Shoqëri me 100 kapital shtetëror. Sa janë kompanitë me pjesëmarrje shtetërore?

6. Shoqëri aksionare

Neni 96. Dispozitat themelore për shoqërinë aksionare
1. Shoqëria aksionare është shoqëria, kapitali i autorizuar i së cilës është i ndarë në një numër të caktuar aksionesh; Pjesëmarrësit e një shoqërie aksionare (aksionarët) nuk janë përgjegjës për detyrimet e saj dhe mbajnë rrezikun e humbjeve që lidhen me veprimtaritë e shoqërisë, brenda kufijve të vlerës së aksioneve që zotërojnë.
Aksionarët që nuk kanë paguar plotësisht aksionet mbajnë përgjegjësi të përbashkët për detyrimet e shoqërisë aksionare deri në masën e pjesës së papaguar të vlerës së aksioneve që zotërojnë.
2. Emri i shoqërisë aksionare duhet të përmbajë emrin e saj dhe një tregues se shoqëria është shoqëri aksionare.
3. Statusi juridik i shoqërisë aksionare dhe të drejtat dhe detyrimet e aksionarëve përcaktohen në përputhje me këtë Kod dhe ligjin për shoqëritë aksionare.

Karakteristikat e statusit juridik të shoqërive aksionare të krijuara përmes privatizimit të ndërmarrjeve shtetërore dhe komunale përcaktohen gjithashtu me ligje dhe të tjera. aktet juridike për privatizimin e këtyre ndërmarrjeve.

Karakteristikat e statusit juridik institucionet e kreditit të krijuara në formën e shoqërive aksionare, të drejtat dhe detyrimet e aksionarëve të tyre përcaktohen edhe me ligje që rregullojnë veprimtarinë e organizatave të kreditit.

Neni 97. Shoqëritë aksionare të hapura dhe të mbyllura
1. Shoqëria aksionare e hapur, pjesëmarrësit e së cilës mund të tjetërsojnë aksionet e tyre pa pëlqimin e aksionarëve të tjerë, njihet si shoqëri aksionare e hapur. Një shoqëri e tillë aksionare ka të drejtë të kryejë një pajtim të hapur për aksionet që lëshon dhe shitjen e tyre falas në kushtet e përcaktuara me ligj dhe akte të tjera ligjore.
Shoqëria aksionare e hapur është e detyruar të publikojë çdo vit për informim publik raportin vjetor, bilancin dhe llogarinë e fitimit dhe humbjes.
2. Shoqëria aksionare e mbyllur, aksionet e së cilës shpërndahen vetëm ndërmjet themeluesve të saj ose një rrethi tjetër të paracaktuar personash, njihet si shoqëri aksionare e mbyllur. Një shoqëri e tillë nuk ka të drejtë të kryejë një abonim të hapur për aksionet që lëshon ose t'i ofrojë ato për blerje një numri të pakufizuar personash.
Aksionarët e një shoqërie aksionare të mbyllur kanë të drejtën e parablerjes për të blerë aksione të shitura nga aksionarë të tjerë të kësaj shoqërie.
Numri i pjesëmarrësve në shoqërinë aksionare të mbyllur nuk duhet të kalojë numrin e përcaktuar me ligjin për shoqëritë aksionare, përndryshe ajo i nënshtrohet shndërrimit në shoqëri të hapur aksionare brenda një viti dhe pas kësaj periudhe - likuidimit në gjykata, përveç rasteve kur numri i tyre zvogëlohet në kufirin e përcaktuar me ligj.
Në rastet e parashikuara nga ligji për shoqëritë aksionare, shoqëria aksionare e mbyllur mund të detyrohet të publikojë për informim publik dokumentet e përcaktuara në paragrafin 1 të këtij neni.

Neni 98. Krijimi i shoqërisë aksionare

1. Themeluesit e shoqërisë aksionare lidhin një marrëveshje ndërmjet tyre, duke përcaktuar procedurën e veprimtarisë së tyre të përbashkët për krijimin e shoqërisë, madhësinë e kapitalit të autorizuar të shoqërisë, kategoritë e aksioneve të emetuara dhe procedurën e vendosjes së tyre. si dhe kushte të tjera të parashikuara nga ligji për shoqëritë aksionare.
Marrëveshja për themelimin e shoqërisë aksionare lidhet me shkrim.
2. Themeluesit e shoqërisë aksionare mbajnë përgjegjësi solidare për detyrimet që kanë lindur para regjistrimit të shoqërisë.
Kompania është përgjegjëse për detyrimet e themeluesve që lidhen me krijimin e saj vetëm nëse veprimet e tyre miratohen më pas nga mbledhja e përgjithshme e aksionarëve.
3. Dokumenti përbërës e një shoqërie aksionare është statuti i saj i miratuar nga themeluesit.
Statuti i shoqërisë aksionare, përveç informacionit të përcaktuar në pikën 2 të nenit 52 të këtij Kodi, duhet të përmbajë kushte për kategoritë e aksioneve të emetuara nga shoqëria, vlerën nominale dhe sasinë e tyre; për madhësinë e kapitalit të autorizuar të kompanisë; mbi të drejtat e aksionarëve; për përbërjen dhe kompetencën e organeve drejtuese të shoqërisë dhe procedurën e vendimmarrjes së tyre, duke përfshirë çështjet për të cilat vendimet merren unanimisht ose me shumicë të cilësuar votash. Statuti i shoqërisë aksionare duhet të përmbajë edhe informacione të tjera të parashikuara nga ligji për shoqëritë aksionare.

4. Procedura për kryerjen e veprimeve të tjera për krijimin e shoqërisë aksionare, përfshirë edhe kompetencën e mbledhjes themeluese, përcaktohet me ligjin për shoqëritë aksionare.
5. Specifikat e krijimit të shoqërive aksionare gjatë privatizimit të ndërmarrjeve shtetërore dhe komunale përcaktohen me ligje dhe akte të tjera ligjore për privatizimin e këtyre ndërmarrjeve.
6. Shoqëria aksionare mund të krijohet nga një person ose të përbëhet nga një person në rast se një aksionar fiton të gjitha aksionet e shoqërisë. Informacioni në lidhje me këtë duhet të përmbahet në statutin e kompanisë, të regjistrohet dhe publikohet për informacion publik.
Një shoqëri aksionare nuk mund të ketë një shoqëri tjetër biznesi të përbërë nga një person si pjesëmarrës i vetëm.

Neni 99 Kapitali i autorizuar i shoqërisë aksionare
1. Kapitali i autorizuar i shoqërisë aksionare përbëhet nga vlera nominale e aksioneve të shoqërisë të blera nga aksionarët.
Kapitali i autorizuar i shoqërisë përcakton shumën minimale të pasurisë së shoqërisë që garanton interesat e kreditorëve të saj. Nuk mund të jetë më e vogël se madhësia e parashikuar nga ligji për shoqëritë aksionare.
2. Nuk lejohet lirimi i një aksionari nga detyrimi për të paguar aksionet e shoqërisë, duke përfshirë lirimin e tij nga ky detyrim duke kompensuar pretendimet ndaj shoqërisë.
3. Abonimi i hapur për aksionet e një shoqërie aksionare nuk lejohet derisa të paguhet plotësisht kapitali i autorizuar. Gjatë krijimit të një shoqërie aksionare, të gjitha aksionet e saj duhet të shpërndahen midis themeluesve.
4. Nëse në fund të sekondës dhe çdo pasuese viti financiar vlera e aktiveve neto të shoqërisë rezulton të jetë më e vogël se kapitali i autorizuar, shoqëria është e detyruar të deklarojë dhe regjistrojë në mënyrën e përcaktuar uljen e kapitalit të saj të autorizuar. Nëse vlera e aktiveve të përcaktuara të shoqërisë bëhet më e vogël se sa është përcaktuar me ligj madhësia minimale kapitali i autorizuar (klauzola 1 e këtij neni), shoqëria është subjekt i likuidimit.
5. Ligji ose statuti i shoqërisë mund të vendosë kufizime në numrin, vlerën totale nominale të aksioneve ose numrin maksimal të votave që i përkasin një aksionari.

Neni 100. Rritja e kapitalit të autorizuar të shoqërisë aksionare
1. Shoqëria aksionare ka të drejtë, me vendim të asamblesë së përgjithshme të aksionarëve, të rrisë kapitalin e saj të autorizuar duke rritur vlerën nominale të aksioneve ose duke emetuar aksione shtesë.
2. Rritja e kapitalit të autorizuar të shoqërisë aksionare lejohet pasi të jetë shlyer plotësisht. Një rritje në kapitalin e autorizuar të një shoqërie për të mbuluar humbjet e shkaktuara prej saj nuk lejohet.
3. Në rastet e parashikuara nga ligji për shoqëritë aksionare, statuti i shoqërisë mund të vendosë të drejtën e përparësisë së aksionarëve që zotërojnë aksione të zakonshme (të zakonshme) ose të tjera me të drejtë vote për të blerë aksione shtesë të emetuara nga shoqëria.

Neni 101. Zvogëlimi i kapitalit të autorizuar të shoqërisë aksionare
1. Shoqëria aksionare ka të drejtë, me vendim të asamblesë së përgjithshme të aksionarëve, të zvogëlojë kapitalin e autorizuar duke ulur vlerën nominale të aksioneve ose duke blerë një pjesë të aksioneve për të zvogëluar numrin e përgjithshëm të tyre.
Zvogëlimi i kapitalit të autorizuar të shoqërisë lejohet pas njoftimit të të gjithë kreditorëve të saj në mënyrën e përcaktuar me ligjin për shoqëritë aksionare. Në këtë rast, kreditorët e shoqërisë kanë të drejtë të kërkojnë përfundimin ose përmbushjen e parakohshme të detyrimeve përkatëse të shoqërisë dhe kompensimin e humbjeve.

Të drejtat dhe detyrimet e kreditorëve të institucioneve të kreditit të krijuara në formën e shoqërive aksionare përcaktohen edhe me ligje që rregullojnë veprimtarinë e institucioneve të kreditit.
2. Zvogëlimi i kapitalit të autorizuar të shoqërisë aksionare me blerjen dhe shlyerjen e një pjese të aksioneve lejohet nëse një mundësi e tillë parashikohet në statutin e shoqërisë.

Neni 102. Kufizimet në emetimin e letrave me vlerë dhe pagesën e dividentëve të shoqërisë aksionare.
1. Pjesa e aksioneve të preferuara në totalin e kapitalit të autorizuar të shoqërisë aksionare nuk duhet të kalojë njëzet e pesë për qind.
2. Shoqëria aksionare ka të drejtë të emetojë obligacione në një shumë që nuk e kalon shumën e kapitalit të autorizuar ose shumën e garancisë që i jepet shoqërisë për këto qëllime nga të tretët, pas pagesës së plotë të kapitalit të autorizuar. Në mungesë të kolateralit, emetimi i obligacioneve lejohet jo më herët se viti i tretë i ekzistencës së shoqërisë aksionare dhe i nënshtrohet miratimit të duhur deri në këtë kohë të dy bilanceve vjetore të shoqërisë.
3. Shoqëria aksionare nuk ka të drejtë të deklarojë dhe të paguajë dividentë:
deri në pagesën e plotë të të gjithë kapitalit të autorizuar;
nëse vlera e aktiveve neto të shoqërisë aksionare është më e vogël se kapitali i saj i autorizuar dhe fondi rezervë ose bëhet më e vogël se madhësia e tyre si rezultat i pagesës së dividentëve.

Neni 103. Drejtimi në shoqëri aksionare

1. Organi më i lartë drejtues i shoqërisë aksionare është asambleja e përgjithshme e aksionarëve të saj.

Kompetenca ekskluzive e asamblesë së përgjithshme të aksionarëve përfshin:
1) ndryshimi i statutit të kompanisë, duke përfshirë ndryshimin e madhësisë së kapitalit të saj të autorizuar;
2) zgjedhja e anëtarëve të bordit të drejtorëve (bordi mbikëqyrës) dhe komisioni i auditimit (auditori) i shoqërisë dhe përfundimi i parakohshëm i kompetencave të tyre;
3) formimi i organeve ekzekutive të kompanisë dhe përfundimi i parakohshëm i kompetencave të tyre, nëse statuti i kompanisë nuk përfshin zgjidhjen e këtyre çështjeve në kompetencën e bordit të drejtorëve (bordi mbikëqyrës);
4) miratimi i raporteve vjetore, bilanceve, llogarive të fitimit dhe humbjes së shoqërisë dhe shpërndarja e fitimeve dhe humbjeve të saj;
5) vendimi për riorganizimin ose likuidimin e shoqërisë.
Ligji për shoqëritë aksionare mund të përfshijë edhe zgjidhjen e çështjeve të tjera në kompetencë ekskluzive të asamblesë së përgjithshme të aksionarëve.
Çështjet e referuara me ligj në kompetencë ekskluzive të asamblesë së përgjithshme të aksionarëve nuk mund t'u kalohen atyre për vendim nga organet ekzekutive të shoqërisë.

2. Në një shoqëri me më shumë se pesëdhjetë aksionarë krijohet një këshill drejtues (bordi mbikëqyrës).

Nëse krijohet një bord drejtues (bordi mbikëqyrës), statuti i shoqërisë në përputhje me ligjin për shoqëritë aksionare duhet të përcaktojë kompetencën ekskluzive të saj. Çështjet e referuara nga statuti në kompetencë ekskluzive të bordit të drejtorëve (bordit mbikëqyrës) nuk mund t'u transferohen atyre për vendim nga organet ekzekutive të shoqërisë.
3. Organi ekzekutiv i shoqërisë mund të jetë kolegjial ​​(bordi, drejtori) dhe (ose) individual (drejtor, CEO). Ai ushtron drejtimin aktual të aktiviteteve të shoqërisë dhe përgjigjet para bordit të drejtorëve (bordit mbikëqyrës) dhe mbledhjes së përgjithshme të aksionarëve.

Kompetenca e organit ekzekutiv të shoqërisë përfshin zgjidhjen e të gjitha çështjeve që nuk përbëjnë kompetencë ekskluzive të organeve të tjera drejtuese të shoqërisë, siç përcaktohet me ligj ose me statut të shoqërisë.
Me vendim të mbledhjes së përgjithshme të aksionarëve, kompetencat e organit ekzekutiv të kompanisë mund t'i transferohen në bazë të një marrëveshjeje një organizate tjetër tregtare ose një sipërmarrësi individual (menaxheri).
4. Kompetenca e organeve drejtuese të shoqërisë aksionare, si dhe procedura e marrjes së vendimeve dhe e të folurit në emër të shoqërisë, përcaktohen në përputhje me këtë Kod me ligjin për shoqëritë aksionare dhe me statutin e shoqërisë. .
5. Shoqëria aksionare, e detyruar, në përputhje me këtë Kod ose me ligjin për shoqëritë aksionare, të publikojë për informim publik dokumentet e përcaktuara në paragrafin 1 të nenit 97 të këtij Kodi, duhet të angazhojë çdo vit një auditues profesionist që nuk është i lidhur me pasurinë. interesat për të kontrolluar dhe konfirmuar saktësinë e pasqyrave financiare vjetore.shoqërisë ose anëtarëve të saj.
Një auditim i veprimtarive të një shoqërie aksionare, përfshirë atë që nuk është e detyruar t'i publikojë këto dokumente, duhet të kryhet në çdo kohë me kërkesë të aksionarëve, pjesa totale e të cilëve në kapitalin e autorizuar është dhjetë për qind ose më shumë.
Rendi i sjelljes auditimet veprimtaritë e shoqërisë aksionare përcaktohen me ligj dhe me statut të shoqërisë.

Neni 104. Riorganizimi dhe likuidimi i shoqërisë aksionare
1. Shoqëria aksionare mund të riorganizohet ose likuidohet vullnetarisht me vendim të asamblesë së përgjithshme të aksionarëve.
Bazat dhe procedurat e tjera për riorganizimin dhe likuidimin e shoqërisë aksionare përcaktohen me këtë Kod dhe ligje të tjera.

2. Shoqëria aksionare ka të drejtë të shndërrohet në shoqëri me përgjegjësi të kufizuar ose kooperativë prodhuese, si dhe në organizatë jofitimprurëse, në përputhje me ligjin.

---
Kodi Civil Federata Ruse
(pjesa e parë, e dytë dhe e tretë)
(i ndryshuar më 20 shkurt, 12 gusht 1996, 24 tetor 1997, 8 korrik, 17 dhjetor 1999, 16 prill, 15 maj 2001, 21 mars, 14 nëntor 2002, 10 janar, 26 mars, 20)

Shoqëritë aksionare me kapital shtetëror kanë një peshë të madhe në ekonominë ruse. Kjo përfshin zgjidhjen e problemit të menaxhimit efektiv të shoqërive të tilla, duke marrë parasysh karakteristikat e tyre, duke mbështetur aktivitetin sipërmarrës në masën maksimale të mundshme. Sipas kriterit të pjesëmarrjes në kapital dhe ndikimit të shtetit në menaxhim, dallohen tre grupe shoqërish aksionare: 1) me 100% kapital shtetëror; 2) me një aksion kontrollues në pronësi të shtetit; 3) me një bllok shtetëror të aksioneve që nuk është kontrollues.

Kuptimi i formimit të shoqërive aksionare me kapital 100% shtetëror është kalimi në një formë organizative dhe juridike që zgjeron mundësitë për shfaqjen e iniciativës dhe sipërmarrjes. Sipas definicionit, forma e shoqërive aksionare parashikon pavarësi dhe transformim më të madh Struktura organizative kompanitë.

Pronari i pronës nuk është shteti, por shoqëria aksionare. Ai ka përgjegjësi pronësore, e cila i lejon atij të përdorë pronën e një organizate të tillë për të shlyer borxhet e saj. Pronësia e pronës dhe detyrimi për borxhet krijojnë parakushte objektive për sjelljen e tregut të organizatave përkatëse.

Shteti aksioner nuk menaxhon drejtpërdrejt prodhimin, ai vetëm drejton dhe kontrollon veprimtaritë e përfaqësuesve të tij në shoqërinë aksionare. E gjithë kjo na lejon të komercializojmë aktivitetet e SHA-ve në fjalë dhe, si rrjedhojë, të rrisim efikasitetin e prodhimit.

Megjithatë, efikasiteti i një shoqërie aksionare me 100% kapital shtetëror varet kryesisht nga ndikimi i aparatit. të kontrolluara nga qeveria tek organet drejtuese të shoqërisë. Në varësi të rrethanave specifike, një agjenci qeveritare mund, për shembull, të insistojë në investimin e fondeve në projekte që nuk janë në gjendje të japin një efekt afatgjatë, ose në prodhimin e produkteve me fitim të ulët. Në të njëjtën kohë, konkurrueshmëria e organizatave të tilla zvogëlohet, treguesit ekonomikë bien ndjeshëm dhe vetë ideja e krijimit të një shoqërie të tillë aksionare interpretohet gabimisht.

Më premtuese janë shoqëritë aksionare ku shteti ka një aksion kontrollues. Shoqëri të tilla aksionare përfaqësohen nga organizata me pronësi të përzier dhe zgjidhin të paktën dy probleme. Së pari, si rregull, organizatat e mëdha me një vlerë të madhe të aseteve fikse janë në pronësi të përzier. Një numër i madh aksionesh hyjnë në tregun e letrave me vlerë dhe krijohen parakushtet për tërheqjen masive të kapitalit rus dhe të huaj në ekonomi. Së dyti, mbetet mundësia që shteti të ndikojë në strategjinë dhe taktikat e shoqërisë aksionare për të siguruar interesat e shoqërisë.

Menaxhimi i shoqërive aksionare me aksione kontrolluese shtetërore kryhet kryesisht nga përfaqësues të shtetit (nëpunës civil). Organizatat kanë një mbledhje të aksionarëve dhe kërkohet një shumicë e cilësuar votash për të zgjidhur disa çështje. Në këto, si në disa raste të tjera, përfaqësuesit e qeverisë duhet të kenë parasysh mendimet e aksionarëve të tjerë. Sipas ligjit rus, një përfaqësues shtetëror mund të emërohet në çdo shoqëri aksionare që ka qoftë edhe një bllok të vogël të aksioneve shtetërore.

Ne jemi një shoqëri aksionare jo publike, 100% e aksioneve të së cilës janë të bashkisë. Sipas Pjesës 3. Neni 77 i Ligjit Federal Nr. 208-FZ "Për Shoqëritë Aksionare", nëse pronari i 2 deri në 50 për qind të aksioneve me të drejtë vote të shoqërisë është shteti dhe (ose) bashkia dhe përcaktimi i çmimit (vlerësimi monetar) i pasurisë, çmimi i vendosjes së letrave me vlerë të shoqërisë, çmimi i riblerjes së aksioneve të shoqërisë (në tekstin e mëtejmë çmimi i sendeve) bëhet në përputhje me këtë nen. nga bordi i drejtorëve (bordi mbikëqyrës) i kompanisë, njoftimi i organit ekzekutiv federal të autorizuar nga Qeveria është i detyrueshëm i Federatës Ruse (në tekstin e mëtejmë organi i autorizuar), o miratuar nga këshilli drejtorët (bordi mbikëqyrës) i shoqërisë vendim për përcaktimin e çmimit të objekteve. Organi i autorizuar është FAUGI Rosimushchestvo. Sot kemi një mosmarrëveshje me pronarin e pronës së kompanisë, d.m.th. me një ent komunal të përfaqësuar nga administrata lokale, përfaqësuesit e të cilit pretendojnë se Agjencia Federale e Menaxhimit të Pronës disponon vetëm pronën federale dhe ne si komuna nuk jemi të detyruar t'ua përcjellim vendimin e bordit të drejtorëve për përcaktimin e çmimit (monetar vlerësimi) i pasurisë së shoqërisë. Kush ka të drejtë, a duhet t'i dërgohet informacion Agjencisë Federale të Menaxhimit të Pronës apo zgjidhet kjo çështje vetëm në nivel lokal.

Përgjigju

Shteti është aksionari më i madh i tregut rus. Pjesa e kompanive me pjesëmarrje shtetërore që zbulojnë strukturën e tyre të pronësisë në indeksin e Bursës së Moskës arrin të paktën 45%, dhe në shumë nga aktivet më të mëdha dhe më likuide, një pjesë e konsiderueshme e aksioneve është në pronësi të Federatës Ruse.

Në këtë nen, një kompani me pjesëmarrje shtetërore nënkupton një organizatë në të cilën një bllok aksionesh i takon shtetit drejtpërdrejt ose tërthorazi përmes ndërmarrjeve, institucioneve ose subjekteve përbërëse të Federatës Ruse të varura, e cila siguron të drejtën për të marrë një pjesë të fitimit nga aktivitetet e shoqërisë aksionare në formën e dividentëve, si dhe për të marrë pjesë në menaxhimin S.A. Për të kuptuar shkallën e ndikimit të subjekteve qeveritare në secilën organizatë individuale, ne do të llogarisim pjesën efektive të shtetit.

Pjesa efektive e shtetit- kjo është pjesë e aksioneve me të drejtë vote të emetuesit, e cila është në posedim të drejtpërdrejtë ose të tërthortë të agjencive qeveritare.

Si funksionon sistemi

Sistemi i menaxhimit të aseteve publike shtetërore është mjaft i decentralizuar. Pronarët nominalë të pronës së Federatës Ruse janë Agjencia Federale për Menaxhimin e Pronës Shtetërore (Rosimushchestvo), në varësi të Qeverisë së Federatës Ruse, Korporata Shtetërore Rostec dhe Korporata Shtetërore Vnesheconombank, të cilat janë gjithashtu organizata jofitimprurëse. si Banka Qendrore e Federatës Ruse. Lista e kompanive përfshin gjithashtu aksione të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse dhe organeve komunale, megjithëse në formë e pastër Sigurisht, nuk mund t'i quash ato kompani shtetërore.

Pjesa më e madhe e pronës federale i përket Agjencisë Federale të Menaxhimit të Pronës. Nën kontrollin e këtij organi ekzekutiv janë mbi 30 shoqëri publike, duke përfshirë edhe shoqëritë e varura.

Kompanitë, aksionet e të cilave tregtohen në Bursën e Moskës

ALROSA— Pjesa totale e ndikimit të shtetit është 66%. Nga këto, 33% e aksioneve të PJSC i përkasin Agjencisë Federale të Menaxhimit të Pronës. 25% bie në Ministrinë e Marrëdhënieve Pronësore dhe Tokësore të Republikës së Sakhasë (Jakutia) dhe 8% në administratat e rretheve të së njëjtës Republikë.

ALROSA-Nyurba— 87,47% në pronësi të shoqërisë mëmë ALROSA. 10% zotërohet nga niveli rajonal, pjesa efektive e shtetit është 67.76%.

Aeroflot— Aksioni kontrollues është në pronësi të Agjencisë Federale të Menaxhimit të Pronës (54.7%), dhe Rostec është gjithashtu një aksioner (3.5%).

Bashneft-AO— Aksionet më të mëdha e ka Rosneft, 57.7% të kapitalit të autorizuar ose 69.3% të aksioneve me të drejtë vote, e cila i përket Agjencisë Federale të Menaxhimit të Pronës. Aksionet bllokuese i takon Republikës së Bashkortostanit (25.8%). Pjesa efektive e shtetit është 60.5%.

VTB— në faqen e bankës thuhet se Rosimushchestvo zotëron 60.93% të kapitalit aksionar të formuar nga aksionet e zakonshme, por përveç kësaj, 3.1% e votave i përkasin FC Otkritie dhe 6% Bankës B&N, të cilat aktualisht kontrollohen nga Banka Qendrore. .

Gazprom- aksionet kontrolluese të "thesarit kombëtar" janë në duart e Agjencisë Federale të Menaxhimit të Pronës përmes aksioneve në pronësi të Agjencisë Federale të Menaxhimit të Pronës (38.4%) dhe organizatave që ajo kontrollon: Rosneftegaz (11%) dhe Rosgazifikatsiya (1%) . Paketa totale është pak më shumë se 50%.

Gazprom Neft- 96% në pronësi të Gazprom, pra 47.8% në pronësi të shtetit.

Inter RAO— 27.6% e kompanisë është e përqendruar në Rosneftegaz, d.m.th. Rosimushchestvo. 9.2% është në bilancin e FGC UES. Duke marrë parasysh paketën kuazi të thesarit, pesha efektive e shtetit është 44.3%.

Irkut- korporata e prodhimit të avionëve ka një nga aksionet më të larta efektive të shtetit - 95.7%. 87% e aksioneve të kompanisë janë në bilancin e kompanisë United Aircraft Company (UAC), 8.7% tjetër i përket PJSC Sukhoi Company, shumica e cila kontrollohet edhe nga UAC.

Kamaz— 49.9% kontrollohet nga korporata shtetërore Rostec. Duke marrë parasysh kuazi-paketën, pjesa efektive e shtetit është 51.8%.

Korporata VSMPO-AVISMA— 25% e aksioneve i përkasin një filiali 100% të Rostec LLC RT-BUSINESS DEVELOPMENT.

Shkëmbimi i Moskës— Bursa e Moskës u themelua nga bankat më të mëdha në vitin 1992. Që atëherë, rreth 25% e aksioneve të bursës i përkasin Bankës Qendrore, Vnesheconombank dhe Sberbank me aksione përkatësisht 11.8%, 10% dhe 8.4%.

Mosenergo- pjesë e Gazprom Energoholding, në pronësi të saj me 53.5%. 26.5% janë në nivel komunal në pronësi të qytetit të Moskës. Pesha efektive e shtetit është 53.2%.

NCSP— Pas blerjes së fundit të Transneft, pjesa totale efektive e shtetit në NCSP arriti në 80.6%, 20% e së cilës është siguruar nga aksionet e portit në bilancin e Agjencisë Federale të Menaxhimit të Pronës.

Kompania e Bashkuara për prodhimin e avionëve— 96.8% e kësaj shoqërie kontrollohet nga shteti. Agjencia Federale e Menaxhimit të Pronës ka përqendruar 92.3% të letrave me vlerë të kompanisë, 4.5% tjetër i përket Vnesheconombank.

Kompania e Transportit të Bashkuar— 24.3% i takon FC Otkritie, e cila është plotësisht nën krahun e Bankës Qendrore të Federatës Ruse.

OGK-2— Pesha efektive e agjencive qeveritare është në nivelin 38.5%. Ky ndikim sigurohet nga 77% e aksioneve të kompanisë në posedim të filialeve të Gazprom.

Rosneft- Kompania më e madhe ruse e naftës është pak më shumë se 50% në pronësi të kompanisë aksionare Rosneftegaz, e cila, nga ana tjetër, është 100% në pronësi të Agjencisë Federale të Menaxhimit të Pronës.

Rosseti-AO- Holding më i madh energjetik në Rusi, është në duart e agjencive qeveritare me 88.9%. Ajo ka shumë filiale, të cilat, për shkak të pjesëmarrjes së lartë të shtetit në kompaninë mëmë, kanë një varësi të madhe edhe nga agjencitë qeveritare.

Rostelecom-AOështë një nga operatorët më të mëdhenj të telekomit në Federatën Ruse, aksionerët e të cilit janë Agjencia Federale e Menaxhimit të Pronës dhe Vnesheconombank. Prania e një kuazi-pakete në bilancin e Mobitel LLC siguron një pjesë efektive shtetërore prej 54.9%.

RusHydroështë një pronësi hidrogjeneruese, pjesa efektive e shtetit në të cilën është 75.4%. 60.6% kontrollohet nga Agjencia Federale e Menaxhimit të Pronës, 13.3% mbahet nga VTB. Gjithashtu në strukturën aksionere është një filial i VSMPO-AVISMA, i cili kontrollon një 6% të aksioneve.

Sberbank-AO- banka deklaron se 50% + 1 aksion i përket Bankës Qendrore të Federatës Ruse, por kjo merr parasysh aksionet e preferuara që nuk kanë të drejtë vote. Në të njëjtën kohë, pjesa e Bankës Qendrore në letrat me vlerë të votimit është 52.3%, d.m.th. Ndikimi i mega-rregullatorit është pak më i fortë. Pjesa e mbetur e aksioneve të më të mëdhenjve Banka ruseështë në qarkullim të lirë.

Tatneft-AO— kjo shoqëri nuk mund të quhet plotësisht shoqëri aksionare me pjesëmarrje shtetërore. 34% e kapitalit të autorizuar të kompanisë i përket nivelit të entitetit përbërës të Federatës Ruse, Republikës së Tatarstanit; emetuesi nuk zbulon strukturën e pronarëve të aksioneve me të drejtë vote.

TGK-1- një tjetër aset i Gazprom Energoholding. Pjesa e aksioneve në kompaninë gjeneruese në pronësi të Gazprom është 51,8%, përkatësisht, pjesa efektive e shtetit është 25,9%.

Transneft- një kompani shtetërore në formën e saj më të pastër, 100% e aksioneve të votimit të këtij monopoli natyror i përkasin Federatës Ruse përmes Agjencisë Federale të Menaxhimit të Pronës. Vetëm letrat me vlerë të preferuara të emetuesit mund të blihen në Bursën e Moskës.

Pamja e përgjithshme e pronësisë publike shtetërore duket diçka si kjo:

Indeks i veçantë

Bursa e Moskës ka ndarë një indeks të veçantë për kompanitë me pjesëmarrje shtetërore - MOEX SCI. Indeksi për vitin 2018 bazohet në 16 aksione: ALROSA, Rostelecom, Gazprom, Rosseti, VTB, RusHydro, Rosneft, FGC UES, Tatneft, Transneft, Inter RAO, Bashneft, Aeroflot, Sberbank dhe NCSP.

Vlen të përmendet se nga viti 2012 deri në vitin 2017. Indeksi i Bursës së Moskës u rrit me 43%, ndërsa indeksi i kompanive me pjesëmarrje shtetërore tregoi një rritje prej 72%. Në të njëjtën kohë, MOEX SCI gjithashtu duket mirë në raport me indekset e industrisë.

Grafiku tregon një korrelacion mjaft të fortë midis indekseve MOEX SCI dhe MICEX O&G. Duke marrë parasysh faktin se më shumë se 50% e indeksit SCI llogaritet nga kompanitë minerare, nuk mund të thuhet pa mëdyshje se dinamika kryesore e kompanive shtetërore është për shkak të efikasitetit të tyre dhe jo rritjes së përgjithshme të naftës. dhe sektori i gazit.

Ndër autorët e projektligjit janë krerët e komiteteve për burimet natyrore, marrëdhëniet pronësore dhe tokësore Nikolai Nikolaev dhe për tregun financiar Anatoli Aksakov. Deri në gusht 2018, projektligji duhet të miratohet, do të fillojë riorganizimi në një shoqëri aksionare, tha Drejtori i Përgjithshëm i Postës Ruse Nikolai Podguzov dhe u konfirmua nga Aksakov dhe Nikolaev. Sipas Podguzov, riorganizimi do të përfundojë deri në fund të këtij viti ose në fillim të vitit 2019.

Të gjitha aksionet e Postës Ruse të përditësuar do t'i përkasin shtetit, thotë projektligji. Teknikisht - për Agjencinë Federale të Menaxhimit të Pronës, përfaqësuesit e departamentit dhe Postës Ruse e dinë. Tani për tani, ky është një pozicion i ashpër, thotë Aksakov: do të jetë e mundur të ndryshohet pronësia shtetërore vetëm përmes ndryshimeve në ligjin federal, dhe kjo nuk është planifikuar. Inovacionet duhet të sigurojnë qasje të barabartë në shërbimet postare për të gjithë banorët e vendit, thuhet në shënimin shpjegues të dokumentit; problemet që pengojnë zhvillimin e qëndrueshëm të Postës Ruse lidhen pikërisht me formën e saj të vjetëruar organizative dhe ligjore.

Një ndërmarrje unitare shtetërore federale është një formë e ngathët pronësie që nuk i plotëson nevojat e një ekonomie tregu, pajtohet Artem Moiseenko, drejtor i praktikës së korporatës në PwC Legal: nënkupton përfshirje të konsiderueshme të pronarit në menaxhimin operacional, veçanërisht kur bëhet fjalë për asgjësimin e pasurisë. Shoqëria aksionare, vazhdon ai, do të thotë kontroll menaxherial; themeluesi merr vendime në raste të jashtëzakonshme. Forma SHA është gjithashtu më e kuptueshme për biznesin, ofron rehati në menaxhimin e financave dhe kur hyn në tregjet e kapitalit, ai liston, edhe në perspektivën e listimit në bursë, gjë që është e pamundur në rastin e një ndërmarrje unitare shtetërore federale. Institucionet e menaxhimit të shoqërive aksionare janë më fleksibël dhe të bazuara në treg, përmbledh Aksakov, kompania do të jetë në gjendje të tërheqë kapital privat.

Korporatizimi i Postës Ruse nuk ka gjasa të synojë ndryshimin e qeverisjes së korporatës, Sergei Patrakeev, një partner në shoqatën e avokatëve Kovalev, Tugushi dhe Partners, dyshon: në një kuptim praktik, ai nuk ndikon në aktivitetet e ndërmarrjes, pavarësisht nëse është nën juridiksionin e Ministrisë së Telekomit dhe Komunikimeve Masive ose Agjencisë Federale të Menaxhimit të Pronës. Por me ndryshime të vogla në ligj, argumenton ai, pronësia private e aksioneve mund të lejohet. Shndërrimi në shoqëri aksionare mund të konsiderohet si përgatitje për privatizim në afat të mesëm, beson Patrakeev. Ndërkohë, pronari i Russian Post do të mbetet i pandryshuar - ai gjithashtu do të shpërndajë fitime dhe gjithashtu do të emërojë përgjegjësit - vetëm tani në bordin e drejtorëve, përfundon ai.

Gjatë riorganizimit, me të vërtetë do të krijohet një bord drejtorësh në Russian Post, i cili do të jetë përgjegjës për vendimet kryesore - në përputhje me praktikën më të mirë të korporatës, thotë një përfaqësues i kompanisë. Dhe shfaqja e komiteteve të bordit të drejtorëve do të lejojë një konsideratë më të ekuilibruar të strategjisë, kontrollit të brendshëm dhe auditimit, menaxhimit të rrezikut dhe cilësisë së raportimit financiar, thotë Igor Korotetsky, kreu i grupit KPMG. Projektligji parashikon edhe institucionin e drejtorëve të pavarur, vijon ai, edhe pse në këtë pjesë, ndryshe nga praktika më e mirë, numri i tyre është i kufizuar – jo më shumë se një e treta e bordit.

Ka të ngjarë të përfshijë përfaqësues të tregut - industri që lidhen me aktivitetet e Postës Ruse, për shembull, transportin ose shërbimet financiare, konfirmon Aksakov. Një bord i fortë drejtorësh shpesh fillon një rishikim rrënjësor të proceseve të biznesit dhe modeleve të biznesit, Korotetsky është optimist: studimet empirike tregojnë se korporatizimi ka një efekt pozitiv në efikasitet.

Qeverisja e korporatës e përshkruar në projektligj është disi në kundërshtim me rregulloren e shoqërive aksionare në përgjithësi, thekson Patrakeev: "Pochta" nuk duhet të mbajë një mbledhje vjetore të aksionarëve, dhe bordi i drejtorëve emërohet për pesë vjet, megjithëse ai duhet të rizgjidhet rregullisht në mbledhjen vjetore të aksionarëve.

Një dispozitë e rëndësishme e projekt-ligjit është ruajtja e mbulimit territorial nga zyrat postare në të gjithë vendin, tha Podguzov. Çdo zyrë postare e qytetit duhet të shërbejë jo më shumë se 15,000 persona, distancat ndërmjet zyrave nuk duhet të kalojnë 1.5 km në qytete dhe 6 km në zonat rurale, specifikon projektligji.

Ai përcakton qartë kërkesat për sigurinë dhe aksesin e rrjetit të postës, konfirmon Nikolaev, si dhe faktin që reforma e Postës Ruse nuk mund të shërbejë si arsye për shkarkimin e punëtorëve. Përveç kësaj, shpjegon ai, dokumenti liston me shumë detaje rregullat që, sipas tij, përjashtojnë shpërdorimin e pronës - ajo duhet t'i transferohet plotësisht kompanisë së re.

Projektligji ka rreziqe të larta korrupsioni, argumenton Patrakeev, pas transformimit në shoqëri aksionare, Russian Post do t'i japë statusin e pronës së saj pasurive të paluajtshme që nuk janë regjistruar qartë, në këtë pikë mund të ekzagjerojë shkallën e pasurisë së saj dhe pastaj e rishisni në emër të shtetit, dhe shoqërisë tuaj aksionare.