Premise tehnologice. Componența spațiilor de serviciu, casnice și tehnice

Spațiile nerezidențiale sunt birouri, magazine, saloane și cafenele care sunt situate într-o clădire rezidențială și ocupă zona acesteia.

Sunt amplasate preponderent la etajul inferior, iar formarea lor este prevăzută în prealabil, la momentul construirii unei clădiri cu mai multe etaje.

In plus, incaperile auxiliare si tehnice, incaperile utilitare apartin categoriei celor. Definirea lor în statutul desemnat este permisă, cu condiția ca aceștia să fie înscriși în proprietate și înregistrați ca nerezidențiali.

Ele diferă în scopul propus, care nu prevede utilizarea lor pentru locuințe (vezi). Sunt angajați în activități comerciale sau sunt proprietatea companie de management(REGATUL UNIT).

Diferențierea utilizării spațiului în bloc- o problemă de care depinde plata serviciilor de utilități pentru cetățeni și dreptul de a dispune de acestea la discreția lor.

Un spatiu nerezidential este desemnat legal ca un spatiu separat de restul zonei, inregistrat in capacitatea desemnata si destinat utilizarii entitate legală.

Aceste tipuri de spații sunt incluse în proprietate comună case pe care chiriașii au dreptul să le împartă. Aceasta este o proprietate fracțională, legată de locurile de utilizare în comun la egalitate cu palierele, scările și podurile.

Ele sunt de fapt nerezidențiale, dar sunt atribuite dreptului de proprietate comună a cetățenilor și acționează ca proprietate comună.

Între ele se dezvăluie diferențe în funcție de tipul de utilizare permis. Camerele auxiliare pot fi alocate din numărul de zone comune, cu posibilitatea de transfer la o persoană juridică. Permisiunea de înregistrare a unui astfel de drept trebuie obținută de la rezidenții unei clădiri cu mai multe etaje.

După ce a primit permisiunea, este permisă înregistrarea dreptului de utilizare cu o consecință juridică - o atitudine responsabilă din partea proprietarului și plata utilităților pentru întreținerea acesteia.

Dacă aceste cerințe sunt îndeplinite, spațiul desemnat poate fi utilizat. În caz de nerespectare, chiriașii au dreptul de a solicita revenirea acestuia în proprietate comună.

Uneori nu numai că schimbă case, ci și subsoluri, precum și parter si poduri. Astfel de acțiuni sunt legale în măsura în care diferențierea acestor zone, acționând ca rezidențial sau nerezidenţial, este permisă (vezi).

Localurile tehnice nu permit acest lucru. Ele se pot aplica numai proprietății comune care nu dă dreptul de a trece în posesia unei persoane juridice sau fizice.

Zonele tehnice sunt proiectate pentru a deservi funcționarea unei clădiri cu mai multe etaje.

Reînregistrarea lor în statutul de închiriat sau utilizat pentru nevoi comerciale este nu numai incorectă din punct de vedere juridic, ci și inacceptabilă.

Acestea includ:

• săli și puțuri de lift;
• vestibule, holuri, verande, verande;
• scările și palierele;
• pardoseala tehnica etc.

În ceea ce privește spațiul comun care este gestionat de proprietatea comună a proprietarilor de apartamente, costurile sunt percepute cumulativ.

Cheltuielile pentru furnizarea de apă, gaz, încălzire și alte servicii sunt incluse în chitanțele de plată către cetățeni, în conformitate cu suprafețele apartamentelor ocupate de aceștia. De asemenea, deduc fonduri care prevăd costurile de funcționare a clădirii, teritoriul învecinat, precum și - zone auxiliare și tehnice.

Etajul inferior, care prevede amplasarea organizațiilor comerciale, este deservit în conformitate cu forma de proprietate a persoanei juridice care ocupă spații nerezidențiale. Pentru persoanele juridice care au înregistrat în proprietate spațiile uzate, costurile se percep în funcție de teritoriul ocupat.

Aceștia poartă un ordin responsabil în executarea directă a contractelor cu departamentul de locuințe, reglementând în mod independent cadrul legal al relației. Utilitati publice le sunt furnizate în baza prevederilor acordului încheiat de părți, în conformitate cu o plată proporțională conform indicatorilor aparatelor de contorizare stabilite de proprietarul instalației.

La reconstrucția spațiilor nerezidențiale, costurile sunt suportate de proprietar.

Proprietarul este un colectiv de chiriași care deleagă consiliului de conducere autoritatea de angajare.

Dar președintele HOA și alți oficiali nu au voie să ia direct astfel de decizii. Problema se rezolvă în ședință, după o decizie pozitivă din care se permite întocmirea unui contract de închiriere.

Dacă dezvoltatorul sau alt funcționar nu a transferat zone nerezidențiale altor proprietari, aceștia își păstrează dreptul nestingherit de a închiria spațiul pus la dispoziție în scopuri comerciale sau de altă natură.

Acest tip de drept, primit inițial, se păstrează până în momentul înstrăinării lui ca urmare a unei tranzacții imobiliare. Nu necesită acord cu terți și permite ca deciziile să fie luate la propria discreție.

Suprafețele răscumpărate pentru activități comerciale de către o persoană juridică pot fi, de asemenea, cedate părților interesate, fără acord cu nimeni.

Chiria este un serviciu cu plată. Chiria prevede întreținerea totală a cheltuielilor pentru locuințe și servicii comunale, locuințe și servicii comunale și alte tipuri de cheltuieli. Chiriașul este responsabil de întreținerea obiectului, punându-l în folosință de către chiriaș în forma corespunzătoare, permițându-i acestuia să beneficieze sub formă de profit comercial. Contractul de închiriere necesită înregistrarea în conturi GKN.

Conform unui algoritm similar, obiectele participă la tranzacțiile de proprietate. Printre acestea, prioritară este vânzarea de spațiu pentru a face afaceri.

În cea mai mare parte, vânzarea acestui tip de imobil are loc concomitent cu populația. Adică în procesul de obținere a investițiilor de către dezvoltator.

După punerea în funcțiune a clădirii, sediul achiziționat poate participa la licitație dacă proprietarul lor a încheiat înțelegeri reciproce cu dezvoltatorul și a oficializat dreptul de proprietate asupra obiectelor. După ce au primit statutul de proprietate, imobilele nerezidențiale pot fi vândute fără restricții.

În alte cazuri, când proprietarul spațiului dintr-o clădire cu mai multe etaje este o cooperativă, HOA etc., dreptul de vânzare este reglementat de adunarea proprietarilor de apartamente.

Consiliul, fiind organizatorul tranzacției imobiliare, răspunde de tranzacțiile financiare și de strângerea de fonduri în contul cooperativei (). Banii primiți sunt cheltuiți pentru nevoile cooperativei, cu excepția cazului în care statutul prevede altfel.

Tranzacția imobiliară este în curs. Consiliul întocmește documentația prin care se autorizează participarea obiectului la tranzacție și primirea injecțiilor financiare în contul fondatorului.

Legile privind spațiile nerezidențiale

Dispunerea de spațiu care are statutul de imobil nerezidențial este reglementată de capitolul al șaselea din Codul locuinței al Federației Ruse și de sursele legislative conexe.

Este recomandabil să folosiți următoarele surse:

• Ordinul Ministerului Justiției al Federației Ruse din 27 iunie 2003, sub nr. 152 - Instrucțiuni privind procedura de înregistrare a spațiilor auxiliare și tehnice.
• Actualul SNiP Nr. 2.08.01-89 pentru standardele clădirilor rezidențiale.
• RF PP din 13.10.97, sub Nr. 1301 privind contabilitatea locuitorilor. Fond;
• Ordinul Ministerului Politicii Funciare, Constructii si Locuinte si Utilitati Publice din 04.08.1998, Nr.37.
• Legea federală din 21 iulie 1997, sub nr. 122-FZ „Despre stat. înregistrarea drepturilor asupra bunurilor imobiliare și tranzacțiile cu aceasta” (articolul 1).
• Articolul 290 din Codul civil al Federației Ruse anunță caracteristicile obiectelor nerezidențiale.
• Articolele 606, paragraful 1 al articolului 611, articolul 691 din Codul civil al Federației Ruse și articolele 37, 135 din Codul civil al Federației Ruse autorizează regulile pentru eliminarea acestora.
• Articolul 44 din Codul locuinței al Federației Ruse - cu privire la competențele reuniunii rezidenților.

În plus față de cele enumerate, este permisă utilizarea a numeroase alte surse, inclusiv prevederile Codului civil al Federației Ruse, precum și reglementările regionale și actele locale ale documentației constitutive.

Camerele tehnice sunt un grup special. Este posibil să nu fie întotdeauna amplasate într-un singur bloc, deoarece servesc, de regulă, ca spații auxiliare care deservesc alte grupuri de spații. Prin urmare, la plasarea lor în planul clădirii, trebuie respectată cerința accesului convenabil la ele și prezența unor intrări independente din coridoarele de producție sau din zona economică a întreprinderii. Ei proiectează încăperi tehnice la subsol, subsol și alte etaje ale clădirii.

Camera mașinilor frigorifice amplasate in imediata apropiere a camerelor frigorifice cu acces la exterior sau la coridorul de productie. Lățimea pasajelor din camera mașinilor trebuie să aibă următoarele valori (m): pasajul principal și trecerea de la tabloul electric la părțile proeminente ale mașinii frigorifice - cel puțin 1,5; între părțile proeminente ale mașinilor - cel puțin 1; între un perete neted și mașini - nu mai puțin de 0,8.

In intreprinderi putere redusă pentru instalarea unei unități frigorifice, este posibil să nu se prevadă o cameră specială pentru mașini. Unitățile frigorifice nu trebuie amplasate pe scări sau aterizări, sub scara, in imediata apropiere a ușile de intrare clădiri, în sălile de mașini ale lifturilor și în hol. De asemenea, nu este permisă amplasarea unităților frigorifice în termoblocare (loje), camere frigorifice și pe coridoarele frigiderelor.

unitate de ventilațieîndepărtează excesul de căldură, umiditatea și gazele nocive emise din sediile întreprinderilor situate pe etaje diferite. În acest sens, în spațiile de producție ale unităților de catering sunt prevăzute unități de ventilație de alimentare și evacuare, care sunt sisteme separate situate pe etaje diferite.

Camerele de ventilație și un punct de încălzire sunt situate pe pereții exteriori ai clădirii.

Ateliere de reparatii si mecanica a executa întreținere tehnologice, de ridicare si transport, echipamente de putere, efectuarea reparatiilor de inventar si containere, un punct de cutite si indreptarea fierastraie, fabricatie diferite feluri Unelte de mana pentru a facilita munca angajaţilor întreprinderii.

camera de aer conditionat plasat lângă punctul de căldură (purtatorul de căldură este apă supraîncălzită din rețeaua de încălzire) și în legătură convenabilă cu unitatea de refrigerare (lichidul de răcire este apă rece). Suprafața camerei de alimentare cu aer condiționat confortabil incomplet, împreună cu camera mașinilor instalației frigorifice, la proiectare, se presupune a fi de 0,4 - 0,45 m 2 pe loc.

Centrală electrică este de dorit amplasarea acestuia în apropierea pereților exteriori și în imediata apropiere a unităților de producție cu cea mai mare capacitate instalată a echipamentului. Tablourile de distribuție sunt amplasate deasupra nivelului apei subterane, iar în zonele predispuse la inundații - deasupra nivelului de inundație. Nu este permisă amplasarea tablourilor de distribuție sub spălătorie, băi, dușuri, calde și altele spatii industriale unde sunt chiuvete și scurgeri de canalizare.

La întreprinderile de recoltare, tablourile electrice ar trebui să fie separate de încăperi în alte scopuri prin pereți despărțitori și tavane. Conducte de alimentare către punctele de distribuție pentru răcire sau congelare Produse alimentare instalatiile trebuie sa fie independente.

Punctele de distribuție, dulapurile și scuturile ar trebui să fie amplasate în afara incintei pentru sacii de box, spălat, camere de răcire, cămări și depozite pentru cartofi și legume.

Punctele de distribuție, dulapurile și scuturile sunt amplasate pe coridoare, îngropate în nișe din structuri ignifuge. Instalarea lor în magazine de carne, pește, legume, cofetărie și culinare este permisă numai în dulapuri metalice cu sigiliu.

Ușile camerei electrice trebuie să aibă o lățime de cel puțin 0,75 m și să se deschidă spre exterior.

O stație de încărcare, o stație de transformare, o centrală de pompare sunt amplasate în curtea întreprinderii de recoltare într-o clădire separată anexată clădirii întreprinderii de recoltare, la subsol, subsol sau etaj.

În grupul de spații tehnice de cantine de 150 de locuri sau mai mult și restaurante, este necesar să se prevadă o cameră pentru un mecanic - un mecanic cu o suprafață de 6 m 2.

Principalele semne sunt următoarele:

Clasificarea după tipul de utilizare permisă

Spațiile nerezidențiale pot fi folosite pentru orice activitate. Dacă luăm în considerare toate tipurile de utilizare permisă, atunci toate spațiile sunt împărțite în următoarele tipuri:

Auxiliar și principal

Referinţă! Auxiliar este considerat un obiect folosit pentru exploatare sau servicii casnice (hol, camara, casa scarii, coridor).

Principalele sunt premisele în care se desfășoară procesele funcționale. Aceasta include spațiile, sălile și cursurile din instituțiile de stat, birouri, camere. Aici sunt și zone comune și anume cinematografe, teatre, săli din muzee, cluburi, săli de adunare și lectură, birouri administrative, etaje comerciale.

Cum se realizează împărțirea după scop?

Scopul vizat se înțelege ca fiind activitatea pentru care poate fi folosit cutare sau cutare locală. Pe această bază, spațiile sunt clasificate în:

Scopul funcțional al localului este prezența caracteristici de proiectareȘi specificații, care îi permit să fie folosit ca obiect de sine stătător. Clasificarea ar putea fi:

• De bază.
• Tehnic.
• Comunicare.
• Auxiliar.
• Servire.

Concluzie

În concluzie, trebuie menționat că sunt multe spații nerezidențiale care poate fi folosit în diferite scopuri. Mărimea lor este, de asemenea, foarte diferită. Astfel de obiecte pot fi achiziționate pentru propria afacere sau pentru uz industrial. Se pot inchiria si prin incheierea unui contract cu proprietarul. Este important să alegeți tipul potrivit de încăpere și să vă asigurați că acesta corespunde nevoilor dumneavoastră și are tot ce aveți nevoie pentru uz nerezidenţial.

Cu acest articol, aș dori să „pun capăt” problemei care îngrijorează mulți experți Siguranța privind incendiile, și anume într-unul important și care apare frecvent problema practica: care spații ar trebui clasificate după incendiu și explozie pericol de foc si care nu sunt.

Cuvinte cheie: spații, scopuri de producție, scopuri de depozit, spații de clasificat, care spații sunt clasificate

La cererea utilizatorilor, vom enumera mai întâi toate obiectele a căror evaluare a pericolului de incendiu ar trebui efectuată și vom oferi o justificare reglementară a necesității acestei proceduri pentru a nu obosi oamenii ocupați cu lectura. Și mai jos vom arăta exact cum am ajuns la această listă, dacă cineva dorește să înțeleagă esența problemei.

Deci spațiile trebuie clasificate după pericol de explozie și incendiu

În prezent, nu există un consens cu privire la această problemă în rândul specialiștilor în securitatea la incendiu.

Pe resursele Internet de foc profesional, cu o frecvență de o dată la șase luni, se desfășoară discuții aprige pe această temă. Oamenii foarte inteligenți cheltuiesc o cantitate incredibilă de energie, argumentând „nu trebuie să faci”. Aceste dispute, de regulă, sunt conduse de aceiași participanți și de aceleași argumente „pentru” sau „împotrivă” și, cel mai important, caracterul incomplet tradițional al fiecărei astfel de bătălii foc-legal-demagogice. În astfel de discuții, există multe gânduri interesante care dau motive de a gândi și de a privi problema din unghiuri diferite, dar le lipsește principalul - un fel de concluzie generală, ceva pe care se poate baza în practică.

Acesta este golul pe care vom încerca să-l umplem în articolul adus la cunoștință. Să încercăm să punctăm i-ul determinând necesitatea de a clasifica anumite obiecte. Să încercăm să facem acest lucru cu acuratețe, cât mai lipsit de ambiguitate și cu justificare prin referiri la statul de drept, la logică, la principiul rezonabilității, spre deosebire de argumentele tradiționale despre „practica stabilită”, „opinia camarazilor de rang înalt din autoritățile relevante” și „Sunt inspector”.

§ 1. CE LOCURI FUN SUBIECTUL CATEGORIEI DIN PUNCTUL DE VEDERE AL LEGII (FĂRĂ LEGĂTURĂ DE UN ANUMIT OBIECT)

Primul lucru de înțeles. Nu totul este clasificat așa cum ar trebui (în acest articol am discutat despre asta în detaliu), ci doar obiecte cu un anumit SCOP.

Adică datoria de a îndeplini această procedură este legată în mod specific de un anumit proces, de activitatea care se desfășoară în unitate. Este important de remarcat faptul că istoric, inițial, în reglementarea acestei probleme, procedura de evaluare a pericolelor s-a aplicat doar la unitățile de producție și, atenție, doar la depozitele aferente acestor instalații. Nu de niciunul, subliniem acest lucru, dar numai celor care erau legate funcțional de producție.

Cu toate acestea, acum situația s-a schimbat și orice cămară, indiferent de producție, este catalogată. Deci, prima și principala caracteristică pentru înțelegerea necesității de a clasifica o clădire sau o parte a acesteia este scopul său funcțional.

Și aici apar disputele, deoarece este greu de înțeles care cameră aparține unuia sau altuia SCOP. Întreaga problemă este că descrierea normativă a acestui lucru este foarte vagă, neclară și lasă loc pentru multe interpretări. Am analizat majoritatea documentelor, în care, direct sau indirect, pentru diferite etape ale ciclului de viață al unei clădiri este indicată necesitatea categorizării.

Cel mai înalt document la nivelul ierarhiei, care se referă la tema noastră, este Legea Federală. Cerința dată la articolul 26 din Legea federală din 22 iulie 2008 nr. 123-FZ „Reglementări tehnice privind cerințele de siguranță la incendiu” prescrie clasificarea. Partea 1 și partea 22 din articolul 27 din aceeași lege federală sunt și ele interesante din acest punct de vedere.

Urmează două Decrete întregi ale Guvernului. Când clădirea nu este încă „în natură”, în documentatia proiectului informațiile despre categorie ar trebui deja specificate. Acest lucru este evidențiat de paragraful „g” al paragrafului 26 din Regulamentul privind componența secțiunilor documentației de proiect și cerințele privind conținutul acestora, aprobat prin Hotărârea Guvernului. Federația Rusă din data de 16 februarie 2008 Nr. 87. În noua versiune a acestui Decret, judecând după proiectul său, nu există o secțiune separată privind securitatea la incendiu, însă, informații despre categorii mai trebuie să fie indicate, în mod ciudat, în nota explicativă. (subparagraful „c” al paragrafului 10 din Anexa la noua versiune a Decretului). În articolele următoare, vom explora în detaliu de ce acest lucru nu este adevărat. Între timp, să luăm acest lucru ca pe un fapt - deja în faza de proiectare a unei clădiri, trebuie să cunoașteți categoria acesteia pentru pericol de explozie și incendiu.

Atunci când o clădire este în construcție, problema categoriei este mai puțin acută, dar, cu toate acestea, nu trebuie ignorată, deoarece este necesar să se asigure că constructorii nu uită de gradul de rezistență la foc al unor obiecte clasificate, prezența în gardurile lor de uși cu o limită normalizată de rezistență la foc și alte cerințe. În ciuda importanței acestei probleme, problema categoriilor de pericol de incendiu în timpul construcției instalațiilor nu a fost reglementată separat nicăieri. Aparent, prezumția categoric eronată de conștiinciozitate a constructorilor (care se rupe fără urmă împotriva practicii specialiștilor de pompieri) presupune că totul este construit strict conform proiectului, iar în proiect categoriile să fie indicate și luate în considerare de către arhitecți, designeri, tehnologi etc. Prin urmare, nu există cerințe de siguranță la incendiu care să reglementeze clasificarea în faza de construcție. Cu excepția cazului în care, desigur, luăm în considerare cerința tranzitorie, care poate fi aplicată atât în ​​timpul punerii în funcțiune a instalației, cât și în timpul funcționării. Această cerință este dată în paragraful 20 din Regulile pentru regimul de incendiu în Federația Rusă, adică. are nivelul de Hotărâre a Guvernului.

Acestea sunt cele trei standarde act juridic nivel superior. În plus, instrucțiunile sunt concretizate și se referă la necesitatea unor tipuri deja specifice de obiecte. Sunt date în unele documente normative. Punem detaliile în tabelul de la începutul articolului, iar mai jos vom oferi o evaluare a acestor documente în sine și a conținutului lor.

Foarte interesant în acest sistem de cerințe este Codul de Reguli SP 4.13130.2013. În ciuda faptului că acest document conține destul de multe detalii, nu suportă nicio critică din punct de vedere juridic. Din anumite motive, cerințele setului de reguli contrazic direct cerințele Legii federale în ceea ce privește scopul sediului. Documentul de nivel superior vorbește doar despre sarcinile de producție și depozitare și clarifică în mod specific faptul că alte sarcini nu sunt necesare pentru a clasifica în funcție de pericol de incendiu. Dar statutul – Codul de Regulament – ​​mai face o completare la scopul tehnic al obiectului de categorizare si le specifica. Faptul că premisele tehnice trebuie clasificate de facto este clar și de netăgăduit. Faptul că aparțin clasei F 5.1 este, de asemenea, fără îndoială. Dar faptul că ele sunt supuse categorizării „de jure” este foarte îndoielnic, tocmai din cauza acestei contradicții. Ce a vrut să spună legiuitorul în paranteze sub scop tehnic, ce este în producție și ce este în depozit - se poate doar ghici. Este puțin probabil ca cămara să aibă un scop de producție, mai degrabă un depozit, în timp ce parcările sunt clasificate ca depozite. Dar camerele de cazane ridică întrebarea dacă aceasta este o cameră de producție care este supusă clasificării sau una tehnică (nu face obiectul acesteia în virtutea articolului relevant din Legea federală) este un subiect de discuție cu Ministerul Situațiilor de Urgență. Dacă autorii Codului de practică ar scrie cerința de securitate la incendiu în următoarea ediție: „industrial (inclusiv tehnic) și depozit și scop”, sau pur și simplu omite cuvintele „tehnic” - nu ar exista întrebări. Și în formularea existentă, vedem o contradicție rigidă între statut și lege. În această problemă, vom pregăti o scrisoare către EMERCOM al Rusiei și Ministerul Justiției. Răspunsul la apelul nostru va fi prezentat în viitor pe acest site.

Cu toate acestea, recomandăm clasificarea tuturor obiectelor menționate în JS 4, deoarece este îndoielnic să se întemeieze pe motive atât de vagi pentru neîndeplinirea acestei obligații, precum și pe faptul că instanțele vor înțelege aceste complexități.

În plus, nu se poate să nu menționeze cerințele pentru clasificarea camerelor de ventilație prescrise într-un alt Cod de Reguli SP 7.13130.2013. Acest set de reguli prescrie clasificarea camerelor de ventilație și stabilește reguli separate pentru clasificarea lor.

Următorul document este SP 106.13130.2012. El vorbește despre necesitatea de a clasifica obiectele Agricultură(pentru cresterea animalelor, animalelor industriale, pasarilor). Categorizarea unor astfel de obiecte este o problemă separată, mare, la fel ca și clasificarea serelor, a serelor (SP 107.13130.2012) și, în general, a obiectelor Ministerului Agriculturii al Rusiei. În cadrul subiectului enunțat, putem spune că acestea pot fi incluse în tabelul pe care îl formăm.

Codul de practică SP 120.13130 ​​Subways oferă, de asemenea, un tabel foarte ciudat cu o listă de obiecte clasificate, un tabel care contrazice cerințele Legii Federale. Și dacă diferențele dintre SP4 și FZ-123 sunt subtile și nu sunt incontestabile, atunci SP 120 este o încălcare directă a acestuia. Acest document prescrie clasificarea „bufetelor” sau „holurilor”, precum și a toaletelor și a dușurilor. Această abordare face acest document inaplicabil pentru scopurile noastre. Deși în acest document există cu siguranță anumite precizări, adoptarea unei categorii fără calcul este absolut greșită și nici măcar o prevedere din SP 120 nu a fost inclusă în tabelul pe care îl întocmim.

Și, în sfârșit, cerințele Regulilor de Instalare a Instalațiilor Electrice, într-un fel sau altul, au fost și ele legate de categoriile de tablouri de distribuție pentru pericol de explozie și incendiu. Deoarece acest document, desigur, nu are legătură cu sistemul de reglementare tehnică în cadrul căruia se realizează clasificarea, nu îl vom include în sistemul documentelor care reglementează clasificarea. Vom lua în considerare problema clasificării obiectelor pentru amplasarea instalațiilor electrice într-un articol separat și aici vom menționa doar opinia VNIIPO EMERCOM din Rusia că este necesară clasificarea tablourilor electrice.

Așadar, am făcut o trecere în revistă a documentelor de reglementare care vor face clar vizitatorului site-ului nostru, ce cerințe ale legii ne-au dat motive să-i recomandăm să clasifice instalațiile de producție și depozitare.

Dar întrebarea este cum să înțelegi care camere din unitatea sa particulară sunt săli de producție și depozitare și care nu. A existat un truc vechi, care, deloc surprinzător, rămâne încă în practica multor directori de afaceri care îndeplinesc funcțiile de persoană responsabilă cu securitatea la incendiu. Acesta este un truc foarte simplu: Sa scriem pe usa camerei ca nu este utilitar. Poate se va rostogoli. Răspunsul, de ce nu ar trebui făcut acest lucru și cum se face, este corect în următorul paragraf al articolului.

§2. CUM DETERMIN CE CAMERE DIN INSTALAȚIA MEA SUNT SĂMELE DE PRODUCȚIE, TEHNICE SAU DE DEPOZIT?

Să presupunem, dragă cititor, un inspector al Serviciului de Patrulare de Stat, supravegherea incendiilor, activități de supraveghere, un expert al unei evaluări independente a riscurilor, un asigurător, oricum l-ați numi, orice inspector este neplăcut pentru cel la care vine să vină la dvs. facilitate. El vine și spune - trebuie să determinați categoriile de astfel de spații în ceea ce privește pericolul de explozie și incendiu. Să presupunem că spune asta doar văzând camera, examinând-o vizual. De exemplu, a văzut mașini, sau rafturi pentru depozitarea a ceva și a anunțat că sediul este industrial sau de depozit. Aceasta este doar opinia acestui inspector, care încă nu spune nimic. Teoretic (și în lumina mesajului recent al Președintelui Federației Ruse și practic), inspectorul trebuie să-și dovedească opinia. A dovedi înseamnă a-l fundamenta cu referiri la ceva. Este mai bine dacă acesta este ceva care va fi un document de reglementare, mai rău decât o explicație din partea oricărei autorități, de exemplu, Ministerul rus pentru urgențe.

Dacă nu există astfel de dovezi, iar inspectorul operează doar cu „opinia sa autorizată”, atunci aceasta este o abordare greșită și analfabetă. Opinia nu este o dovadă. Și aici există o anumită dificultate, care constă în faptul că definițiile oficiale ale termenilor: instalațiile de producție și depozitare nu există.

Desigur, s-ar putea încerca să se opereze cu conceptele de „producție” sau „depozitare”, dar, așa cum am văzut din primul paragraf, nici nu există o descriere clară a acestor proceduri. Acestea sunt mai multe proceduri economice, iar economia nu este la fel de birocratică ca alte domenii de activitate. Și aplicarea acestor definiții este foarte dificilă. Niciuna dintre definițiile economice moderne ale termenului „producție” nu poate fi folosită în practica focului, deoarece aceste definiții includ în general toate obiectele în care cineva lucrează la ceva.

Dacă abordați această problemă în calitate de specialist în pompieri-avocat-birocrat, atunci există doar două moduri de a o dovedi - prima este explicarea premiselor într-un proiect de construcție sau reconstrucție (Fig. 2), a doua este o explicație a planul ITO (Fig. 3). Tot. Nu există alte căi.

De asemenea, în munca practică a specialiștilor există destul de des o înlocuire a conceptelor - scopul funcțional al scopului de producție sau depozitare a spațiilor este confundat voluntar și involuntar cu conceptul de clasa funcțională de risc de incendiu a localului. Acest lucru, într-o anumită măsură, se reflectă în documentele de reglementare. Deci in SP 56.13330.2011 Clădiri industriale. Versiunea actualizată a SNiP 31-03-2001 a indicat

După cum putem vedea, definiția unei clădiri ca clădire de producție este implicit legată de clasa de risc funcțional de incendiu. Și aici există o anumită inexactitate.

Destinația incintei, repetăm, este indicată în explicație, în același loc în care este indicată efectiv clasa de pericol funcțional de incendiu. Cu toate acestea, există un mic incident logic aici. Atât clasa de pericol funcțional de incendiu, cât și categoria de pericol de explozie și incendiu sunt indicate pentru spații cu un anumit scop, inclusiv industrial și de depozit.

Obiectul „A” (categoria de risc de incendiu al localului) se determină prin obiectul „B” (scopul localului), obiectul „C” (clasa pericolului funcțional de incendiu al localului) se determină prin obiectul „ B”, dar asta nu înseamnă deloc că obiectul „C” poate fi definit prin obiectul „A”. Legea nu ne spune asta.

Dar, de fapt, nu știm cât de corect este definită clasa funcțională de pericol de incendiu a unei încăperi pentru a folosi această definiție pentru a justifica necondiționat necesitatea determinării categoriei aceleiași încăperi în ceea ce privește pericolul de explozie și incendiu. Prin urmare, ca atare justificare poate servi doar scopul însuși al localului, determinat, așa cum am spus mai sus, fie de planul ITO, fie de explicarea premiselor. proiect de constructie.

Prin urmare, înainte de a merge la o inspecție, un inspector competent ar trebui să vă solicite o explicație la planul ITO, partea arhitecturală a documentației proiectului și să vadă ce este indicat acolo. Și dacă exact ceea ce este dat în tabelul de la începutul acestui articol nu este indicat acolo, atunci inspectorul, de fapt, nu poate face pretenții împotriva dvs.

Prin urmare, formulăm răspunsul la întrebarea care este titlul paragrafului 2 al acestui articol după cum urmează:

„Pentru a determina în legătură cu ce premise specifice de pe site-ul dvs. se face clasificarea, ar trebui să luați explicația planului dumneavoastră ITO sau a proiectului de construcție și să le comparați cu lista noastră.”

Cu toate acestea, există un punct „subtil” referitor la așa-numitul. camere de utilitate. Mulți experți cred că dacă numesc o cămară sau un atelier o cameră de serviciu sau un birou etc. atunci pot înșela statul într-un mod atât de simplu. Nu este adevarat. Și acest lucru este destul de ușor de infirmat prin definiția termenului de „utilă” și practica supravegherii incendiului.

Astfel, dacă utilizați camera de serviciu pe post de spălătorie, atunci inspectorul nu poate face nicio pretenție împotriva dumneavoastră. Dacă utilizați camera de utilitate ca depozit sau atelier, inspectorul are tot dreptul să vă arate încălcarea paragrafului 20 din Regulamentul de incendiu, întrucât, deși conform explicației la planul ITO, această atribuire este doar „utilă”, dar conform la definiția acestui termen, poate fi și cămară, t .e. au un scop de depozit.

În același timp, un inspector competent, în acest caz, poate și va trebui să demonstreze că acest birou sau „cameră de serviciu” este de fapt un depozit sau un atelier. Poate și ar trebui să fotografieze mărfurile depozitate, mașini-unelte, unelte, materii prime, să implice martori, să ia explicații, să depună mărturie etc. Iar când dovedește că camera de serviciu are una de depozitare sau una tehnică, s-ar putea să le dea puțină bătaie de cap unor astfel de vicleni. De exemplu, pentru a implica persoana vinovată, atât pentru încălcarea paragrafului specificat al regulilor, cât și pentru încălcarea părții 6 a articolului 64, din Reglementările tehnice - nedepunerea unei declarații în cazul modificării scopului funcțional, sau , din septembrie 2017, pentru schimbarea destinației funcționale a incintei prevăzute de proiect. Nu înșela și înșela. Practica de arbitraj(de exemplu, decizia Curții a 18-a de Arbitraj de Apel din 13 august 2013 N 18AP-7560/2013) arată că încercările de a da un depozit drept „utilitate” sunt sortite eșecului.

Prin urmare, este corect din punct de vedere juridic să se dovedească necesitatea clasificării (precum și clasa funcțională de risc de incendiu în sine) doar prin referire la explicarea spațiilor. Repetăm: comparați ceea ce este scris în explicație cu tabelul de la începutul acestui articol, iar dacă ceva se potrivește, atunci camera dumneavoastră este supusă categorizării. Deși, desigur, disputele pot fi purtate, se poate argumenta mult timp și tocmai imperfecțiunea normelor, termenilor și definițiilor privind securitatea la incendiu ne oferă o asemenea oportunitate.

Și asta face doar necesar munca practica o listă aprobată normativ a unor astfel de spații, care va fi obligatorie pentru utilizarea în elaborarea documentației de proiectare pentru construcție și în activitatea biroului de inventare tehnice! Nu există o astfel de listă. În norme, după cum am văzut, sunt doar câteva enumerații între paranteze, cu expresiile „și altele asemenea” complet inacceptabile în documentele normative, care dau un câmp uriaș pentru fantezii, alimentate de imperfecțiunea normelor, de contradicții ale acestora. prevederi unul altuia.

§ 3. CĂI DE SOLUŢIE

Aici, desigur, unii colegi vor obiecta - în norme există o expresie: „și altele asemenea”, despre care am vorbit deja negativ și suntem gata să vorbim din nou în același mod. Vedeți în explicația noastră (ilustrarea de mai sus) există un „atelier” cu scop funcțional. Este ca un atelier? Sau „magazin”? Sau laboratoare? Nu știu și, cel mai important, nu înțeleg de ce ar trebui să ne înțeleg semnele de similitudine, în loc să mă uit la lista pe care am menționat-o deja, lista și doar să știu ce să fac. Din punctul de vedere al unei persoane, atelierul seamănă cu un atelier, dar din punctul de vedere al altei persoane nu este deloc asemănător.

Din nou, noi, practicienii, trebuie să cunoaștem exact definiția termenilor producție și depozitare pentru a realiza lucrări de categorizare.

Vedem o cale de ieșire în utilizarea pentru acest tip de definiții a documentului deja existent, foarte bun și detaliat Clasificarea All-Russian a Activităților Economice (denumit în continuare OKVED).

Spații în scop industrial – în care următoarele tipuri Activități OKVED: și enumerați tot ce aveți nevoie.

Spații de depozit - în care se desfășoară următoarele tipuri de activități conform OKVED: și, de asemenea, enumerați tot ce aveți nevoie.

În plus, desigur, este necesar în cazurile în litigiu să se determine procedura de stabilire a numirii efective și să se ofere o comisie specială, care va include un reprezentant al pompierilor, dreptul de a determina chiar această numire.

Desigur, aceasta este o cale laborioasă care necesită o muncă voluminoasă, scrupuloasă și plictisitoare. Dar acest mod va permite să scăpați de incertitudine, deoarece pe lângă enumerarea tipurilor de activități, acest clasificator include și descrierea acestora.

Legarea definiției spațiilor industriale la acest clasificator va face în cele din urmă posibilă încetarea disputei de lungă durată cu privire la necesitatea clasificării camerelor de distribuție în clădiri și structuri în diverse scopuri. Cu această ocazie, disputa dintre specialiștii în incendiu se desfășoară nu mai rar decât cu privire la scopurile de producție în sine.

Pe această temă, colegii noștri s-au adresat Ministerului Situațiilor de Urgență, a cărui scrisoare vă prezentăm mai jos:

La această contestație a fost pregătit un răspuns care, în opinia noastră, conținea două erori.

Prima greșeală, așa cum am spus mai sus, este că, din nou, clasa funcțională de pericol de incendiu este utilizată pentru a justifica necesitatea clasificării după pericol de explozie și incendiu, ceea ce este incorect din punct de vedere logic (a se vedea mai sus) și nu este justificat din punct de vedere legal, deoarece conform legii, baza de clasificare, repetăm, scopul camerei, și nu clasa de pericol de incendiu. A doua greșeală este un subiect pentru un articol separat și este legată doar de o analiză detaliată a OKVED în legătură cu conceptul de generare a energiei electrice

Articolul poate fi rezumat astfel:

este necesar să se definească termenii „producție” și „depozit” la nivel legislativ cu anexa unei liste care include o listă specifică de coduri OKVED, a cărei descriere a activităților coincide cu procesul care se desfășoară într-un anumit camera, sau legătura cu „producția” și „depozitul” nedefinite ar trebui eliminate din sediul Legii Federale, iar necesitatea de a determina categoriile care trebuie conectate cu o normă de referință la lista determinată de Ministerul Situațiilor de Urgență al Rusiei de către o comandă separată. Până atunci, puteți folosi lista noastră.

Pentru citare: P.Yu. Knyazev „Locurile care urmează să fie clasificate în funcție de pericol de explozie și incendiu” [resursă electronică] „Laboratorul proceselor de ardere și dinamica incendiului”. - Electron. Dan. - Mod de acces: , gratuit Postat 31 iulie 2015

Articolul 32
1. Clădiri (structuri, structuri, compartimente de incendiu și părți ale clădirilor, structuri, structuri - spații sau grupuri de spații care sunt interconectate funcțional) conform clasei funcționale de risc de incendiu, în funcție de destinația acestora, precum și de vechime, starea fizică și numărul de persoane, situate într-o clădire, structură, structură, posibilitatea de a fi în stare de somn se împart în:
1) F1 - clădiri destinate rezidenta permanentași șederea temporară a persoanelor, inclusiv:
a) F1.1 - clădiri de preșcolar institutii de invatamant, cămine specializate de bătrâni și persoane cu handicap (neapartament), spitale, cămine ale instituțiilor de învățământ de tip internat și instituții pentru copii;
b) F1.2 - hoteluri, pensiuni, cămine de sanatorie și case de odihnă tip general, campinguri, moteluri si pensiuni;
c) F1.3 - blocuri de locuinte;
d) F1.4 - clădiri de locuit cu un singur apartament, inclusiv blocate;
2) F2 - clădiri ale instituțiilor de divertisment și culturale și de învățământ, inclusiv:
a) F2.1 - teatre, cinematografe, săli de concerte, cluburi, circuri, facilități sportive cu standuri, biblioteci și alte instituții cu un număr estimat de locuri pentru vizitatori în spații închise;
b) F2.2 - muzee, expoziții, săli de dans și alte instituții similare în interior;
c) F2.3 - cladiri ale institutiilor specificate la litera "a" din prezentul alineat, in aer liber;
d) F2.4 - cladiri ale institutiilor specificate la litera "b" din prezentul alineat, in aer liber;
3) F3 - clădiri ale organizațiilor de serviciu public, inclusiv:
a) F3.1 - clădiri ale organizațiilor comerciale;
b) F3.2 - clădiri ale organizaţiilor de alimentaţie publică;
c) F3.3 - gari;
d) F3.4 - policlinici si ambulatori;
e) F3.5 - spații pentru vizitatorii serviciilor de consum și comunale cu un număr de locuri neconcepute pentru vizitatori;
f) F3.6 - complexe sportive şi de agrement şi facilităţi sportive şi de antrenament cu săli fără tribune pentru spectatori, săli de agrement, băi;
4) F4 - clădiri ale instituțiilor științifice și de învățământ, organizațiilor științifice și de proiectare, organelor de conducere ale instituțiilor, inclusiv:
a) F4.1 - clădiri institutii de invatamant, instituții de învățământ de învățământ suplimentar pentru copii, instituții de învățământ primar, profesional și gimnazial învăţământul profesional;
b) F4.2 - clădiri ale instituțiilor de învățământ de învățământ profesional superior și de învățământ profesional suplimentar (pregătire avansată) a specialiștilor;
c) F4.3 - clădiri ale organelor de conducere ale instituțiilor, organizațiilor de proiectare, organizațiilor de informare și de redacție și de editare, organizații științifice, bănci, birouri, birouri;
d) F4.4 - clădirile staţiilor de pompieri;
5) F5 - clădiri în scop industrial sau de depozit, inclusiv:
a) F5.1 - clădiri industriale, structuri, structuri, spații industriale și de laborator, ateliere;
6) F5.2 - clădiri depozit, structuri, structuri, parcări pentru autoturisme fără întreținere si reparatii, depozite de carte, arhive, depozite;
c) F5.3 - cladiri cu scop agricol.
2. Regulile de clasificare a clădirilor, structurilor, structurilor și compartimentelor de incendiu ca clase de pericol structural de incendiu sunt determinate în reglementările de securitate la incendiu.

Lista clădirilor aparținând unei anumite clase de pericol funcțional de incendiu nu poate fi exhaustivă. dar direcția este marcată. Nu există camere cu panouri electrice în această listă, nu există deloc camere. ci numai clădiri. Cu toate acestea, într-o clădire de orice clasă, pot fi construite spații de altă clasă. Camerele electrice sunt cele mai apropiate de F5.1, nu? Dar camera curățeniei, pe care designerii o numesc adesea cămară echipamentelor de curățare, poate fi cu greu atribuită producției sau depozitării. Numind însă această cameră cămară, de aceeași rădăcină cu un depozit, ei înșiși și-au săpat o groapă. După părerea mea, un depozit și o cămară nu sunt sinonime, dar nu toată lumea înțelege acest lucru. Prin urmare, camera curățătorului nu trebuie numită cămară. atunci nu trebuie să-l clasificați.