rece.

Inspecția procurorului a reținut că directorul UO, cu încălcarea cerințelor Codului Locuinței și Regulilor pentru Furnizarea Utilităților, în loc să achite datoria pe cheltuiala proprie, a dispus subordonaților săi să acumuleze această datorie în rubrica. „contribuții direcționate” către proprietarii spațiilor.

2 milioane de ruble au fost colectate ilegal de la proprietarii sediilor MKD, care se află sub jurisdicția UO. Au fost transferați la serviciul de apă.Printr-un decret al procurorului districtului Dzerzhinsky din Orenburg, directorului UO a fost inițiat un dosar administrativ pentru încălcarea procedurii stabilite de reglementare a prețurilor, iar acesta a fost amendat cu 50 de mii de ruble.La cererea procurorului raional, plățile sunt recalculate evaluate ilegal cetățenilor ca „contribuții direcționate”.

Nu se obișnuiește să se reclame toate aceste probleme și „nedreptăți” ale legislației în legătură cu MA. Dimpotrivă, este promovată pe scară largă crearea de diferite tipuri de organizații, a căror sarcină este de a incrimina executanții CG de încălcări și infracțiuni. Sunt create linii de asistență telefonică și internet pentru a primi plângeri împotriva executorilor CU. Funcționarii, politicienii și candidații la funcțiile elective ale puterii de stat și ale organismelor locale de autoguvernare de pretutindeni declară hoți UO și HOA și promit că vor „pune lucrurile în ordine” în locuințe și servicii comunale.

Propaganda ideii de necinste a interpreților CU nu poate lăsa indiferenți pe majoritatea consumatorilor, care acceptă chiar cu o oarecare plăcere „conceptul de dușmănie între interpreți și consumatori”, declarându-se persoane asuprite de acțiunile ilegale ale UO și HOA. În special debitorii pentru guvernanța corporativă.

Psihologia consumatorului

Consumatorii care consideră că serviciul care le este oferit nu îndeplinește parametrii de calitate stabiliți, și care doresc să primească o anumită „mulțumire”, consideră că lupta împotriva executorilor CU este un lucru drept și „luptătorii pentru adevăr” caută pedeapsa corectă pentru vinovat, și nu doresc doar să obțină beneficii personale sub formă de recalculare sau amendă. Dar rezultatul va corespunde efortului depus?

Dreptul consumatorului de a recalcula costul CG de calitate inadecvată și (sau) furnizat prin pauze care depășesc durata stabilită a fost de mult consacrat în legislația actuală a Federației Ruse. Cu toate acestea, cantitatea de recalculare este adesea foarte mică.

Recalculările sunt rezistate activ de către RNO. În cazul în care contractorul CU a făcut o recalculare către consumator, este dificil pentru acesta să oblige RNO să facă o recalculare similară în cadrul contractului de furnizare a resurselor. Instanțele, chiar și în prezența documentelor executate corespunzător care confirmă încălcarea calității serviciului din vina RNO și recalcularea făcută consumatorilor, procedează de la „prezumția de vinovăție” a antreprenorului și resping pretențiile. Pentru a evita nerezonabile pierderi financiare executorul CU caută să evite recalculările.

Durata perioadei de încălcare a calității serviciului este cel mai adesea stabilită ca minim posibil din mai multe motive:

• este dificil de stabilit faptul de a furniza CU de calitate necorespunzătoare și (sau) cu întreruperi lungi (date și ora începerii încălcării, perioada încălcării);
• este imposibil de controlat executarea corectă a CU de către executant documente necesare(înscrieri în Registrul contestațiilor consumatorilor, întocmirea actelor etc.) și condițiile de eliminare a încălcărilor calității serviciilor;
• executorii CU și RNO sunt interesați să minimizeze perioada de încălcare.

Managerii MKD întocmesc documente cu „rotunjirile și ipotezele necesare” și se străduiesc să elimine încălcările la cererea consumatorului cât mai curând posibil. În cazul în care consumatorul nu a raportat un serviciu substandard, AM nu consideră necesar să remedieze problemele și să recalculeze, chiar dacă este conștient de o astfel de încălcare.

Ca urmare, consumatorul este nevoit să depună eforturi semnificative pentru a stabili faptul calității inadecvate sau a depășirii duratei întreruperii prestării de CU, pentru a realiza respectarea legislației și pentru a obține recalcularea necesară. Efortul depus este timp, bani, nervi. Ca urmare, aproape toți consumatorii care au înțeles procedura de recalculare refuză să facă pretenții.

Consumatorii care nu înțeleg procedura de recalculare, fie nu fac pretenții, fie încalcă procedura stabilită de lege și nu obțin rezultate.

Odată cu introducerea amenzilor în favoarea consumatorului, valoarea dovedirii faptului calității inadecvate a CU sau a depășirii duratei întreruperii în prestarea acestuia crește semnificativ. Numărul de cereri de recalculare (și plata unei amenzi) va crește semnificativ. La urma urmei, acum consumatorul poate pretinde nu numai pentru o recalculare nesemnificativă a costului guvernanței corporative, ci și să primească în plus fonduri sub formă de amendă. Mai mult decât atât, o „operațiune reușită” de a încasa o amendă de la un antreprenor CG va duce în mod necesar la un „schimb de experiență pozitivă” cu vecinii, prietenii, cunoștințele, ceea ce va presupune o reacție în lanț de cereri crescute de recalculări și plata amenzilor în favoarea a consumatorilor.

Consumatorii frauduloși

Din masa totală de consumatori care necesită recalculări, există persoane care fabrică fapte de încălcare a calității serviciilor. Multe UO, HOA, cooperative de locuințe se confruntă cu astfel de.

Exemplu

În timpul inundației din apartament, s-a dovedit că victima a pierdut o cantitate imensă de echipamente, mobilier și alte obiecte interioare care ar fi putut fi folosite după inundație. Deci, o masă dărăpănată, pe care proprietarul apartamentului a plănuit să o arunce în curând, după ce golful poate fi documentat pentru a se transforma într-un nou set de bucătărie, și chiar cu postscriptul „două bucăți”.

Destul de des, vă puteți confrunta cu faptul că proprietarii de spații rezidențiale reechipează neautorizat elemente ale proprietății comune - coloane de alimentare cu apă rece și caldă, încălzire etc. nu sunt legate de reechipare și pe deplina responsabilitate a UO, HOA, ZhSK. Potrivit legii, pentru starea sistemelor comune de construcție sunt responsabili executorii CU, dar nu proprietarii spațiilor în care se află. elemente individuale aceste sisteme.

Astfel de proprietari de spații caută să obțină câștig personal, merg cu ușurință la pregătirea actelor false de încălcare, sunt gata să prezinte probe false în instanță dacă le aduce beneficii financiare sau de altă natură.

Aceste acțiuni sunt complet frauduloase. Pare foarte probabil ca impunerea de amenzi în favoarea consumatorilor să fie folosită de fraudatori care probabil se gândesc deja la scheme viclene în scopul îmbogățirii personale ilicite.

Deciziile organelor GZhN

RF JK a înzestrat organele de Stat de Supraveghere a Locuinței (GZHN) cu autoritatea de a identifica autorii în cazul încălcării asigurării calității din CU. Este important să acordați atenție următoarelor circumstanțe.

În localitățile care nu sunt centre regionale, nu există reprezentanți ai GZHN. Instrucțiuni să determine numărul de manageri, specialiști și angajați ai inspecției de stat pentru locuințe a subiectului Federația Rusă, aprobat Prin ordinul Gosstroy al Rusiei din 07.07.1999 nr. 41, numărul normativ este stabilit, de exemplu, inspectori la rata de o persoană la 2 milioane de metri pătrați. m de fond de locuințe (numărul total de angajați ai GZHN, inclusiv echipa de management, departamentele de informare, sprijin economic și de reglementare, este stabilit la o rată de mai puțin de 1 persoană la 1 milion mp de fond de locuințe).

Poziția GZHN poate fi prezisă cu mare precizie - interpretul este aproape întotdeauna vinovat de încălcări ale calității utilităților (UO, HOA, ZhSK).

Asa de, localitate, în care locuiesc mai puțin de 100 de mii de oameni, nu poate pretinde că cel puțin un inspector se poate ocupa de problemele locuințelor și serviciilor sale comunale. În același timp, numărul de plângeri ale consumatorilor cu privire la încălcări ale calității CU furnizate poate fi destul de mare. Din punct de vedere fizic, un inspector nu poate deservi 60-80 de mii de consumatori KU.

Și nici măcar nu vorbim despre faptul că reprezentantul GZHN va merge la loc - nici măcar nu sugerează asta. Este chiar puțin probabil ca afirmațiile consumatorilor să poată fi examinate mai mult sau mai puțin în detaliu. Este mai probabil ca deciziile să fie luate superficial, făptuitorii sunt numiți rapid și ușor, fără investigații detaliate. Nu există resurse umane, de timp sau financiare pentru proceduri detaliate.

Iar alegerea vinovatului din două organizații: RNO și executorul KU - pare destul de evidentă. Mai ales luând în considerare doi factori importanți.

1. Orice funcționar public își amintește că falimentul, reorganizarea UO, HOA, cooperativa de locuințe nu vor provoca o asemenea rezonanță precum falimentul sau încetarea activităților unuia dintre RNO. Schimbarea UO trece neobservată pentru majoritatea locuitorilor, ceea ce nu se poate spune despre dispariția apei, a încălzirii și a energiei electrice.
2. Pe baza „prezumției de vinovăție a executorului UC”, mulți inspectori consideră subconștient UC ca fiind vinovat cu bună știință. Sunt pregătiți din punct de vedere psihologic să ia decizii adecvate și să interpreteze orice îndoieli care nu sunt în favoarea executorilor CG.

Poziția GZHN pare să fie previzibilă cu mare precizie - contractorul (UO, HOA, ZhSK) va fi aproape întotdeauna vinovat pentru încălcările calității CU.

• Competențele inspectoratului de locuințe în raport cu Codul penal, HOA și rezidenți

Opinia expertului

D. Yu. Nifontov,

manager de proiect pentru locuințe și servicii comunale CDO „Akato”

O serie de acte legislative, statutare și alte acte juridice ar trebui să facă obiectul modificărilor. Pentru a face acest lucru, ar trebui dezvoltată o strategie viabilă cu propuneri clare. Pentru aceasta, este recomandabil să interacționați cu autoritățile guvernamentale, să participați la întâlniri, întâlniri ale comunităților de experți și discuții publice.

Specificul managementului MKD este caracterizat prin:

• complexitatea și inconsecvența legislației privind locuința;
• lipsa resurselor la AM pentru activități de legiferare și de reglementare;
• dezbinarea executorilor KU.

Să obținem puțină claritate.

Legislația locuințelor este adesea caracterizată de inconsecvențe, interpretări adesea ilegitime și neîntemeiate din partea autorităților și administrațiilor locale, precum și a numeroși experți din sectorul locativ, în urma cărora tensiunile din sectorul locuințelor și utilităților sunt agravate. Ca urmare, este dificil de formulat propuneri de optimizare a acestor norme.

Majoritatea AM operează în condiții de deficit mare a tuturor tipurilor de resurse și de conturi mari de plătit. Chiar dacă sunt alocați specialiști individuali și li se pun la dispoziție evoluții, acest lucru nu garantează eficiența în rezolvarea acestei probleme.

Multe organizații de management, asociații de proprietari, cooperative de locuințe funcționează într-un mediu extrem de competitiv, în care este imposibil să se unească, să facă schimb de informații, consultări reciproce etc. membrii lor s-au dovedit a fi un eșec. Practic nu există organizații care să poată interacționa cu autoritățile în numele executorilor CG.

Primii doi factori sunt de fapt destul de greu de depășit timp scurt, dar eliminarea dezbinării executorilor CU, unirea acestora ca parte a unei companii reprezentative care va putea proteja efectiv interesele MA, HOA, cooperativa de locuințe în fața autorităților de control este o idee rezonabilă și pe deplin realizabilă. Recomandăm cooperativei UO, HOA, Housing să construiască în mod activ relații constructive cu proprietarii spațiilor, în primul rând pentru a-i informa mai rapid și mai fiabil.

Rețineți că proprietarii spațiilor sunt clienții serviciilor UO, HOA, ZhSK. Ei au dreptul de a primi informații detaliate de încredere. În cazul în care consumatorii nu primesc informațiile de care au nevoie, aceștia încep să caute alte surse de informare. Și în condițiile impunerii stereotipului „conceptului de dușmănie” asupra interpreților CG, această informație, de regulă, este negativă.

MINISTERUL LOCUINȚEI ȘI UTILITAȚILOR AL REGIUNII MOSCOVA

ORDIN

Cu privire la aprobarea standardelor pentru consumul resurselor comunale în vederea menținerii proprietății comune în bloc(standarde pentru consumul de utilități pentru nevoile generale ale gospodăriei) în regiunea Moscovei

Desființat de la 1 iunie 2017 în temeiul
ordinele Ministerului Locuinței și Serviciilor Comunale din Regiunea Moscova
din data de 22 mai 2017 N 63-RV
____________________________________________________________________

În conformitate cu articolul 157 din Codul locuinței al Federației Ruse, clauza 3 din Regulile pentru stabilirea și determinarea standardelor pentru consumul de utilități, aprobate de Guvernul Federației Ruse din 23 mai 2006 N 306 „La aprobarea Reguli pentru stabilirea și determinarea standardelor pentru consumul de utilități", Legea federală din 29.06.2015 N 176-FZ "Cu privire la modificările la Codul locuinței al Federației Ruse și a anumitor acte legislative ale Federației Ruse", ghidată de clauza 12.22 din Regulamentul cu privire la Ministerul Locuinței și Serviciilor Comunale din Regiunea Moscova, aprobat prin Decretul Guvernului Regiunii Moscovei din 03.10.2013 N 787/44 „Cu privire la stabilirea nivelului de personal și aprobarea Regulamentului Ministerului Locuinței și serviciile comunale ale regiunii Moscova ":

1. Pentru a aproba:

1.1. Standarde pentru consumul de apă rece și caldă pentru întreținerea proprietății comune într-un bloc de apartamente (standarde pentru consumul de servicii comunale pentru alimentarea cu apă rece și caldă pentru nevoile comune ale casei) pe teritoriul Regiunii Moscova (Anexa 1).

1.2. Standarde de consum de energie electrică pentru întreținerea proprietății comune într-un bloc de apartamente (standarde pentru consumul de servicii de utilități pentru furnizarea de energie electrică pentru nevoile generale ale casei) în Regiunea Moscova (Anexa 2).

2. Să stabilească că standardele de consum al resurselor comunale pentru întreținerea proprietății comune într-un bloc de locuințe (servicii comunale pentru nevoi generale de locuință), aprobate prin paragraful 1 al prezentului ordin, sunt determinate prin metoda de calcul și intră în vigoare. din 01.11.2016.

3. Stabiliți că, în conformitate cu paragraful 8 din Regulile pentru stabilirea și determinarea standardelor pentru consumul de utilități, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 23.05.2006 N 306 „Cu privire la aprobarea Regulilor pentru înființare și stabilirea standardelor de consum al utilităților”, standardul de consum al utilităților pentru alimentarea cu gaze pentru nevoi comune de locuință, utilități pentru canalizare pentru nevoi comune de locuință se ia egal cu 0.

4. Recunoașteți ca nevalide anexele 1 și 3 la ordinul Ministerului Locuinței și Utilităților din Regiunea Moscova din 09.12.2014 N 162-RV „Cu privire la aprobarea standardelor pentru consumul de utilități în legătură cu alimentarea cu apă rece și caldă, canalizare, alimentare si incalzire” din 01.11.2016...

5. Pentru Departamentul Organizațional și Analitic al Ministerului Locuinței și Utilităților din Regiunea Moscova, publicați acest ordin în ziarul „Știri săptămânale. Podmoskovye” și plasați-l pe site-ul oficial al Ministerului Locuinței și Utilităților din Regiunea Moscova. pe internet.

6. Controlul asupra punerii în aplicare a prezentului ordin este încredințat ministrului adjunct al locuințelor și serviciilor comunale din Regiunea Moscova Dorkina I.S.

Ministrul Locuinței și Utilităților
fermele din regiunea Moscovei
E.A. Khromushin

Anexa 1. Standarde pentru consumul de apă rece și caldă pentru întreținerea proprietății comune într-un bloc de apartamente (standarde pentru consumul de servicii comunale pentru alimentarea cu apă rece și caldă pentru nevoile comune ale casei) pe teritoriul Moscovei ...

Anexa 1
la dispoziţia Ministerului
locuinte si servicii comunale
Regiunea Moscova

Standarde pentru consumul de apă rece și caldă pentru întreținerea proprietății comune într-un bloc de apartamente (standarde pentru consumul de utilități pentru alimentarea cu apă rece și caldă pentru nevoile comune ale casei) pe teritoriul Regiunii Moscova

Notă: 1. La determinarea sumei plății către consumatori pentru utilitățile pentru alimentarea cu apă rece și caldă în vederea menținerii proprietății comune într-un bloc de locuințe (pentru utilități pentru alimentarea cu apă rece și caldă pentru nevoi generale), suprafața totală de se ia în considerare spațiile incluse în proprietatea comună într-un bloc de locuințe.casă, definită ca suprafața totală a următoarelor spații care nu fac parte din apartamente blocși concepute pentru a deservi mai mult de o cameră dintr-un bloc de locuințe (conform informațiilor specificate în pașaportul unui bloc de locuințe): zone de scări inter-apartamente, scări, coridoare, vestibule, holuri, holuri, scaune cu rotile, camere de securitate (concierge). ) în acest bloc de locuințe care nu aparțin proprietarilor persoane fizice.

2. La stabilirea sumei plății către consumatori pentru resursele comunale pentru alimentarea cu apă rece și caldă la menținerea proprietății comune într-un bloc de locuințe (pentru servicii comunale de alimentare cu apă rece și caldă pentru nevoile comune ale casei), zona mansardelor, subsoluri și alte încăperi nespecificate la paragraful 1 al prezentelor note.

3. Categorii de blocuri de locuințe „Clădiri de apartamente cu mai multe niveluri până la 9 etaje”, „Clădiri de apartamente cu mai multe niveluri de la 10 la 16 etaje”, „Clădiri de apartamente cu mai multe niveluri de peste 16 etaje” sunt alocate blocurilor de apartamente cu mai multe niveluri pe bază de pe numărul lor maxim de etaje.

Anexa 2. Standarde pentru consumul de energie electrică pentru întreținerea proprietății comune într-un bloc de apartamente (standarde pentru consumul de servicii de utilități pentru furnizarea de energie electrică pentru nevoile comune ale casei) în regiunea Moscova

Anexa 2
la dispoziţia Ministerului
locuinte si servicii comunale
Regiunea Moscova
din data de 20 octombrie 2016 N 200-RV

Notă: 1. La determinarea sumei plății către consumatori pentru utilitățile pentru energie electrică în vederea menținerii proprietății comune într-un bloc de locuințe (pentru utilități pentru furnizarea de energie electrică pentru nevoi generale), suprafața totală a spațiilor incluse în proprietatea comună în se ia în considerare un bloc de locuințe, definit ca suprafața totală a următoarelor spații, care nu fac parte din apartamentele unui bloc de locuințe și sunt destinate să deservească mai mult de o cameră dintr-un bloc de locuințe (conform informațiilor specificate în pașaportul unui bloc de locuințe): zone de scări inter-apartamente, scări, coridoare, vestibule, holuri, holuri, scaune cu rotile, camere de securitate (concierge) în acest bloc de apartamente care nu sunt deținute de proprietari individuali.

2. La determinarea sumei plăților către consumatori pentru utilitățile pentru energie electrică în vederea menținerii proprietății comune într-un bloc de locuințe (pentru utilități pentru alimentarea cu energie electrică pentru nevoi generale), zona mansardelor, subsolurilor și a altor spații nespecificate la alin. 1 dintre aceste note nu trebuie luată în considerare.

Textul electronic al documentului

pregătit de JSC „Kodeks” și verificat de:

site-ul oficial

Ministerul Locuinței și Utilităților
fermele din regiunea Moscovei
http://mgkh.mosreg.ru/
din 20.10.2016
(copiere scanner)

Cu privire la aprobarea standardelor pentru consumul de resurse comunale în vederea menținerii proprietății comune într-un bloc de locuințe (standarde pentru consumul de servicii comunale pentru nevoi generale ale casei) în Regiunea Moscova (invalidate de la 01.06.2017 pe baza ordin al Ministerului Locuinței și Serviciilor Comunale al Regiunii Moscova din 22.05.2017 N 63-RV)

Fiecare persoană utilizează serviciile publice: electricitate, alimentare cu apă, încălzire. Dar pentru a nu cădea pentru încălcări ale companiilor de servicii, trebuie să știți și alte lucruri. Dacă o persoană cunoaște aceste detalii, nu va trebui să plătească pentru ceea ce nu ar trebui. Acest articol va acoperi detaliile necesare.

Cum se stabilește plata pentru locuințe și servicii comunale?

Ratele de consum ale locuințelor și serviciilor comunale sunt determinate prin instalarea dispozitivelor de contorizare pe o anumită zonă... Aceste dispozitive contorizează cantitatea de resurse utilizate în apartamentul unui bloc de apartamente. Apoi, numărul rezultat este înmulțit cu un anumit tarif, care este aprobat de guvern. Tarifele pot depinde de un număr mare de factori:

1. Teren. Există o mare diferență - o metropolă sau un sat mic, tarifele vor fi complet diferite.
2. Sezon. Odată cu schimbarea anotimpurilor, apar și modificări ale costului tarifelor.
3. Costul combustibilului. Totul este logic aici - cu cât prețul combustibilului este mai mare, cu atât costul tarifelor este mai mare. Același articol poate fi atribuit cursului monedei naționale.

Există și alți factori, dar aceștia sunt unii dintre cei mai populari.

Există momente în care este imposibil să instalați un contor, iar acest lucru necesită reconstrucția instalațiilor sanitare, sisteme de inginerie si alte motive. Apoi, în loc de informații despre consumul de locuințe și servicii comunale, preluate de la contor, folosesc standardele pentru consumul resurselor comunale, care sunt stabilite de guvernul Federației Ruse. Acestea sunt calculate în funcție de parametrii medii de utilizare a locuințelor și a serviciilor comunale pe persoană în regiune. Și acest număr se înmulțește cu numărul de persoane înscrise în locuință.

Important! În decretul guvernamental nr.306, conform ultimele modificari 2018, normele de consum al locuințelor și serviciilor comunale și de prezentare a resurse de apă Servicii locative si comunale pentru setarea contoarelor. Chiar și în acest decret sunt stabilite regulile de calcul a tarifelor pentru consumul apartamentelor comunale.

Cine stabilește taxa

Costul plăților pentru utilități este determinat de referendumuri ale guvernului rus. Iar atunci când se decide modificarea actelor, acestea sunt coordonate cu autoritățile superioare și adoptate.

Revizuirea clauzelor decretului se efectuează cel puțin o dată la trei ani. Dar dacă guvernul nu vede că este nevoie de acest lucru, poate amâna ședința pentru o perioadă. Dacă este nevoie urgentă de o revizuire cu adăugarea de noi reguli, guvernul ține o ședință extraordinară. Aceste referendumuri pot fi organizate numai dacă motivele lor coincid cu una dintre regulile prevăzute de act.

Revizuirea regulilor se realizează în câteva puncte:

1. Există o modificare a caracteristicilor, la care cantitatea de utilități consumate (gaz (orice), încălzire, alimentare cu apă, electricitate) se modifică cu 5% sau mai mult.
2. Este necesar să se schimbe unul dintre punctele rezoluției anterioare. Acest lucru se poate datora unui incident în care au fost identificate defecte ale reglementărilor.

Standarde pentru consumul resurselor comune ale clădirii

Regulile de stabilire și stabilire a standardelor de consum al locuințelor și serviciilor comunale sunt atribuite resurselor pe care le folosește întreaga casă. Aceste costuri sunt calculate pe baza locuințelor și serviciilor comunale, care sunt utilizate pentru conservarea fermei MKD. Ponderea conturilor de energie electrică pentru plată:

1. Energia electrică consumată prin utilizarea interfonului.
2. Electricitate care este utilizată de întreținerea ascensoarelor, camerelor CCTV, aparatelor de aer condiționat, pompelor și altor echipamente similare.
3. Pierderi în domeniul tehnologiei.
4. Iluminat pe scări, la căile de acces, luminile stradale care se află în interiorul curții etc.

Există o formulă specială prin care poți calcula factura la încălzire în zona ta:

P i = S i x N T x T T

S i - suprafața totală a locuinței tale (apartament);

N T este standardul pentru consumul locuințelor și serviciilor comunale pentru încălzire;

T T - tarif pt energie termală setat pentru regiunea dvs. și furnizorul de servicii.

Costul acestei utilități este egal cu produsul suprafeței spațiului de locuit (încălzit), standardele de încălzire (se stabilesc individual) și tariful stabilit în regiune.

Gradul de îmbunătățire al blocurilor de locuințe

La elaborarea standardelor, guvernul Federației Ruse folosește o caracteristică precum gradul de îmbunătățire a locuinței. Este determinată de criteriile importante pentru furnizarea de locuințe și servicii comunale: „... Disponibilitatea de funcționare adecvată. sisteme tehnologiceîn casă, care contribuie la reglementarea nestingherită a resurselor comunale din casă, care pot fi livrate acesteia, ținând cont de tipul de sisteme de inginerie ... "


Acest concept este dat în ordinul guvernului nr. 354 conform ultimelor modificări. Pe site-ul administrativ găsiți tabel complet pe această temă. Descrie toate criteriile, astfel încât acest tabel poate fi folosit pentru a vă caracteriza casa.

Amenzi împotriva companiilor de servicii

Multe firme de servicii respectă normele de consum al serviciilor de utilități în spațiile de locuit, care sunt aprobate de administrație, dar nu monitorizează calitatea serviciului prestat.

Potrivit declarațiilor descrise în legislația Federației Ruse, oricine își poate dovedi cazul în instanță. După aceea, valoarea dovedirii vinovăției companiilor a crescut. Introducerea unei amenzi poate fi aplicată din două motive:

Important! Calitatea slabă a serviciului oferit. Interval lung în care primirea serviciilor de utilități a fost dezactivată (limitat).

Astfel, normele de consum al locuințelor și serviciilor comunale sunt stabilite și stabilite de guvern, dar atunci când sunt depistate încălcări în locuințele aprobate - reguli, tu poti contacta companie de management sau la tribunal.

De la începutul anului 2017, decretul Guvernului Federației Ruse din 26 decembrie 2016 N 1498 a început să funcționeze. Acest document merită o atenție deosebită, așa că deschidem o serie de articole despre modificările în ordinea depunerii CG.

Astăzi vom vorbi despre rezoluție în ansamblu și despre determinarea standardelor de consum de utilitati.

Modificări în furnizarea de utilități

Rezoluția introduce modificări în mai multe acte normative, pe care le vom discuta constant în seria articolelor „RF PP 1498”. Principala inovație - de la 1 ianuarie 2017 cheltuieli pentru ONE incluse în plata pentru întreținerea proprietății comune a MKD, devin un serviciu de locuințe.

Astfel de costuri vor fi luate în considerare în standardele de consum:

• fierbinte și apă rece,
• eliminarea apelor uzate,
• electricitate,

necesar pentru întreținerea proprietății comune în MKD.

Până la 1 ianuarie 2017, autoritățile regionale trebuiau să aprobe astfel de standarde. RF PP N 1498 amână termenul pentru 1 iunie 2017, până la această dată urmând să se aplice standardele actuale. Consumatorii vor primi chitanțe actualizate în februarie.

ONE ca parte a serviciilor locative

Un nou articol va apărea în chitanțe - nevoi generale ale gospodăriei. Plata pentru UNA vor fi înregistrate în plată într-un rând separat pentru fiecare tip de resursă.

Plata pentru apă și electricitate utilizate la ODN nu este nouă pentru proprietarii și utilizatorii spațiilor MKD. A plati:

• făcea parte din serviciile publice,
• a constat în diferența dintre citirile ODPU și suma citirilor UIP cu volumele standard ale acelor consumatori care nu dețin informațiile UIP și ODPU.

ODN a fost distribuit proporțional cu suprafața apartamentelor între locuitorii blocului. ODN-ul a inclus și volumele de resurse despre care chiriașii au tăcut.

Faptul că acum plata pentru ONE este inclusă în serviciile locative este o chestiune tehnică, iar plățile nu vor fi majorate. Vor plăti locuitorii care nu au instalat încă dispozitive de contorizare UNUL prin factor de multiplicare... De la 1 ianuarie 2017, este egal cu 1,5.

Limita superioară a plății pentru ONE este limitată de normă. Conform decretului actualizat al Guvernului Federației Ruse din 23 mai 2006 N 306, la determinarea standardelor, unele structurale și tehnice Parametrii MKD.

Pentru apă, acestea sunt:

• numărul de etaje,
• deteriorarea rețelelor de inginerie interne,
• tip de sistem de alimentare cu căldură,
• tip de sistem de ACM,
• instalatii sanitare si echipamente sanitare in spatiile comune.

Pentru electricitate:

• numărul și tipurile de echipamente și dispozitive,
• deteriorarea rețelelor de inginerie interne.

Autoritățile locale trebuie să aprobe standardele de consum de resurse pentru ODN până la 1 iunie 2017. Să vă reamintim că mai devreme termenul limită era până la 1 ianuarie 2017. Reglementările actuale se vor aplica până la 1 iunie. Rata consumului de gaz considerat a fi zero.

PP RF N 1498 stabilește unități de măsură uniforme standardele de consum de utilitati necesare pentru păstrarea OI în MKD:

• apă rece - metru cub la 1 m²,
• apă caldă - un metru cub de apă rece și Gcal pentru încălzirea a 1 metru cub de apă rece la 1 m² sau un metru cub de apă caldă la 1 m²,
• electricitate - kWh pe 1 m²,
• ape uzate evacuate - m³.

Standardele de consum de resurse comunale pentru întreținerea OI în blocurile de locuințe sunt în vigoare de cel puțin 3 ani. Ele nu sunt revizuite în această perioadă.

Cel mai înalt funcționar al unei entități constitutive a Federației Ruse pentru a determina valoarea compensației facturile de utilități:

• persoane cu handicap din grupele I și II,
• familii cu copii cu handicap,

dacă casa are IPU și ODPU, poate stabili standarde folosind un coeficient în valoare de 1,1 până la 1,8 la standardul de consum corespunzător.

Excesul este plătit de organizațiile de conducere. Ministerul Construcțiilor al Federației Ruse consideră că acest lucru ar trebui să-i stimuleze să folosească tehnologii de economisire a energiei și să lupte împotriva furtului resurselor comunale.

Procedura de stabilire a standardelor

Standarde de consum al resurselor comunale pentru conținutul OI în MKD pentru fiecare tip de resursă includ.

Decretul Guvernului Federației Ruse din 23 mai 2006 N 306 (modificat la 29 septembrie 2017) „Cu privire la aprobarea Regulilor pentru stabilirea și determinarea standardelor pentru consumul de utilități și standardele pentru consumul de utilități pentru a menține proprietatea comună în...

IV. Cerințe de bază pentru alcătuirea standardelor de consum

utilitati in spatii rezidentiale si standarde

consum de resurse utilitare pt

întreținerea proprietății comune

într-un bloc de apartamente

24. Standardele de consum al serviciilor comunale de alimentare cu apă rece și alimentare cu apă caldă în spațiile rezidențiale includ consumul de apă pe baza calculului consumului de apă rece și caldă necesar pentru satisfacerea nevoilor fiziologice, sanitare și igienice, economice. a unei persoane aflate într-o clădire de locuit, precum și pe baza faptului că aceste utilități îndeplinesc cerințele de calitate stabilite prin Reguli

(vezi textul din ediția anterioară)

ConsultantPlus: notă.

OGV al entităților constitutive ale Federației Ruse trebuie să aprobe standardul pentru consumul de apă rece pentru furnizarea de servicii comunale pentru furnizarea de apă caldă într-o clădire rezidențială și standardul pentru consumul de energie termică pentru încălzirea apei reci pentru furnizarea de servicii comunale de alimentare cu apa calda pana la data de 01.01.2015 N 129 (modificat la 27.12.2017 N 1670)).

Standardul de consum al serviciilor de utilități pentru alimentarea cu apă caldă într-o clădire de locuit la stabilirea tarifelor bicomponente pentru apă caldă (denumit în continuare standard pentru consumul de apă caldă) se stabilește prin stabilirea unui standard pentru consumul de apă rece pt. asigurarea unui serviciu de utilitate pentru furnizarea apei calde intr-o cladire de locuit si a unui standard de consum de energie termica pentru incalzirea apei reci.apa pentru furnizarea serviciilor comunale de alimentare cu apa calda. Standardul de consum de energie termică pentru încălzirea apei reci pentru prestarea serviciilor de utilități pentru alimentarea cu apă caldă include consumul de energie termică pentru încălzirea apei reci necesare implementării serviciilor de alimentare cu apă caldă în conformitate cu cerințele de calitate pentru utilități. servicii de alimentare cu apă caldă stabilite prin Regulile de furnizare a utilităților.

(vezi textul din ediția anterioară)

25. Rata de consum al serviciului de utilități pentru salubrizare în spații de locuit se determină pe baza sumei ratei de consum al serviciului de utilități de alimentare cu apă rece și a ratei de consum al serviciului de utilități de alimentare cu apă caldă sau cota de consum de apa rece pentru prestarea serviciului de utilitati pentru alimentarea cu apa calda.

(vezi textul din ediția anterioară)

26. Standardul de consum al serviciilor de utilități pentru încălzire în spații rezidențiale include consumul de energie termică pentru a asigura regim de temperatură spații de locuit, ținând cont de cerințele de calitate a acestui serviciu de utilități, stabilite prin Regulile de prestare a serviciilor de utilități.

(vezi textul din ediția anterioară)

27. Standardul de consum al serviciilor de utilități pentru furnizarea de energie electrică în spațiile de locuit include consumul de energie electrică necesară pentru iluminarea spațiilor de locuit și utilizarea aparate electrocasnice in spatii rezidentiale, inclusiv stationare sobe electrice pentru gătit și încălzire electrică și (sau) instalații de încălzire electrică în spații rezidențiale în absența alimentării centralizate cu gaz, alimentării cu căldură și (sau) alimentării cu apă caldă.

(vezi textul din ediția anterioară)

28. Rata de consum al serviciului de utilități pentru furnizarea de gaze în spații rezidențiale include consumul de gaze naturale sau lichefiate pe baza faptului că acest serviciu de utilități îndeplinește cerințele de calitate stabilite prin Regulile de furnizare a utilităților, în funcție de tipul de utilități. consum:

(vezi textul din ediția anterioară)

pentru gătit alimente;

pentru încălzirea apei;

pentru incalzirea spatiilor rezidentiale.

29. Standardele de consum de resurse comunale în vederea menținerii proprietății comune într-un bloc de locuințe pentru fiecare tip de resurse comunale includ pierderi tehnologice normative ale resurselor comunale (pierderi inevitabile și justificate din punct de vedere tehnic de apă rece și caldă, energie electrică în interiorul locuinței). comunicaţii de inginerieși echipamentele unui bloc de locuințe), precum și cantitatea de resurse de utilități consumate la îndeplinirea listei minime de servicii și lucrări necesare pentru a asigura întreținerea corespunzătoare a proprietății comune dintr-un bloc de locuințe și la utilizarea echipamentelor incluse în proprietatea comună destinate asigura favorabila si Mediu sigur resedinta cetatenilor.

Standardele pentru consumul de resurse de utilități pentru întreținerea proprietății comune într-un bloc de apartamente nu includ costurile cu utilitățile suportate ca urmare a încălcării cerințelor exploatare tehnică sisteme de inginerie internă, Regulile de utilizare a spațiilor rezidențiale, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 21 ianuarie 2006 N 25 „Cu privire la aprobarea regulilor de utilizare a spațiilor rezidențiale” și