Teknolojik tesisler. Hizmet, ev ve teknik binaların bileşimi

Konut dışı binalar, bir konut binasında bulunan ve alanını işgal eden ofisler, mağazalar, salonlar ve kafelerdir.

Ağırlıklı olarak alt katta bulunurlar ve çok katlı bir binanın inşası sırasında oluşumları önceden sağlanır.

Ayrıca yardımcı ve teknik odalar, hizmet odaları da bu kategoriye girer. Mülkte kayıtlı olmaları ve konut dışı olarak kayıtlı olmaları koşuluyla, belirlenmiş statüdeki tanımlarına izin verilir.

Konut için kullanımlarını sağlamayan amaçlarında farklılık gösterirler (bkz.). Ticari faaliyetlerde bulunan veya mülkiyetinde olan Yönetim şirketi(İngiltere).

Mekan kullanımının farklılaşması apartman binası- vatandaşlar için kamu hizmeti hizmetlerinin ödenmesinin ve bunları kendi takdirine bağlı olarak elden çıkarma hakkının bağlı olduğu bir konu.

Konut dışı bir bina, yasal olarak alanın geri kalanından ayrılmış, belirlenen kapasitede kayıtlı ve kullanım amaçlı bir alan olarak belirlenir. tüzel kişilik.

Bu tür tesisler aşağıdakilere dahildir: ortak mülk Kiracıların paylaşma hakkına sahip olduğu evler. Bu, inişler, merdivenler ve çatı katları ile aynı ortak kullanım yerleriyle ilgili kesirli bir özelliktir.

Aslında konut dışıdırlar, ancak vatandaşların ortak mülkiyetine atanırlar ve ortak mülkiyet olarak hareket ederler.

İzin verilen kullanım türüne göre aralarındaki farklılıklar ortaya çıkar. Yardımcı odaların tüzel kişiye devredilme olasılığı ile ortak alan sayısından tahsis edilmesine izin verilir. Çok katlı bir binanın sakinlerinden böyle bir hakkın tescili için izin alınması gerekmektedir.

İzin aldıktan sonra, yasal bir sonuçla kullanım hakkının tescil edilmesine izin verilir - mal sahibinin sorumlu bir tutumu ve bakımı için kamu hizmetlerinin ödenmesi.

Bu gereksinimler karşılanırsa, belirlenen alan kullanılabilir. Uyulmaması durumunda, kiracıların ortak mülkiyete dönüşü için başvurma hakları vardır.

Bazen sadece evleri değil, aynı zamanda bodrumları da değiştirirler. zemin katlar ve çatı katları. Bu tür eylemler, konut veya konut dışı olarak hareket eden bu alanların farklılaşmasına izin verildiği ölçüde yasaldır (bkz.).

Teknik tesisler buna izin vermez. Sadece bir tüzel veya gerçek kişinin mülkiyetine geçme hakkı vermeyen ortak mülklere başvurabilirler.

Teknik alanlar, çok katlı bir binanın işleyişine hizmet edecek şekilde tasarlanmıştır.

Kiralanmış veya ticari ihtiyaçlar için kullanılmış statüsünde yeniden tescil edilmeleri sadece yasal olarak yanlış değil, aynı zamanda kabul edilemez.

Bunlar şunları içerir:

• asansör holleri ve şaftları;
• vestibüller, salonlar, verandalar, sundurmalar;
• merdivenler ve inişler;
• teknik zemin vb.

Daire sahiplerinin ortak mülkiyeti tarafından yönetilen ortak alanlar için maliyetler kümülatif olarak alınır.

Su temini, gaz, ısıtma ve diğer hizmetlerin sağlanması için giderler, işgal ettikleri daire alanlarına göre vatandaşlara yapılan ödeme makbuzlarına dahil edilir. Ayrıca binayı işletme maliyetlerini sağlayan fonları da keserler, bitişik bölge, yanı sıra - yardımcı ve teknik alanlar.

Ticari kuruluşların yerini sağlayan alt kat, konut dışı binaları işgal eden tüzel kişinin mülkiyet biçimine göre hizmet vermektedir. Kullanılmış binaları mülkiyetine kaydeden tüzel kişiler için, maliyetler işgal edilen bölgeye göre tahsil edilir.

Bunlar, ilişkinin yasal çerçevesini bağımsız olarak düzenleyen, konut departmanlarıyla yapılan sözleşmelerin doğrudan yürütülmesinde sorumlu bir emir taşırlar. Araçlar nesnenin sahibi tarafından kurulan ölçüm cihazlarının göstergelerine göre orantılı bir ödemeye uygun olarak taraflarca imzalanan anlaşmanın hükümleri temelinde kendilerine sağlanır.

Konut dışı binaları yeniden inşa ederken, maliyetler mal sahibi tarafından karşılanır.

Ev sahibi, işe alma yetkisini yönetim kuruluna devreden kiracılardan oluşan bir topluluktur.

Ancak HOA başkanı ve diğer yetkililerin bu tür kararları doğrudan almasına izin verilmez. Konu, olumlu bir kararın ardından bir kira sözleşmesi düzenlemesine izin verilen toplantıda çözülür.

Geliştirici veya diğer görevli, konut dışı alanları diğer sahiplere devretmemişse, sağlanan alanı ticari veya başka amaçlarla kiralamak için engelsiz bir hakka sahiptir.

Başlangıçta alınan bu tür hak, bir mülkiyet işlemi sonucunda elden çıktığı ana kadar alıkonulur. Üçüncü taraflarla anlaşma gerektirmez ve kişinin kendi takdirine bağlı olarak karar vermesine izin verir.

Tüzel kişi tarafından ticari faaliyetler için kullanılan alanlar, herhangi bir kimse ile anlaşma yapılmadan ilgili taraflara da kiralanabilir.

Kira ücretli bir hizmettir. Kira, konut ve toplumsal hizmetler, konut ve toplumsal hizmetler ve diğer harcama türleri için giderlerin toplam bakımını sağlar. Kiracı, nesnenin bakımından sorumludur, kiracı tarafından uygun biçimde kullanılmasını sağlayarak, ticari kar şeklinde faydalar sağlar. Kira sözleşmesi kayıt gerektirir hesaplar GKN.

Benzer bir algoritmaya göre, nesneler mülkiyet işlemlerine katılır. Bunlar arasında öncelik, iş yapmak için alan satışıdır.

Çoğunlukla, bu tür gayrimenkullerin satışı nüfusla aynı anda gerçekleşir. Yani, geliştirici tarafından yatırım alma sürecinde.

Bina faaliyete geçtikten sonra, sahipleri geliştirici ile karşılıklı anlaşma yaptıysa ve nesnelerin sahipliğini resmileştirdiyse, satın alınan mülkün açık artırmaya katılmasına izin verilir. Mülkiyet statüsünü alan konut dışı gayrimenkullerin kısıtlama olmaksızın satılmasına izin verilir.

Diğer durumlarda, çok katlı bir binada yerin sahibi kooperatif, HOA vb. ise, satış hakkı daire malikleri toplantısında düzenlenir.

Mülk işlemlerinin organizatörü olan Kurul, mali işlemlerden ve kooperatif hesabına fon sağlamaktan sorumludur (). Alınan para, tüzükte aksi belirtilmedikçe, kooperatifin ihtiyaçları için harcanır.

Emlak alım satımı yapılıyor. Kurul, nesnenin işleme katılmasına ve kurucunun hesabına finansal enjeksiyonların alınmasına izin veren belgeleri düzenler.

Konut dışı binalarla ilgili yasalar

Konut dışı gayrimenkul statüsüne sahip alanın elden çıkarılması, Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun altıncı bölümü ve ilgili yasal kaynaklar tarafından düzenlenir.

Aşağıdaki kaynakları kullanmanız önerilir:

• Rusya Federasyonu Adalet Bakanlığı'nın 27 Haziran 2003 tarih ve 152 No'lu emri - Yardımcı ve teknik tesislerin tescili prosedürüne ilişkin talimatlar.
• Konut binalarının standartları için mevcut SNiP No. 2.08.01-89.
• 10/13/97 tarihli RF PP, yaşanılanların muhasebesi hakkında 1301 sayılı. Fon, sermaye;
• Arazi Politikası, İnşaat ve İskân ve Kamu Hizmetleri Bakanlığı'nın 04.08.1998 tarih ve 37 sayılı kararı.
• 21 Temmuz 1997 tarihli Federal Yasa, No. 122-FZ uyarınca “Devlet hakkında. gayrimenkul haklarının tescili ve onunla yapılan işlemler” (Madde 1).
• Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 290. Maddesi, konut dışı nesnelerin özelliklerini açıklar.
• 606. Madde, 611. Maddenin 1. Paragrafı, Rusya Federasyonu Medeni Kanununun 691. Maddesi ve Rusya Federasyonu Medeni Kanununun 37, 135.
• Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun 44. Maddesi - sakinlerin toplantı yetkileri hakkında.

Listelenenlere ek olarak, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu hükümlerinin yanı sıra bölgesel düzenlemeler ve yerel kurucu belgelerin hükümleri de dahil olmak üzere çok sayıda başka kaynağın kullanılmasına izin verilir.

Teknik odalar özel bir gruptur. Kural olarak, diğer bina gruplarına hizmet eden yardımcı tesisler olarak hizmet ettikleri için her zaman tek bir blokta bulunmayabilirler. Bu nedenle, imar planına yerleştirirken, bunlara rahat erişim gerekliliği ve üretim koridorlarından veya işletmenin ekonomik bölgesinden bağımsız girişlerin varlığına dikkat edilmelidir. Binanın bodrum, bodrum ve diğer katlarında teknik odalar tasarlarlar.

Soğuk oda motor odası Dışarıya veya üretim koridoruna erişimi olan soğutma odalarına yakın bir yere yerleştirilir. Makine dairesindeki geçişlerin genişliği aşağıdaki değerlere sahip olmalıdır (m): ana geçit ve elektrik panosundan soğutma makinesinin çıkıntılı kısımlarına geçiş - en az 1.5; makinelerin çıkıntılı parçaları arasında - en az 1; düz bir duvar ve makineler arasında - 0,8'den az değil.

işletmelerde düşük güç bir soğutma ünitesinin montajı için özel bir makine dairesi sağlamamak mümkündür. Soğutma üniteleri merdivenlere veya merdivenlere yerleştirilmemelidir. inişler, merdivenlerin altında, yakınlarda giriş kapıları binalarda, asansörlerin makine dairelerinde ve lobide. Ayrıca soğutma ünitelerinin termal kilitlere (lojmanlara), soğutma odalarına ve buzdolaplarının koridorlarına yerleştirilmesine izin verilmez.

havalandırma ünitesi farklı katlarda bulunan işletmelerin tesislerinden yayılan fazla ısı, nem ve zararlı gazları uzaklaştırır. Bu kapsamda catering işletmelerinin üretim tesislerinde ikmal ve egzoz havalandırma üniteleri temin edilmektedir. ayrı sistemler farklı katlarda yer almaktadır.

Binanın dış duvarlarında havalandırma odaları ve ısıtma noktası bulunmaktadır.

Tamir ve mekanik atölyeler rol yapmak Bakım onarım teknolojik, kaldırma ve taşıma, elektrikli ekipman, envanter ve konteynırların onarımını yapmak, bir bıçak noktası ve testerelerin doğrultulması, imalat Çeşitli türler el aletleri işletme çalışanlarının çalışmalarını kolaylaştırmak.

klima odasıısı noktasının yanına yerleştirilir (ısı taşıyıcı, ısıtma şebekesinden gelen aşırı ısıtılmış sudur) ve soğutma ünitesi ile uygun bağlantıya (soğutucu soğutulmuş sudur) yerleştirilir. Soğutma tesisinin makine dairesi ile birlikte eksik konforlu iklimlendirme besleme odasının alanı, tasarım sırasında yer başına 0,4 - 0,45 m 2 olarak kabul edilir.

santral dış duvarların yakınına ve ekipmanın en yüksek kurulu kapasitesine sahip üretim tesislerinin yakın çevresine yerleştirilmesi arzu edilir. Santraller, yeraltı suyu seviyesinin üzerine ve sele eğilimli alanlarda - sel seviyesinin üzerine yerleştirilir. Panoların yıkama, banyo, duş, sıcak ve diğer yerlere yerleştirilmesine izin verilmez. endüstriyel tesisler lavaboların ve kanalizasyon drenajlarının olduğu yerler.

Hasat işletmelerinde, elektrik panoları diğer amaçlar için binalardan yangın bölmeleri ve tavanlarla ayrılmalıdır. Soğutma veya dondurma için dağıtım noktalarına besleme hatları Gıda Ürünleri tesisler bağımsız olmalıdır.

Patates ve sebzeler için kum torbaları, yıkama, soğutma odaları, kiler ve depolar için dağıtım noktaları, dolaplar ve kalkanlar tesislerin dışına yerleştirilmelidir.

Koridorlara dağıtım noktaları, dolaplar ve kalkanlar yerleştirilir, yanmaz yapılardan yapılmış nişlere gömülür. Et, balık, sebze, şekerleme ve mutfak dükkanlarında kurulumlarına sadece contalı metal dolaplarda izin verilir.

Elektrik odası kapıları en az 0,75 m genişliğinde ve dışa doğru açık olmalıdır.

Hasat işletmesinin bahçesine, bodrum, bodrum veya birinci katta, hasat işletmesi binasına bağlı ayrı bir binada bir şarj istasyonu, bir trafo merkezi, bir pompa santrali yerleştirilir.

150 veya daha fazla koltuk ve restoranlar için kantinlerin teknik binaları grubunda, bir tamirci için bir oda sağlamak gereklidir - 6 m2 alana sahip bir tamirci.

Ana işaretler aşağıdaki gibidir:

İzin verilen kullanım türüne göre sınıflandırma

Konut dışı binalar herhangi bir faaliyet için kullanılabilir. İzin verilen tüm kullanım türlerini hesaba katarsak, tüm tesisler aşağıdaki türlere ayrılır:

Yardımcı ve ana

Referans! Yardımcı, işletme veya ev hizmetleri (lobi, kiler, merdiven boşluğu, koridor) için kullanılan bir nesne olarak kabul edilir.

Ana olanlar, işlevsel süreçlerin gerçekleştirildiği tesislerdir. Bu, devlet kurumlarındaki, ofislerdeki, odalardaki binaları, oditoryumları ve sınıfları içerir. Burada ayrıca sinemalar, tiyatrolar, müzelerdeki salonlar, kulüpler, toplantı ve okuma salonları, idari ofisler, ticaret katları gibi ortak alanlar da bulunmaktadır.

Amaca göre bölme işlemi nasıl yapılır?

Amaçlanan amaç, bu veya bu tesislerin kullanılabileceği faaliyet olarak anlaşılır. Bu temelde, tesisler şu şekilde sınıflandırılır:

Tesislerin işlevsel amacı, varlığıdır. Tasarım özellikleri ve özellikler, bu da bağımsız bir nesne olarak kullanılmasına izin verir. Sınıflandırma şöyle olabilir:

• Temel.
• Teknik.
• İletişim.
• Ek.
• hizmet ediyor.

Çözüm

Sonuç olarak, çok sayıda olduğu belirtilmelidir. konut dışı binalar hangi farklı amaçlar için kullanılabilir. Boyutları da çok farklı. Bu tür nesneler kendi işi veya endüstriyel kullanım için satın alınabilir. Ayrıca mal sahibi ile sözleşme yapılarak da kiralanabilirler. Doğru bina tipini seçmek ve ihtiyaçlarınızı karşıladığından ve konut dışı kullanım için ihtiyacınız olan her şeye sahip olduğundan emin olmak önemlidir.

Bu yazı ile birçok uzmanı endişelendiren konuya “son vermek” istiyorum. yangın Güvenliği, yani önemli ve sık sık meydana gelen bir pratik problem: hangi binaların yangın ve patlamaya göre sınıflandırılması gerektiği yangın tehlikesi ve hangileri değil.

Anahtar kelimeler: tesisler, üretim amaçları, depo amaçları, sınıflandırılacak tesisler, hangi binaların sınıflandırıldığı

Kullanıcıların talebi üzerine, öncelikle yangın tehlikesi değerlendirmesi yapılması gereken tüm nesneleri listeleyeceğiz ve meşgul insanları okumakla yormamak için bu prosedüre duyulan ihtiyaç için düzenleyici bir gerekçe sunacağız. Ve aşağıda, birisi sorunun özünü anlamak isterse, bu listeye tam olarak nasıl geldiğimizi göstereceğiz.

Bu nedenle, patlama ve yangın tehlikesine göre sınıflandırılacak tesisler

Şu anda, yangın güvenliği uzmanları arasında bu konuda bir fikir birliği yoktur.

Profesyonel yangında İnternet kaynakları, altı ayda bir sıklıkta, bu konuyla ilgili şiddetli tartışmalar ortaya çıkıyor. Çok zeki insanlar, "yapılmaması gereken" diyerek inanılmaz miktarda enerji harcarlar. Bu anlaşmazlıklar, kural olarak, aynı katılımcılar ve “lehte” veya “aleyhte” aynı argümanlar ve en önemlisi, bu tür her bir yangın-hukuki-demagojik savaşın geleneksel eksikliği tarafından yürütülür. Bu tür tartışmalarda, soruna farklı açılardan bakmak ve düşünmek için sebep veren pek çok ilginç düşünce vardır, ancak bunlar ana şeyden yoksundur - bir tür genel sonuç, pratikte güvenilebilecek bir şey.

Dikkatinize sunulan makaleyi doldurmaya çalışacağımız bu boşluktur. Belirli nesneleri kategorilere ayırma ihtiyacını belirleyerek i'yi noktalamaya çalışalım. Bunu, "yerleşik uygulama", "en üst düzey yoldaşların görüşleri" hakkındaki geleneksel argümanların aksine, hukukun üstünlüğüne, mantığa, makullük ilkesine atıfta bulunarak mümkün olduğunca açık ve gerekçeli bir şekilde yapmaya çalışalım. ilgili makamlar" ve "Ben müfettişim."

§ 1. HUKUK AÇISINDAN HANGİ ÖNLEMLER KATEGORİYE TABİDİR (BELİRLİ BİR OBJEYE BAĞLANMADAN)

Anlaşılması gereken ilk şey. Her şey olması gerektiği gibi sınıflandırılmaz (bu makalede bunu ayrıntılı olarak tartıştık), ancak yalnızca belirli bir AMACI olan nesneler.

Yani yerine getirme görevi bu prosedür belirli bir sürece, tesiste gerçekleşen faaliyete özel olarak bağlıdır. Tarihsel olarak, bu konuyu düzenlerken, tehlike değerlendirme prosedürünün yalnızca üretim tesislerine ve dikkat edilmesi gereken, yalnızca bu tesislerle ilgili depolara uygulandığını belirtmek önemlidir. hiçbiri tarafından değil, bunu vurguluyoruz, ancak yalnızca işlevsel olarak üretimle ilgili olanlara.

Ancak şimdi durum değişti ve üretimden bağımsız olarak herhangi bir kiler kategorize edildi. Bu nedenle, bir binayı veya bir bölümünü kategorize etme ihtiyacını anlamanın ilk ve ana özelliği, işlevsel amacıdır.

Ve bu, hangi odanın bir AMACA ait olduğunu anlamak zor olduğu için anlaşmazlıkların ortaya çıktığı yerdir. Bütün sorun, bunun normatif açıklamasının çok belirsiz, belirsiz olması ve birçok yoruma yer bırakmasıdır. Bir binanın yaşam döngüsünün farklı aşamaları için doğrudan veya dolaylı olarak sınıflandırma ihtiyacının belirtildiği belgelerin çoğunu analiz ettik.

Konumuzla ilgili hiyerarşi düzeyindeki en yüksek belge Federal Yasadır. 22 Temmuz 2008 tarihli ve 123-FZ sayılı "Yangın Güvenliği Gereksinimlerine İlişkin Teknik Düzenlemeler" Federal Yasasının 26. Maddesinde verilen gereklilik, sınıflandırmayı öngörmektedir. Aynı Federal Yasanın 27. maddesinin 1. ve 22. bölümleri de bu açıdan ilginçtir.

Bunu, Hükümetin iki tam Kararnamesi izlemektedir. Bina henüz "ayni" olmadığında, Proje belgeleri kategori bilgileri zaten belirtilmelidir. Bu, Hükümet Kararnamesi tarafından onaylanan proje belgelerinin bölümlerinin bileşimine ve içerik gereksinimlerine ilişkin Yönetmeliğin 26. paragrafının "g" alt paragrafı ile kanıtlanmıştır. Rusya Federasyonu 16 Şubat 2008 tarih ve 87 Sayılı Kararnamenin yeni versiyonunda, taslağına göre, yangın güvenliği ile ilgili ayrı bir bölüm yoktur, ancak, kategorilerle ilgili bilgilerin açıklayıcı notta garip bir şekilde belirtilmesi gerekmektedir. (KHK'nın yeni versiyonuna Ek'in 10. paragrafının "c" bendi). Aşağıdaki makalelerde, bunun neden doğru olmadığını ayrıntılı olarak inceleyeceğiz. Bu arada, bunu bir gerçek olarak kabul edelim - zaten bir binanın tasarım aşamasında, patlama ve yangın tehlikesi kategorisini bilmeniz gerekir.

Bir bina inşa edilirken, kategori konusu daha az akuttur, ancak yine de, inşaatçıların bazı kategorilere ayrılmış nesnelerin yangına dayanıklılık derecesini, mevcudiyetini unutmamalarını sağlamak gerektiğinden, göz ardı edilmemelidir. normalleştirilmiş yangına dayanıklılık sınırı ve diğer gereksinimlere sahip kapı çitleri. Bu konunun önemine rağmen, tesislerin inşası sırasında yangın tehlikesi kategorileri konusu hiçbir yerde ayrıca düzenlenmemiştir. Görünüşe göre, (yangın uzmanlarının uygulamalarına karşı iz bırakmadan kırılan) inşaatçıların vicdanlılığının kategorik olarak hatalı varsayımı, her şeyin kesinlikle projeye göre inşa edildiğini ve projede kategorilerin mimarlar tarafından belirtilmesi ve dikkate alınması gerektiğini ima eder, tasarımcılar, teknoloji uzmanları vb. Bu nedenle, inşaat aşamasında sınıflandırmayı düzenleyen herhangi bir yangın güvenliği gerekliliği bulunmamaktadır. Tabii hem tesisin devreye alınması sırasında hem de işletme sırasında uygulanabilecek geçiş şartını dikkate almadığımız sürece. Bu gereklilik, Rusya Federasyonu'ndaki yangın rejimine ilişkin Kuralların 20. paragrafında verilmiştir, yani. Hükümet Kararnamesi seviyesine sahiptir.

Bu üç standart Yasal düzenlemeÜst düzey. Ayrıca, talimatlar somutlaştırılmıştır ve halihazırda belirli nesne türlerine olan ihtiyacı ifade eder. Bazı normatif belgelerde verilmektedir. Ayrıntıları makalenin başındaki tabloya koyduk ve aşağıda bu belgelerin kendileri ve içerikleri hakkında bazı değerlendirmeler yapacağız.

Bu gereksinimler sisteminde çok ilginç olan SP 4.13130.2013 Kuralları Kodudur. Bu belge oldukça fazla ayrıntı içermesine rağmen, hukuki açıdan herhangi bir eleştiriye dayanmıyor. Bazı nedenlerden dolayı, kurallar dizisinin gereklilikleri, tesisin amacı açısından Federal Yasanın gereklilikleriyle doğrudan çelişmektedir. En üst düzey belge, yalnızca üretim ve depolama atamalarından bahseder ve diğer atamaların yangın tehlikesini sınıflandırmak için gerekli olmadığını özellikle açıklar. Ancak yönetmelik - Kurallar Kodu - sınıflandırma nesnesinin teknik amacına bir ekleme daha yapar ve bunları belirtir. Teknik tesislerin fiili olarak kategorize edilmesi gerektiği gerçeği açık ve yadsınamaz. F 5.1 sınıfına ait oldukları da şüphesizdir. Ancak, tam da bu çelişki nedeniyle, "de jure" kategorizasyonuna tabi oldukları gerçeği çok şüphelidir. Kanun koyucu parantez içinde ne demek istedi? teknik amaç, üretimde olan ve depolanan - sadece tahmin edilebilir. Kilerin depo yerine üretim amacı olması pek olası değildir, otoparklar ise depo olarak sınıflandırılır. Ancak kazan daireleri, bunun kategorizasyona tabi bir üretim odası mı yoksa teknik bir oda mı (Federal Yasanın ilgili maddesi uyarınca buna tabi olmayan) olduğu sorusunu gündeme getiriyor, Acil Durumlar Bakanlığı ile görüşülecek bir konu. Uygulama Kurallarının yazarları yangın güvenliği şartını aşağıdaki baskıya yazarsa: "endüstriyel (teknik dahil) ve depo ve amaç", ya da sadece "teknik" kelimelerini atlayın - soru sorulmayacaktır. Mevcut ifadede ise tüzük ile kanun arasında katı bir çelişki görüyoruz. Bu konuda Rusya Acil Servisi'ne ve Adalet Bakanlığı'na bir mektup hazırlayacağız. İtirazımızın cevabı gelecekte bu sitede sunulacak.

Ancak, bu yükümlülüğün yerine getirilmemesi için bu tür belirsiz gerekçelere dayanmak şüpheli olduğundan ve mahkemelerin bu incelikleri anlayacağı gerçeğinden dolayı, JS 4'te belirtilen tüm nesneleri kategorize etmenizi öneririz.

Ayrıca, SP 7.13130.2013 sayılı başka bir Kural Kuralında belirtilen havalandırma odalarının sınıflandırılması için gerekliliklerden söz edilemez. Bu kurallar dizisi, havalandırma odalarının sınıflandırılmasını belirler ve bunların sınıflandırılması için ayrı kurallar belirler.

Sonraki belge SP 106.13130.2012'dir. Nesneleri kategorilere ayırma ihtiyacından bahsediyor Tarım(hayvancılık, endüstriyel hayvanlar, kümes hayvanları tutmak için). Bu tür nesnelerin sınıflandırılması, seraların, seraların (SP 107.13130.2012) ve genel olarak Rusya Tarım Bakanlığı'nın nesnelerinin sınıflandırılması gibi ayrı, büyük bir konudur. Belirtilen konu çerçevesinde oluşturduğumuz tabloya dahil edilebileceğini söyleyebiliriz.

Uygulama Kuralları SP 120.13130 ​​​​Subways ayrıca, Federal Yasanın gereklilikleriyle çelişen bir tablo olan kategorize edilmiş nesnelerin bir listesini içeren çok garip bir tablo verir. SP4 ve FZ-123 arasındaki farklar ince ve tartışılmaz ise, SP 120 bunun doğrudan ihlalidir. Bu belge, "büfeler" veya "lobiler" ile tuvalet ve duşların sınıflandırılmasını öngörmektedir. Bu yaklaşım, bu belgeyi amaçlarımız için uygulanamaz kılmaktadır. Bu belgede kesinlikle ayrıntılar olsa da, hesaplama yapılmadan bir kategorinin benimsenmesi kesinlikle yanlıştır ve derlediğimiz tabloda SP 120'nin tek bir hükmü yer almamıştır.

Ve son olarak, Elektrik Tesisatlarının Kurulum Kurallarının gereklilikleri de öyle ya da böyle, patlama ve yangın tehlikeleri için pano kategorileriyle ilgiliydi. Bu belge, elbette, sınıflandırmanın yapıldığı teknik düzenleme sistemi ile ilgili olmadığı için, onu kategorizasyonu düzenleyen belgeler sistemine dahil etmeyeceğiz. Elektrik tesisatlarının yerleştirilmesi için nesnelerin sınıflandırılması konusunu ayrı bir makalede ele alacağız ve burada yalnızca Rusya'nın VNIIPO EMERCOM'unun elektrik panolarını sınıflandırmanın gerekli olduğu görüşünden bahsedeceğiz.

Bu nedenle, yasanın hangi gerekliliklerinin bize üretim ve depolama tesislerini kategorize etmesini önermemize neden olduğunu sitemizin ziyaretçisine netleştirecek düzenleyici belgelerin bir incelemesini yaptık.

Ancak soru şu ki, kendi tesisindeki hangi odaların üretim ve depolama odaları olduğunu ve hangilerinin olmadığını nasıl anlayacağız. Yangın güvenliğinden sorumlu bir kişinin işlevlerini yerine getiren birçok yöneticinin pratiğinde şaşırtıcı olmayan bir şekilde hala eski bir numara vardı. Bu çok basit bir numara: Faydalı olmadığını odanın kapısına yazalım. Belki yuvarlanır. Bunun neden yapılmaması gerektiği ve nasıl yapılacağı cevabı, makalenin sonraki paragrafında doğrudur.

§2. TESİSİMDEKİ ODALARIN HANGİ ODALARIN ÜRETİM, TEKNİK VEYA DEPO ODASI OLDUĞUNU NASIL BELİRLEMELİYİM?

Diyelim ki sevgili okuyucu, Devlet Karakol Teşkilatı müfettişi, yangın gözetimi, denetim faaliyetleri, bağımsız bir risk değerlendirme uzmanı, bir sigortacı, ne derseniz deyin, herhangi bir müfettiş, size geldiği kişi için tatsız. tesis. Geliyor ve diyor ki - patlama ve yangın tehlikesi açısından böyle ve bu tür binaların kategorilerini belirlemeniz gerekiyor. Bunu sadece odayı görerek, görsel olarak inceleyerek söylediğini varsayalım. Örneğin, bir şeyi depolamak için makineler veya raflar gördü ve tesislerin endüstriyel veya depo olduğunu duyurdu. Bu, henüz bir şey söylemeyen bu özel müfettişin görüşüdür. Teorik olarak (ve pratik olarak Rusya Federasyonu Başkanının son mesajının ışığında), müfettiş fikrini kanıtlamalıdır. Kanıtlamak, onu bir şeye referanslarla kanıtlamaktır. Bunun düzenleyici bir belge olacak bir şey olması, örneğin Rusya Acil Durumlar Bakanlığı gibi herhangi bir makamın açıklamasından daha kötü olması daha iyidir.

Böyle bir delil yoksa ve müfettiş sadece "yetkili görüşü" ile hareket ediyorsa, bu yanlış ve okuma yazma bilmeyen bir yaklaşımdır. Görüş kanıt değildir. Ve burada, terimlerin resmi tanımlarının, üretim ve depolama tesislerinin mevcut olmaması gerçeğinde yatan belirli bir zorluk var.

Elbette “üretim” ya da “depolama” kavramlarıyla çalışılmaya çalışılabilir, ancak ilk paragraftan gördüğümüz gibi, bu prosedürlerin de net bir açıklaması yok. Bunlar daha ekonomik prosedürlerdir ve ekonomi diğer faaliyet alanları kadar bürokratik değildir. Ve bu tanımları uygulamak çok zordur. “Üretim” teriminin modern ekonomik tanımlarının hiçbiri yangın uygulamalarında kullanılamaz, çünkü bu tanımlar genellikle birinin bir şey üzerinde çalıştığı tüm nesneleri içerir.

Bu konuya bir yangın uzmanı-avukat-bürokrat olarak yaklaşırsanız, bunu kanıtlamanın sadece iki yolu vardır - ilki bir inşaat veya imar projesinde binaların açıklanması (Şekil 2), ikincisi ise bir açıklamadır. BTI planı (Şekil 3). Her şey. Başka yollar yok.

Ayrıca, uzmanların pratik çalışmalarında sıklıkla kavramların bir ikamesi vardır - tesislerin üretim veya depolama amacının işlevsel amacı, binaların işlevsel yangın tehlikesi sınıfı kavramıyla gönüllü ve istemsiz olarak karıştırılır. Bu, bir dereceye kadar düzenleyici belgelere yansır. Yani SP 56.13330.2011 Endüstriyel binalarda. SNiP 31-03-2001'in güncellenmiş versiyonu belirtildi

Gördüğümüz gibi, bir binanın üretim binası olarak tanımlanması, işlevsel yangın tehlikesi sınıfına dolaylı olarak bağlıdır. Burada da belli bir yanlışlık var.

Tekrar ediyoruz, tesislerin amacı, işlevsel yangın tehlikesi sınıfının gerçekte belirtildiği yerde açıklamada belirtilmiştir. Ancak burada küçük bir mantıksal olay var. Hem işlevsel yangın tehlikesi sınıfı hem de patlama ve yangın tehlikesi kategorisi, endüstriyel ve depo dahil olmak üzere belirli bir amaca yönelik tesisler için belirtilmiştir.

"A" nesnesi (tesislerin yangın tehlikesi kategorisi) "B" nesnesi (tesislerin amacı) aracılığıyla belirlenir, "C" nesnesi (tesislerin işlevsel yangın tehlikesi sınıfı) nesnesi aracılığıyla belirlenir " B", ancak bu, "C" nesnesinin "A" nesnesi aracılığıyla tanımlanabileceği anlamına gelmez. Kanun bize bunu söylemiyor.

Ama aslında, bu tanımı aynı odanın kategorisini patlama ve yangın tehlikesi açısından belirleme ihtiyacını koşulsuz olarak haklı çıkarmak için kullanmak için bir odanın işlevsel yangın tehlikesi sınıfının ne kadar doğru tanımlandığını bilmiyoruz. Bu nedenle, yukarıda söylediğimiz gibi, BTI planı veya tesislerin açıklanmasıyla belirlenen, yalnızca tesislerin amacı, böyle bir gerekçe olarak hizmet edebilir. inşaat projesi.

Bu nedenle, bir incelemeye gitmeden önce, yetkin bir müfettiş sizden BTI planına, proje dokümantasyonunun mimari kısmına ilişkin bir açıklama istemeli ve orada ne belirtildiğini görmelidir. Ve bu makalenin başındaki tabloda tam olarak verilenler burada belirtilmemişse, o zaman müfettiş aslında size karşı iddiada bulunamaz.

Bu nedenle, bu makalenin 2. paragrafının başlığı olan sorunun cevabını aşağıdaki gibi formüle ediyoruz:

“Sitenizin kategorizasyonunun hangi özel binalarla ilgili yapıldığını belirlemek için BTI planınızın veya inşaat projenizin açıklamasını alıp listemizle karşılaştırmalısınız.”

Ancak, sözde ile ilgili bir "ince" nokta var. yardımcı odalar. Birçok uzman, bir kiler veya atölye aradıklarında bir hizmet odası veya bir ofis vb. o zaman devleti bu kadar basit bir şekilde aldatabilirler. Bu doğru değil. Ve bu, "faydalı oda" teriminin tanımı ve yangın denetimi uygulaması ile oldukça kolay bir şekilde reddedilir.

Bu nedenle, çamaşır odasını çamaşır odası olarak kullanırsanız, müfettiş size karşı herhangi bir iddiada bulunamaz. Arka odayı bir depo veya atölye olarak kullanırsanız, müfettişin size Yangın Yönetmeliğinin 20. paragrafının ihlal edildiğini gösterme hakkı vardır, çünkü BTI planının açıklamasına göre bu randevu sadece “yardımcı” olmasına rağmen, bu terimin tanımına göre, kiler de olabilir, t .e. bir depo amacı var.

Aynı zamanda, bu durumda yetkili bir müfettiş, bu ofisin veya “servis odasının” aslında bir depo veya atölye olduğunu kanıtlayabilir ve ispatlamak zorunda kalacaktır. Depolanan malların, takım tezgahlarının, aletlerin, hammaddelerin fotoğraflarını çekebilir ve çekebilir, tanıkları dahil edebilir, açıklama alabilir, tanıklık alabilir vb. Ve hizmet odasının bir deposu veya teknik bir deposu olduğunu kanıtladığında, böyle kurnaz insanlara biraz sorun verebilir. Örneğin, hem kuralların belirtilen paragrafının ihlali hem de Teknik Düzenlemelerin 64. maddesinin 6. bölümünün ihlali nedeniyle suçlu kişiyi çekmek - işlevsel amaçta bir değişiklik olması durumunda beyanda bulunulmaması veya , Eylül 2017'den itibaren, proje tarafından sağlanan binaların işlevsel amacında bir değişiklik için. Hile yapmayın ve hile yapmayın. Arbitraj uygulaması(örneğin, 18. Tahkim Mahkemesinin 13 Ağustos 2013 N 18AP-7560/2013 tarihli kararı), bir depoyu "fayda" olarak gösterme girişimlerinin başarısızlığa mahkum olduğunu göstermektedir.

Bu nedenle, sınıflandırma ihtiyacını (aynı zamanda işlevsel yangın tehlikesi sınıfının kendisi) yalnızca tesislerin açıklanmasına atıfta bulunarak kanıtlamak yasal olarak doğrudur. Tekrar ediyoruz: Açıklamada yazılanları bu makalenin başındaki tabloyla karşılaştırın ve bir şey eşleşirse odanız kategorize edilir. Elbette, anlaşmazlıklar yürütülebilse de, uzun süre tartışılabilir ve bize böyle bir fırsat veren, yangın güvenliği konusundaki normların, terimlerin ve tanımların tam olarak kusurlu olmasıdır.

Ve bu sadece gerekli kılar pratik iş inşaat için tasarım belgelerinin geliştirilmesinde ve teknik envanter bürosunun çalışmasında kullanılması zorunlu olacak bu tür tesislerin normatif olarak onaylanmış bir listesi! Böyle bir liste yok. Gördüğümüz gibi, normlarda sadece parantez içinde bazı numaralandırmalar var ve normatif belgelerde tamamen kabul edilemez olan “ve benzeri” ifadeleri, normların kusurlu olması, onların çelişkileriyle körüklenen fanteziler için geniş bir alan sunuyor. hükümler birbirine.

§ 3. ÇÖZÜM YOLLARI

Burada, elbette, bazı meslektaşları itiraz edecek - normlarda, daha önce olumsuz konuştuğumuz ve tekrar aynı şekilde konuşmaya hazır olduğumuz “ve benzeri” bir ifade var. Açıklamamıza bakın (yukarıdaki resim) işlevsel bir amaç "atölye" var. Bir atölye gibi mi? Yoksa "depo" mu? Ya laboratuvarlar? Bilmiyorum ve en önemlisi, neden daha önce bahsettiğimiz listeye, listeye bakmak ve sadece ne yapacağımı bilmek yerine, benzerlik işaretleri üzerinde kafa yormam gerektiğini anlamıyorum. Bir kişinin bakış açısından atölye bir atölyeye benzer, ancak başka bir kişinin bakış açısından hiç de benzer değildir.

Yine biz uygulayıcıların kategorizasyon çalışması yapabilmemiz için üretim ve depolama kavramlarının tanımını tam olarak bilmemiz gerekmektedir.

Bu tür tanımlar için halihazırda mevcut, çok iyi ve ayrıntılı bir belge olan Tüm Rusya Ekonomik Faaliyetler Sınıflandırması'nı (bundan sonra OKVED olarak anılacaktır) kullanmanın bir yolunu görüyoruz.

Endüstriyel amaçlı tesisler - içinde aşağıdaki türler OKVED aktiviteleri: ve ihtiyacınız olan her şeyi listeleyin.

Depo binaları - OKVED'e göre aşağıdaki tür faaliyetlerin gerçekleştirildiği: ve ayrıca ihtiyacınız olan her şeyi listeleyin.

Buna ek olarak, elbette, ihtilaflı davalarda, gerçek randevuyu belirleme prosedürünü belirlemek ve itfaiye temsilcisini de içerecek özel bir komisyon sağlamak, bu randevuyu belirleme hakkını sağlamak gerekir.

Elbette bu, hacimli, titiz ve meşakkatli bir çalışma gerektiren meşakkatli bir yoldur. Ancak bu yol, belirsizlikten kurtulmayı sağlayacaktır, çünkü bu sınıflandırıcı aktivite türlerini listelemenin yanı sıra onların açıklamalarını da içerir.

Endüstriyel tesislerin tanımını bu sınıflandırıcıya bağlamak, bina ve yapılardaki pano odalarının çeşitli amaçlar için sınıflandırılmasının gerekli olup olmadığı konusunda uzun süredir devam eden anlaşmazlığa nihayet son vermeyi mümkün kılacaktır. Bu vesileyle, yangın uzmanları arasındaki anlaşmazlık, üretim amaçlarından daha az sıklıkta yapılmamaktadır.

Bu konuyla ilgili olarak aşağıda yazısını sunduğumuz Acil Durumlar Bakanlığı'na meslektaşlarımız seslendi:

Kanaatimizce iki yanılgı içeren bu itiraza cevap hazırlandı.

İlk hata, yukarıda söylediğimiz gibi, yine, işlevsel yangın tehlikesi sınıfının, patlama ve yangın tehlikesine göre kategorize etme ihtiyacını haklı çıkarmak için kullanılmasıdır, ki bu mantıksal olarak yanlıştır (yukarıya bakın) ve yasal açıdan haklı değildir, yasaya göre, sınıflandırmanın temeli, yangın tehlikesi sınıfını değil, odanın amacını tekrarlıyoruz. İkinci hata ayrı bir makalenin konusudur ve sadece elektrik üretimi kavramıyla ilgili olarak OKVED'in ayrıntılı bir analizi ile ilgilidir.

Makale şu şekilde özetlenebilir:

“Üretim” ve “depo” terimlerini, faaliyetlerinin açıklaması belirli bir ülkede yürütülen süreçle örtüşen belirli bir OKVED kodları listesini içeren bir listenin eki ile yasama düzeyinde tanımlamak gerekir. Oda veya süresiz “üretim” ve “depo” bağlantısı Federal Yasa tesislerinden kaldırılmalı ve Rusya Acil Durumlar Bakanlığı tarafından belirlenen listeye bir referans norm ile bağlanacak kategorilerin belirlenmesi ihtiyacı ayrı bir sipariş. O zamana kadar listemizi kullanabilirsiniz.

Alıntı için: P.Yu. Knyazev "Patlama ve yangın tehlikesine göre sınıflandırılacak tesisler" [elektronik kaynak] "Yanma süreçleri ve yangın dinamikleri laboratuvarı". - Elektron. Dan. - Giriş türü: , ücretsiz Yayınlandı 31 Temmuz 2015

Madde 32
1. Binalar (yapılar, yapılar, yangın bölmeleri ve binaların bölümleri, yapılar, yapılar - binalar veya işlevsel olarak birbirine bağlı bina grupları), amaçlarına ve ayrıca yaşa, fiziksel olarak işlevsel yangın tehlikesi sınıfına göre Bir binada bulunan insanların durumu ve sayısı, yapı, yapı, uyku halinde olma olasılıkları aşağıdakilere ayrılır:
1) F1 - amaçlanan binalar daimi ikamet ve aşağıdakiler de dahil olmak üzere insanların geçici olarak kalması:
a) F1.1 - okul öncesi binaları Eğitim Kurumları, uzmanlaşmış huzurevleri ve engelliler (apartman dışı), hastaneler, yatılı okulların yurt binaları ve çocuk kurumları;
b) F1.2 - oteller, pansiyonlar, sanatoryumların yurtları ve dinlenme evleri genel tip, kamp alanları, moteller ve pansiyonlar;
c) F1.3 - apartman binaları;
d) F1.4 - bloke olanlar dahil tek daireli konut binaları;
2) F2 - aşağıdakiler dahil eğlence ve kültür ve eğitim kurumlarının binaları:
a) F2.1 - tiyatrolar, sinemalar, konser salonları, kulüpler, sirkler, stantlı spor tesisleri, kütüphaneler ve kapalı alanlarda ziyaretçiler için tahmini koltuk sayısına sahip diğer kurumlar;
b) F2.2 - müzeler, sergiler, dans salonları ve benzeri diğer kurumlar kapalı mekanlarda;
c) F2.3 - bu fıkranın "a" bendinde belirtilen kuruluşların açık havada bulunan binaları;
d) F2.4 - bu fıkranın "b" bendinde belirtilen kurumların açık havada bulunan binaları;
3) F3 - aşağıdakiler dahil olmak üzere kamu hizmeti kuruluşlarının binaları:
a) F3.1 - ticari kuruluşların binaları;
b) F3.2 - halka açık yemek organizasyonlarının binaları;
c) F3.3 - tren istasyonları;
d) F3.4 - poliklinikler ve poliklinikler;
e) F3.5 - ziyaretçiler için tasarım dışı koltuk sayısına sahip tüketici ve toplumsal hizmetler kuruluşlarının ziyaretçileri için tesisler;
f) F3.6 - seyirciler, dinlenme odaları, hamamlar için stantsız odaları olan spor ve dinlenme kompleksleri ve spor ve eğitim tesisleri;
4) F4 - aşağıdakiler dahil, bilim ve eğitim kurumlarının binaları, bilim ve tasarım organizasyonları, kurumların yönetim organları:
a) F4.1 - binalar Eğitim Kurumları, çocuklar için ek eğitim eğitim kurumları, ilk mesleki ve ortaöğretim eğitim kurumları mesleki Eğitim;
b) F4.2 - yüksek mesleki eğitim eğitim kurumlarının binaları ve uzmanların ek mesleki eğitimi (ileri eğitim);
c) F4.3 - kurumların, tasarım organizasyonlarının, bilgi ve editoryal ve yayın kuruluşlarının, bilimsel organizasyonların, bankaların, ofislerin, ofislerin yönetim organlarının binaları;
d) F4.4 - itfaiye binaları;
5) F5 - aşağıdakiler dahil olmak üzere endüstriyel veya depo amaçlı binalar:
a) F5.1 - endüstriyel binalar, yapılar, yapılar, endüstriyel ve laboratuvar binaları, atölyeler;
6) F5.2 - depo binaları, yapılar, yapılar, arabalar için otoparklar Bakım onarım ve onarım, kitap depoları, arşivler, depolar;
c) F5.3 - tarımsal amaçlı binalar.
2. Binaların, yapıların, yapıların ve yangın bölmelerinin yapısal yangın tehlike sınıfları olarak sınıflandırılmasına ilişkin kurallar, yangın güvenliği yönetmeliğinde belirlenir.

Belirli bir işlevsel yangın tehlikesi sınıfına ait binaların listesi kapsamlı olamaz. ama yön işaretlenmiş. Bu listede elektrik panolu oda yok, hiç oda yok. ama sadece binalar. Ancak, herhangi bir sınıftaki bir binada, farklı bir sınıfın binaları inşa edilebilir. Elektrik odaları F5.1'e en yakın, değil mi? Ancak tasarımcıların genellikle temizlik ekipmanı için depolama odası olarak adlandırdıkları temizlik odası, üretime veya depolamaya pek atfedilemez. Ancak bu odaya bir depo ile aynı kökten bir kiler diyerek kendileri için bir delik açtılar. Benim düşünceme göre, bir depo ve kiler eş anlamlı değildir, ancak herkes bunu anlamıyor. Bu nedenle, temizlikçi odası kiler olarak adlandırılmamalıdır. o zaman kategorize etmenize gerek yok.