Supplément pour l'énergie thermique selon le compteur. Comment annuler ou réduire votre ajustement annuel de facture de chauffage

Un habitant d'Ekaterinbourg contacté avec une demande de clarification de la situation liée au désaccord entre la direction du Code pénal et les propriétaires des appartements sur la légalité de l'ajustement du paiement du chauffage.Des changements tant attendus sont en cours dans le domaine de logements et services communaux. Nous espérons tous que tôt ou tard, il sera possible de rétablir l'ordre ici. Les MC et les HOA respectables pourront bénéficier de la gestion efficace et transparente des ICF. Et les propriétaires Tours d'appartements guérira dans les conditions les plus confortables pour eux, sera satisfait à la fois de la qualité et du coût des services publics fournis.

Et, il faut bien l'admettre, cela dépend largement de l'activité et des soins de chacun, qu'il s'agisse d'un représentant d'un service, d'un organisme fournisseur de ressources, d'une société de gestion, ou d'un simple habitant, propriétaire ou consommateur.

Un habitant de l'une des maisons d'Ekaterinbourg, située à la voie. Sukhumsky, 2 ans, président des propriétaires Ryabova Olga Nikolaevna a écrit une lettre à la rédaction avec une demande d'aide pour clarifier et commenter la situation liée au désaccord entre la direction du Code criminel et les propriétaires d'appartements concernant la légalité de l'ajustement effectué dans le montant des frais de chauffage et, en conséquence, le montant du prochain reçu de paiement :
–Dans le récépissé de mai 2014, les locataires de notre immeuble un ajustement a été effectué pour « plus » le montant des charges de chauffage pour toute la période 2011.
En réponse à notre appel, la direction société de gestion Le district REMP UZHSK Chkalovsky fait référence aux règles pour la fourniture de services publics aux citoyens, approuvées par le gouvernement de la Fédération de Russie du 23.05.2006, n ° 307, qui prévoit l'obligation du Code pénal d'ajuster le montant une fois par an de paiement pour le chauffage (ces règles sont valables jusqu'au 01.01.2015. ).
Avec une demande de clarification des actions du REMP UZHSK, nous, les résidents de la maison, nous sommes tournés vers le département de l'inspection nationale du logement de la région de Sverdlovsk. La réponse indiquait ce qui suit : « Le montant obtenu à la suite de l'ajustement du montant des factures de services publics et calculé conformément au par. « B » du paragraphe 21 du règlement n° 307, est pris en compte lors du calcul des factures de services publics au plus tard 1 mois après le recalcul (paragraphe 27 du règlement n° 307). Ainsi, en fonction des résultats de l'ajustement, le consommateur paie un supplément ou rembourse le coût de la différence dans la quantité consommée en immeuble au cours de l'année d'énergie thermique uniquement pour l'année écoulée selon les normes de consommation d'énergie thermique ».
Notre société de gestion fait-elle ce qu'il faut ?

Après avoir accepté d'aider les résidents du bâtiment de quatre étages n ° 2 de Sukhumsky Lane à Ekaterinbourg, nous avons décidé de demander un commentaire sur la situation, tout d'abord, encore une fois au département de l'inspection nationale du logement de la région de Sverdlovsk. , à la cheffe adjointe du département de contrôle de la fourniture des services publics, Elena BELYAKOVA, ainsi qu'à nos auteurs permanents d'articles, expert expérimenté dans le domaine de la gestion d'immeubles à appartements, directrice de l'OAR "Association des gestionnaires et des propriétaires" Elena GOSTININA.

Elena BELYAKOVA, chef adjointe du département de contrôle de la fourniture des services publics de la direction de l'inspection nationale du logement de la région de Sverdlovsk :
- Malheureusement, la réponse à l'appel de GZI concernant cette question au REMP de l'UZHSK de la région de Chkalovsky était exactement la même.
L'Inspection nationale du logement n'a pas le pouvoir d'inspecter pour 2011. Depuis le 1er septembre 2012, la GZI est investie du pouvoir de contrôler et de superviser les activités du Code pénal concernant la procédure d'inculpation des citoyens (auparavant, elles étaient menées par Rospotrebnadzor). Cependant, nous avons néanmoins étudié attentivement cette question et, n'étant pas en mesure de rendre une ordonnance à la société de gestion dans cette situation, nous avons envoyé au Code pénal une proposition pour son règlement volontaire - la satisfaction volontaire des créances immobilières des citoyens.

Néanmoins, le Code pénal interprète la disposition pertinente de la législation en sa faveur et considère toujours qu'il est possible d'ajuster le montant du paiement pour le chauffage une fois par an. Malheureusement, la formulation est incorrecte dans ce cas. En outre, les règles 307 interdisent directement d'effectuer des ajustements non L'année prochaine et plus tard, non.

Protégeant les droits des consommateurs, GZI interprète les documents en leur faveur. Une partie du Code pénal sur cette question est d'accord avec nous, tandis que REMP UZHSK ne veut pas volontairement "se rendre". Dans ce cas, le montant en jeu est assez décent - environ mille cinq cents roubles pour un reçu de paiement pour chaque appartement. Et ici, nous ne pouvons que conseiller aux consommateurs, résidents de la maison n ° 2 de la ruelle Sukhumsky, d'aller en justice.

Le fait même de l'ajustement a été effectué dans le plein respect de la loi. Mais avec l'ampleur et l'année de l'ajustement - les questions sont controversées ... À partir de pratique judiciaire cela dépend en faveur de qui la décision finale sera prise.
Bien sûr, quand on fait des ajustements aux habitants pour "moins", personne ne se plaint ni ne s'y oppose... Mais il faut comprendre que dans les immeubles de deux à quatre étages, les coûts de chauffage sont vraiment très élevés. C'est la physique habituelle du processus. Dans les " gratte-ciel ", il faut beaucoup moins de chaleur pour chauffer un mètre carré... Comment plus de maison, moins il "chauffe la rue", mieux il retient bien la chaleur. Dans une telle maison, l'ajustement peut être simplement "moins". Les petites maisons dans ce sens sont beaucoup plus énergivores, elles ont de grandes pertes de chaleur. Par conséquent, pour créer en eux conditions confortables pour vivre, mis plus 20 ° C, la quantité de chaleur doit être dépensée beaucoup plus.

La charge de chauffage d'aujourd'hui s'effectue soit selon la norme, soit selon la moyenne mensuelle de l'année précédente. Ainsi, si l'appareil de mesure a fonctionné toute l'année précédente, par exemple 2010, alors, conformément aux Règles 307, le Code criminel devait calculer la consommation moyenne de l'année précédente sur une base mensuelle (prendre le volume entier pour période de chauffe, divisé par le nombre de mois saison de chauffage, obtenir la moyenne), et la présenter aux résidents tout au long de 2011. Et à la fin de l'année, en comparant les lectures du compteur général de la maison pour cette année, obtenez la différence entre combien de personnes ont été montrées et combien elles ont dû montrer. Ainsi, l'ajustement passe soit à "plus" soit à "moins". Si toutes les données de l'année précédente ne sont pas disponibles, alors toute l'année les factures sont émises selon la norme approuvée par l'administration, puis ils prennent également les relevés des compteurs pour l'année en cours et calculent l'ajustement.

À partir du 1er janvier 2015, en matière de chauffage, la règle 354 entre en vigueur, selon laquelle le paiement du chauffage sera effectué conformément aux relevés en vigueur. Combien le compteur affiche dans un mois, tant sera affiché dessus, puis il n'y aura aucun ajustement. Consommé - reçu. Janvier est le mois le plus froid et les factures de chauffage durant cette période seront supérieures à la moyenne. Mais à la fin de la saison de chauffage, il deviendra nul.
Elena GOSTININA, Directrice du SRO "Association des gestionnaires et propriétaires immobiliers" :
- Si nous parlons de la légalité de l'application du recalcul pour le service de chauffage pour 2011, alors il y a un délai de prescription. Et si vous vous concentrez au moins dessus, alors dans ce cas, il a expiré depuis longtemps. Et cette créance échue doit être incluse dans les pertes de la société de gestion. Si la direction du Code criminel n'est pas d'accord avec les demandes des résidents, ils ont le droit de saisir le tribunal. Mais si le jury prend parti pour le Code pénal, la dette sera alors incluse dans les tarifs des services de logement et répartie entre les résidents de la maison.

Comme pour les dettes des périodes précédentes, en fin d'année, un rapport sur les volumes réels de consommation d'énergie thermique est généré et une analyse comparative est faite avec les volumes fixés dans les documents de paiement. La différence de valeurs sera soit facturée au-delà du montant payé, soit, au contraire, réduira le montant du paiement.

Par exemple, on nous a alloué (indiqué dans les recettes au cours de l'année) 90 Gcal, et selon les données du compteur général de la maison, la consommation réelle était de 100 Gcal, ce qui signifie que le recalcul entraîne une différence de 10 Gcal, ce qui nous avons consommé, mais ils n'ont pas été pris en compte dans les paiements au cours de l'année et, par conséquent, ce montant doit être inclus dans le document de paiement et distribué à tous les propriétaires.

J'attire votre attention sur le fait que tout propriétaire a le droit de recevoir ouvertement informations complètes sur les frais. Si vous avez des doutes sur les lignes du document de paiement, vous pouvez contacter l'organisme de gestion ou le HOA avec une demande de clarification. Il est important que lors de l'examen de la question du recalcul, le propriétaire ne paie pas d'intérêts.

Il est nécessaire d'inculquer la connaissance du cadre juridique à nos citoyens. Si les résidents de MKD connaissent leurs droits, alors peut-être que les violations du Code pénal diminueront dans notre pays. Occupons-nous-en ensemble, parlons-en plus souvent, et les résidents de nos maisons seront finalement satisfaits !

Avec la méthode de gestion directe, lorsque les gens choisissent les paiements directs pour les services publics, les résidents des appartements signent un accord directement avec l'organisation qui fournit les ressources. Dans le même temps, il existe des contrats types approuvés par un décret du gouvernement de la Fédération de Russie, sur la base desquels vous pouvez créer votre propre version du contrat et l'envoyer à un organisme fournisseur de ressources.

Comme mentionné précédemment, les factures de chauffage pour l'année en cours sont calculées sur la base de la consommation de chaleur mensuelle moyenne pour 1 m². m. superficie des locaux dans la maison au cours de la dernière année. Parallèlement, la maison dispose d'un compteur qui prend en compte la chaleur consommée dans l'année en cours. Par conséquent, l'entrepreneur est obligé d'ajuster le paiement du chauffage une fois par an en fonction des relevés du compteur pour l'année en cours. L'ajustement est une comparaison entre le tarif facturé pour l'année en cours sur la base de la consommation mensuelle moyenne de l'année précédente et le tarif qui devrait être facturé en fonction de la consommation de chaleur par compteur pour l'année en cours.

Un ajustement peut être un supplément ponctuel si la maison a consommé plus de chaleur au compteur cette année qu'au compteur l'année dernière (après tout, la consommation mensuelle moyenne de l'année dernière a également été calculée en fonction des relevés du compteur) ou un économies ponctuelles si cette année la consommation de chaleur de la maison le compteur était plus faible que par le passé.

Comment vérifier si les factures de chauffage ont été correctement réglées en fin d'année ?

1. Prenez tous les reçus de facturation des factures de chauffage pour l'année qui a été ajustée.

2. Demander par écrit à l'entrepreneur du service un relevé de la consommation d'énergie thermique pour l'année, sur la base des résultats duquel un ajustement est effectué.

3. Étudiez la superficie de votre appartement et la superficie de tous les locaux résidentiels et non résidentiels de la maison.

4. Donc, disons que le tarif est de 1422 roubles 20 kopecks pour 1 Gcal. chaleur, vous habitez un appartement d'une superficie de 42 m². m. dans un immeuble d'appartements d'une superficie de tous les locaux résidentiels et non résidentiels de 3600 m², qui a été consommé pour l'année, suite aux résultats desquels un ajustement est apporté au montant du paiement de 680 Gcal . Chauffer. Au cours de l'année, en fonction des résultats desquels un ajustement est effectué, 10 032 roubles vous ont été facturés sur les reçus de chauffage.

4.1. Pour commencer, nous découvrons combien en roubles toute la maison a consommé selon le compteur de l'année en question. Pour cela, 680 Gcal × 1 422 roubles 20 kopecks = 967 096 roubles.

4.3. Ensuite, nous comparerons cette valeur avec ce qui a été imputé en recettes pour la période considérée en fonction de la consommation mensuelle moyenne de la dernière année. Pour ce 11 282,79 roubles. - 10032r. = 1250 roubles 79 kopecks.
Ainsi, à la fin de l'année, à la suite d'ajustements en fonction des relevés de compteurs, le propriétaire sera obligé de payer 1250 roubles pour les consommations de l'année sous revue. l'énérgie thermique.

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Avocats Réponses (3)

Avocat, Syktyvkar

• 9.7 note
• expert

Salut Andreï !

En effet, conformément à la clause 3 (2) de l'annexe n° 2 aux règles pour la fourniture de services publics aux propriétaires et utilisateurs de locaux dans les immeubles d'habitation et les bâtiments résidentiels, approuvée par décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 06.05.2011 n° 354 (http://base.garant.ru / 12186043 /), le montant du paiement pour service public sur le chauffage dans i-ème résidentiel ou locaux non résidentiels dans un immeuble à appartements, déterminé par la formule 3 (1), au premier trimestre de l'année suivant l'année de règlement, est ajusté par l'entrepreneur à l'aide d'une formule spéciale 3 (2). Compte tenu de la période de transition des anciennes règles aux nouvelles, Energosbyt Plus, à mon avis, a raisonnablement fait un ajustement sur une période de 16 mois.

J'ai vérifié le calcul d'Energosbyt Plus. Si pour votre appartement, les charges mensuelles pour les volumes de chauffage au cours de la période spécifiée étaient de 0,64815 Gcal, l'ajustement correct devrait être d'un montant de 4318,31 roubles, et non d'un montant de 4397,97 roubles, comme indiqué dans la lettre.

C'est-à-dire qu'Energosbyt Plus s'est trompé, bien sûr, mais pas de beaucoup. Je joins un fichier avec un calcul.

Respectueusement vôtre, Oleg Ryabinin.

• calcul.xls

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Clarification du client

Bon après-midi Oleg !

Merci pour votre réponse. Et je n'ai toujours pas reçu de réponse à ma question - "... une question sur le logement et les services communaux sur le montant d'ajustement de la facture de chauffage pour l'année de notre immeuble. Que faire ? Le montant est très important ! Comment annuler cet ajustement ou réduire le montant de l'ajustement ? (La maison paie par relevés de compteurs de chaleur pendant environ 3 ans) ... "

Il était clair pour moi que notre Energosbyt agissait "comme" selon la loi.

Eh bien, comment cette loi (Résolutions) peut-elle être annulée ou suspendue ou réduite par la loi le montant de l'ajustement ? Dans notre maison, mon montant n'est pas le plus élevé - il y a aussi un ajustement pour 12 000 roubles - c'est tout simplement affreux.

Pour faire quoi???

Attendre une réponse?

Avec tout mon respect, André.

Avocat, Syktyvkar

• 9.7 note
• expert

Conformément à l'article 157 Code du logement FR :

Article 157. Montant de la rémunération des services communaux
1. Le montant du paiement pour les services publics est calculé sur la base du volume de services publics consommés, déterminé par les lectures des appareils de mesure, et en leur absence, sur la base des normes de consommation des services publics.


Vous avez un compteur de chaleur domestique commun installé dans votre maison. Le montant du paiement pour le chauffage est déterminé. C'est juste que votre région a adopté une ordonnance selon laquelle les frais sont facturés d'abord uniformément en versements égaux, puis un ajustement a lieu conformément aux lectures du compteur. Mais ce sont les relevés de compteurs qui sont fondamentaux. Vous ne pouvez rien y faire. L'application de la Loi ne peut être ni suspendue ni annulée. Si le compteur a compté certains volumes de chaleur consommée, ces lectures doivent être payées.

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Clarification du client

• Avocat, Syktyvkar

  • 9.7 note
  • expert

  C'est étrange qu'on ne puisse rien y faire ! L'inflation officielle en Russie est d'environ 4,7% - et on nous propose de payer environ 40% de nos factures de chauffage annuelles. Comment gérer cela ?
  Andreï
  

  Conformément aux principes fondamentaux de la formation d'indices de changements dans la taille des paiements des citoyens pour les services publics dans Fédération Russe(Résolution du gouvernement de la Fédération de Russie du 30 avril 2014 N 400) :

  5. Lors de l'application et du calcul des indices limitatifs et des indices pour les entités constitutives de la Fédération de Russie, la différence dans le montant des paiements résultant de :
  b) une modification du montant du paiement des citoyens pour les services publics, qui est due à une modification du volume de consommation des services publics, déterminé en fonction des indications des compteurs pour les services publics;
  

  La seule chose possible est d'exiger un plan de versement sur la base de l'article 72 du règlement n° 354, mais vous devrez alors payer des intérêts sur ce plan de versement :

  72. Si le montant du paiement pour le service public fourni au consommateur dans les locaux d'habitation facturé au consommateur conformément aux exigences du présent article au cours d'une période de facturation dépasse de plus de 25 pour cent le montant du paiement pour le service public accumulé pour la même période de facturation de l'année précédente, l'entrepreneur est alors tenu de fournir au consommateur la possibilité de payer pour un tel service public en plusieurs versements dans les conditions spécifiées dans le présent paragraphe.
  La fourniture d'une telle opportunité est réalisée en incluant dans le document de paiement fourni par le contractant au consommateur, ainsi que la position prévoyant le paiement des frais de services publics pour la période de facturation à la fois, des éléments prévoyant la possibilité de paiement par le consommateur en versements d'un montant d'un douzième du paiement des services publics pour la période de facturation expirée ( expirée) au cours de laquelle (quelle) l'excédent spécifié s'est produit, et le montant des intérêts pour l'utilisation du plan de versement, qui doit être payé par le consommateur lors du paiement des services publics au titre de ce document de paiement.
  Lors du calcul du montant excédentaire du montant du paiement pour les services publics, le montant excédentaire résultant d'une augmentation du nombre de consommateurs résidant de manière permanente et temporaire dans un logement n'est pas pris en compte.
  ConsultantPlus : remarque.
  Conformément au décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 8 décembre 2015 N 1340, aux relations réglementées par les lois du gouvernement de la Fédération de Russie, dans lesquelles le taux de refinancement de la Banque de Russie est utilisé, à partir du 1er janvier 2016 , le taux directeur de la Banque de Russie est appliqué à la place du taux de refinancement.

  Le plan de versement est fourni aux conditions d'effectuer des paiements pour le service public en versements égaux dans les 12 mois, y compris le mois à partir duquel le plan de versement est fourni, et de facturer des intérêts pour le plan de versement fourni, dont le montant ne peut être supérieur à le taux de refinancement de la Banque centrale de la Fédération de Russie a augmenté de 3 pour cent.Fédération agissant le jour où le plan de versement est accordé. Les intérêts pour les versements prévus ne sont pas facturés ou sont facturés pour un montant inférieur si, aux frais du (budgets) des différents niveaux du système budgétaire de la Fédération de Russie, l'exécuteur reçoit une compensation (remboursement) des fonds qui n'ont pas été perçus sous forme d'intérêts pour la fourniture d'acomptes.
  

  73. Le consommateur qui a reçu de l'entrepreneur le document de paiement spécifié à l'article 72 du présent règlement a le droit de payer selon les modalités du plan de versement fourni ou de refuser de payer en plusieurs versements et de payer une somme forfaitaire ou d'utiliser le versement prévu plan, mais à l'avenir, payer le solde du paiement avant l'échéance à tout moment au cours de la période de versement établie, dans ce cas, le consentement de l'entrepreneur pour le paiement anticipé du solde des frais n'est pas requis.