Оценочная деятельность.
Верно ли высказывание:
Свой ответ аргументируйте.
II. Осмысление нового материала.
Александр I ни на минуту не забывал о своих реформах. Но деятельность «Негласного комитета» его немного разочаровала. Императору требовались другие помощники, другие единомышленники.
И Александр I нашел такого единомышленника в лице Сперанского Михаила Михайловича.
Запись темы урока в тетрадь.
1808 - 1809 гг. - время могущества и славы Сперанского, который в это время был фактически вторым лицом в государстве, вершителем внутренней политики и автором многих законопроектов.
Какого человека вы имеете при себе! - говорил он Александру I. - Я отдал бы за него любое королевство! Это единственно светлая личность в России!
Что же предложил Сперанский М.М. - изучим отрывок из параграфа 3, стр 18.
III. Самостоятельная работа учащихся с текстом учебника по вопросам (устно).
IV. Анализ прочитанного.
1-2 вопросы
СОСЛОВИЯ
«среднее состояние»
«народ рабочий»
избирательное право
гражданские права
Граждански права - право свободно заниматься деятельностью, свобода передвижений, право заключать имущественные сделки и т.д. Но главное - гражданские права - это личная свобода.
ВЛАСТЬ
Законодательная
(Государственная дума - глава -канцлер, назначаемый царем)
Исполнительная
(министерства)
Судебная
Самодержавная власть ограничена Государственным советом - законосовещательный орган при императоре.
Запись в тетрадь.
1809 г. - проект Сперанского М.М. «Введение к уложению государственных законов»
Сначала Александр I одобрил проект, а затем вынужден был прекратить осуществление реформ согласно этому проекту. Почему? (ответы учащихся)
V. Дополнительный материал дает учитель или заранее подготовленный ученик.
VI. Закрепление нового материала. Взаимопроверка.
Дополнительное задание (по желанию учащихся) - сообщение на тему «Личность Сперанского М.М.»
Просмотр содержимого документа
«Урок Реформаторская деятельность Сперанского М.М.»
Тема урока «Реформаторская деятельность Сперанского М.М.»
Ознакомление с основным содержанием реформаторских проектов Сперанского, выяснение причины их неполной реализации.
Развитие умений работать с текстом учебника (анализировать и обобщать факты, делать выводы).
Воспитание активной гражданской позиции.
Оборудование.
Мультимедийное оборудование, проектор.
Ход занятия.
I . Актуализация знаний учащихся.
Работа с датами.
Вспомните, какие события произошли в указанные даты (фронтальный опрос учащихся):
На какие группы можно разделить все эти даты? (вариант ответа: основные годы событий внутренней политики Александра I (1801, 1802, 1803) и годы событий внешней политики(1805, 1806, 1807, 1808 – 1809, 1806 – 1812))
Работа с терминами.
Объясните значение терминов:
Манифест
Коалиция
Континентальная блокада
Либерализм
Оценочная деятельность.
Верно ли высказывание:
«Указ о «вольных хлебопашцах» не мог быть реализован в условиях царской России».
Свой ответ аргументируйте.
II . Осмысление нового материала.
Александр I ни на минуту не забывал о своих реформах. Но деятельность «Негласного комитета» его немного разочаровала. Императору требовались другие помощники, другие единомышленники.
И Александр I нашел такого единомышленника в лице Сперанского Михаила Михайловича.
Прочитайте тему нашего урока. («Реформаторская деятельность Сперанского М.М.»)
Запись темы урока в тетрадь.
О чём мы сегодня будем говорить на уроке - сформулируйте вопросы к теме нашего урока (ответы учащихся).
О биографии этого человека вы прочитаете самостоятельно дома.
1808 – 1809 гг. – время могущества и славы Сперанского, который в это время был фактически вторым лицом в государстве, вершителем внутренней политики и автором многих законопроектов.
Очень высокого мнения о Сперанском был и Наполеон:
Какого человека вы имеете при себе! – говорил он Александру I . – Я отдал бы за него любое королевство! Это единственно светлая личность в России!
Сам Александр тоже высоко ценил Сперанского и поручил ему составить план государственного преобразования России или проект всеобъемлющей реформы государственного управления.
Что же предложил Сперанский М.М. – изучим отрывок из параграфа 3, стр 18.
III . Самостоятельная работа учащихся с текстом учебника по вопросам (устно).
1. На какие сословия разделил Сперанский все российское общество в своем проекте?
2. Какими правами наделялись эти сословия?
3. Как разделил Сперанский власть в государстве?
4. Предполагал ли проект Сперанского ограничение самодержавной власти? Как?
IV . Анализ прочитанного.
Учащиеся отвечают на вопросы к тексту.
Параллельно в тетради учащиеся выполняют записи-схемы.
1-2 вопросы
СОСЛОВИЯ
«народ рабочий»
«среднее состояние»
избирательное право
гражданские права
Какие права мы называем гражданскими?
Граждански права – право свободно заниматься деятельностью, свобода передвижений, право заключать имущественные сделки и т.д. Но главное – гражданские права – это личная свобода.
Как общество могло реагировать на этот пункт проекта? Кто был недоволен этим пунктом и почему?
Вариант ответа: этот пункт проекта вызвал большое недовольство со стороны дворянства. Наделение крепостных крестьян гражданскими правами означало отмену крепостного права в России.
ВЛАСТЬ
Законодательная
(Государственная дума – глава –канцлер, назначаемый царем)
Судебная
Исполнительная
(министерства)
Самодержавная власть ограничена Государственным советом – законосовещательный орган при императоре.
На стр. 19 найдите основные задачи Государственного совета. (Выборочное чтение).
К 1809 году проект политической реформы Сперанского был готов и назывался «Введение к уложению государственных законов».
Запись в тетрадь.
Как вы думаете, какая судьба ждала этот проект в то время в России? (ответы учащихся)
Сначала Александр I одобрил проект, а затем вынужден был прекратить осуществление реформ согласно этому проекту. Почему? (ответы учащихся)
Найдите подтверждение этому в тексте параграфа (стр.20)
V . Дополнительный материал дает учитель или заранее подготовленный ученик.
Реформы Сперанского в государственном устройстве России получили резкое противодействие консервативного дворянства. Он был обвинен в государственной измене и в 1812 г. сослан сначала в Нижний Новгород, затем в Пермь. В Пермь Сперанский прибыл 23 сентябре 1812 г. и уехал в сентябре 1814 г. Отношения с местными властями у него не сложились. Сперанский жил под строгим полицейским надзором и очень страдал, поскольку все эти тяготы с ним вынуждены разделять близкие. Здесь он много работал, продолжая обдумывать реформирование государственной власти. Из Перми Сперанский переслал с дочерью письмо к царю и оправдательную записку, опубликованную впоследствии под названием "Пермское письмо Сперанского к Александру Павловичу". Опала была снята лишь в 1816 г. и Сперанский вернулся к государственной деятельности. Позднее Сперанскому не раз приходилось заниматься делами, связанными с Пермской губернией.
VI . Закрепление нового материала. Взаимопроверка.
Сформулируйте вопрос по нашей теме.
Учащиеся задают вопросы друг другу.
Всё понял, узнал много нового, было интересно, активно работал на уроке…
(как вариант)
Ничего не понял, ничего не узнал, было скучно, на уроке не работал…
Где на этой шкале вы поместите себя.
VIII . Д/з.
Параграф 3, отвечать устно на вопросы после параграфа, учить записи в тетради.
Письменно выполнить вопрос № 2 (стр.20).
Дополнительное задание (по желанию учащихся) – сообщение на тему «Личность Сперанского М.М.»
Просмотр содержимого презентации
«Реформы Сперанского»
- Манифест
- Коалиция
- Континентальная блокада
- Либерализм
1801-1825
1808 – 1809
1806 – 1812
Верно ли высказывание:
«Указ о «вольных хлебопашцах» не мог быть реализован в условиях царской России».
![](https://i0.wp.com/arhivurokov.ru/kopilka/uploads/user_file_542ad389144a5/img_user_file_542ad389144a5_0_1.jpg)
Михаи́л Миха́йлович Спера́нский (1772 - 1839) - граф, русский общественный и государственный деятель, реформатор, законотворец, основатель российской юридической науки и теоретического правоведения.
Сперанский М.М.
![](https://i1.wp.com/arhivurokov.ru/kopilka/uploads/user_file_542ad389144a5/img_user_file_542ad389144a5_0_2.jpg)
![](https://i1.wp.com/arhivurokov.ru/kopilka/uploads/user_file_542ad389144a5/img_user_file_542ad389144a5_0_3.jpg)
«Я отдал бы за него любое королевство!
Единственная светлая личность в России!»
Наполеон Бонапарт
Сперанский М.М.
![](https://i2.wp.com/arhivurokov.ru/kopilka/uploads/user_file_542ad389144a5/img_user_file_542ad389144a5_0_4.jpg)
Самостоятельная работа с текстом учебника – стр.18.
Устно ответьте на вопросы:
1. На какие сословия разделил Сперанский все российское общество в своем проекте?
2. Какими правами наделялись эти сословия?
3. Как разделил Сперанский власть в государстве?
4. Предполагал ли проект Сперанского ограничение самодержавной власти? Как?
![](https://i1.wp.com/arhivurokov.ru/kopilka/uploads/user_file_542ad389144a5/img_user_file_542ad389144a5_0_5.jpg)
Сословия
дворяне
«народ рабочий»
«среднее состояние»
избирательное право
гражданские права
![](https://i0.wp.com/arhivurokov.ru/kopilka/uploads/user_file_542ad389144a5/img_user_file_542ad389144a5_0_6.jpg)
Наделение крепостных крестьян гражданскими правами означало отмену крепостного права
Недовольство дворянства
![](https://i1.wp.com/arhivurokov.ru/kopilka/uploads/user_file_542ad389144a5/img_user_file_542ad389144a5_0_7.jpg)
Власть
законодательная
судебная
исполнительная
Государственная дума – глава – канцлер
Сенат
министерства
![](https://i0.wp.com/arhivurokov.ru/kopilka/uploads/user_file_542ad389144a5/img_user_file_542ad389144a5_0_8.jpg)
Ограничение самодержавия – при императоре создан законосовещательный орган власти- Государственный Совет.
Проекты Сперанского не были реализованы.
![](https://i1.wp.com/arhivurokov.ru/kopilka/uploads/user_file_542ad389144a5/img_user_file_542ad389144a5_0_9.jpg)
![](https://i1.wp.com/arhivurokov.ru/kopilka/uploads/user_file_542ad389144a5/img_user_file_542ad389144a5_0_10.jpg)
Сперанский был обвинен в государственной измене и в 1812 г. сослан сначала в Нижний Новгород, затем в Пермь. В Пермь Сперанский прибыл 23 сентябре 1812 г. и уехал в сентябре 1814 г.
Двухэтажное здание на углу улиц Орджоникидзе и 25 Октября, № 15/1. Здание известно тем, что осенью 1812 г., здесь в ссылке жил Сперанский М.М.
![](https://i1.wp.com/arhivurokov.ru/kopilka/uploads/user_file_542ad389144a5/img_user_file_542ad389144a5_0_11.jpg)
Всё понял, узнал много нового, было интересно, активно работал на уроке…
Ничего не понял, ничего не узнал, было скучно, на уроке не работал…
![](https://i1.wp.com/arhivurokov.ru/kopilka/uploads/user_file_542ad389144a5/img_user_file_542ad389144a5_0_12.jpg)
Параграф 3, отвечать устно на вопросы после параграфа, учить записи в тетради.
Письменно выполнить вопрос № 2 (стр.20).
Дополнительное задание (по желанию учащихся) – сообщение на тему «Личность Сперанского М.М.»
1.Император Александр 1 был
1) внуком Екатерины 2 и братом Павла 1
2) племянником Екатерины 2 и сыном Павла 1
3) внуком Екатерины 2 и сыном Павла 1
4) племянником Екатерины 2 и братом Павла 1
2. В негласный комитет не входил
1) П.А.Строганов
2)В.п.Кочубей
3)Н.Н.Новосильцев
4) Д.Н.Сенявин
3. В новой системе образования 1803 г. , созданной по указу Александра 1 , не было
1) гимназий
2) приходских училищ
3) университетов
4) сельских школ
4. Указ о «вольных хлебопашцах» был принят
5. Четвёртая антифранцузская коалиция была создана
1)в 1804 г. После разгрома «континентальной блокады» Наполеона
2) в 1805 г. После заключения Тильзитского мира
3) в 1806 г. После победы Наполеона под Аустерлицем
4) в 1807 г. После войны со Швецией
6.Реформы М.М. Сперанского получили поддержку императора
4) в 1809 г
7.Крепостные крестьяне, согласно проекту реформы 1809 г. Имели
1) общие гражданские права и право перехода в более высокое сословие через выкуп
2) право своего выкупа и право приобретения орудий труда
3) право на участие в земском управлении и на ограниченную покупку земли
4) право выкупа себя и своих родственников по решению суда
8. Государственный совет был создан
2) осенью 1811 г. Для подготовки выборов в Государственную думу.
9. Согласно «Введению к уложению государственных законов», устанавливались три основных сословия:
вариант
1.Александр 1 стал российским императором
1) в 1803 г. после смерти своего брата
2) в 1801 г. после смерти Екатерины 2
3) в 1803 г. по решения Негласного комитета
4) в 1801 г. после убийства Павла 1 в результате дворцового переворота
2. К первым изданным Александром 1 указам не относился указ
1) об улучшении содержания заключённых
2) о сокращении срока службы солдат регулярной армии
3) о свободе пропуска российских произведений за границу
4) о передаче рассмотрения всех судебных дел в Сенат
3.Реформа высших органов государственной власти Александра 1предполагала
1) введение министерств вместо коллегий и передачу Сенату высшей судебной власти
2) отмену властных полномочий Сената и передачу их Негласному комитету
3) превращение Сената в высший судебный орган и запрет на участие дворян в городском управлении
4) превращение Сената в высший судебный орган и отмену Табели о рангах
4. Конвенция «О взаимной дружбе» была заключена
1) в 1801 г. между Россией и Швецией
2) в 1804 г. между Россией и Австрией
3) в 1801 г. между Россией и Великобританией
4) в 1805 г. между Россией и Швецией
5.Тильзитский мир был заключён
1) между Францией и Россией в 1807 г., эти страны стали союзниками
2)между Россией и Турцией по итогам войны 1806-1812 гг.
3) между Россией и Швецией по итогам войны 1808-1809 гг.
4) между Россией и Ираном в 1813 гг., эти страны стали союзниками
6. Согласно «Введению к уложению государственных законов», устанавливались три основных сословия:
1) дворянство, государственные служащие, крепостные крестьяне
2) государственные служащие, помещики, крепостные крестьяне
3) дворянство, «среднее состояние», «народ рабочий»
4) дворянство, « мещанство и купечество», «всякий люд»
7. Избирательное право, согласно проекту реформы 1809 г. , получали
1) только дворяне и мещане
2) только лица, владевшие крепостными крестьянами
3) все, кто имел движимое и недвижимое имущество
4) все, кто родился в России и проживал в ней не менее 10 лет
8.Согласно замыслу М.М.Сперанского, сенат необходимо было
1) разделить на 8 министерств
2) разделить на 3 палаты- судебную, государственных законов и министерскую
3) разделить на 2 части
4) заменить Государственным советом
9. Указ о «вольных хлебопашцах» был принят
1) в 1803 г. И разрешал помещикам продавать крепостных крестьян вместе с наделами
2) в 1802 г. И разрешал крепостным крестьянам продавать излишки своей продукции на рынке
3) в 1803 г. И разрешал крепостным крестьянам выкупать себя и свои наделы за деньги у помещика
4) в 1802 г. И разрешал крепостным крестьянам выкупать у помещика в собственность землю
Цели: - познакомить учащихся с реформатором М.М. Сперанским,
Показать основные направления деятельности М.М. Сперанского. Их прогрессивный, и в то же время половинчатый характер;
Выяснить причины неприятия реформ Сперанского дворянством и причины его ссылки;
Развивать умение работать с учебником, находить нужную информацию;
Оборудование: ноутбук, презентация, мультимедийная установка, проектор
Ход урока.
1. Орг. начало урока.
2. Проверка домашнего задания:
« истинно или ложно».
1. В 1801 г. Россия и Англия заключили конвенцию « О взаимной дружбе»
2. Третья антифранцузская коалиция, созданная Россией, Великобританией, Австрией и Швецией распалась.
3. Встреча императоров Александра I и Наполеона I, состоялась 25 июня 1809 г. в Тильзитском дворце.
4. Россия, несмотря на принуждение со стороны Франции, не стала присоединяться к континентальной блокаде Великобритании.
5. Командующим русской армии в русско-турецкой войне в 1811 году был назначен М.И. Кутузов.
6. Планы Наполеона - использовать в своих целях русско-турецкую войну накануне вторжения в Россию не были сорваны.
8. Итогом русско-иранской войны стало серьёзное расширение и укрепление русских рубежей России.
9. К резкому обострению отношений между Наполеоном и Александром I привёл отказ сестры Александра I выйти замуж за Наполеона.
3. Сообщение темы и целей урока.
Какое слово у вас получилось?
Как вы думаете, как оно связано с темой урока?
Запишите тему и поставьте для себя задачи.
(сл. 2) План урока:
1. Начало деятельности М.М. Сперанского.
2. Проект политической реформы: замыслы и результаты.
4. Изучение нового материала.
1.Начало деятельности М. М. Сперанского
(сл. 3) Вернуть авторитет, утраченный после Тильзита, Александр I решил с помощью нового витка реформаторской деятельности. С охлаждением царя к членам Негласного комитета возникла потребность в новых лицах, которые, однако, должны были продолжить прежнее направление реформ. Император быстро нашел человека, который отвечал этим требованиям. Им стал М. М. Сперанский.
Давайте немного с ним познакомимся (стр. 18-19) - в синей рамке.
2. Проект политической реформы: замыслы и результаты.
(сл. 4) Первый проект политических преобразований Сперанский предложил царю еще в 1803 г. в «Записке об устройстве судебных и правительственных учреждений в России ». Он ставил вопрос о необходимости осторожного введения в стране конституционной монархии и предотвращении таким образом для России «французского революционного кошмара». Однако лишь после Тильзитского мира царь поручил ему составить проект всеобъемлющей реформы государственного управления.
(сл. 5) Такой проект был готов к октябрю 1809 г. Им стало «Введение к уложению государственных законов», в котором содержались следующие положения:
— управление государством должно осуществляться на основе разделения властей: законодательная власть принадлежит новому выборному учреждению
— Государственной думе; исполнительную власть осуществляют министерства; судебная власть принадлежит Сенату;
— еще один новый орган — Государственный совет — должен был стать совещательным органом при императоре и рассматривать все проекты законов до их поступления в Думу;
— устанавливались три основных сословия российского общества: 1) дворянство, 2) «среднее состояние» (купцы, мещане, государственные крестьяне), 3) «народ рабочий» (крепостные крестьяне, домашние слуги, рабочие);
Как вы думаете, какому из этих трёх сословий принадлежали политические права?
— политические права должны были принадлежать представителям «свободных» (первых двух) сословий; однако третье сословие получало общие гражданские права (главным среди них было положение о том, что «никто не может быть наказан без судебного приговора») и могло по мере накопления собственности и капитала перейти во второе сословие; первое сословие сохраняло и особые права (покупать имения с крепостными и т. п.);
А какому из этих сословий могло принадлежать избирательное право?
— избирательное право получали лишь лица, обладавшие движимым и недвижимым имуществом (т. е. представители первых двух сословий);
— выборы в Государственную думу предполагались четырехступенчатыми (вначале проходили выборы в волостные думы, затем депутаты этих органов избирали членов окружных дум, те, в свою очередь, — депутатов губернских дум. И лишь губернские думы выбирали депутатов Государственной думы);
— руководить работой Думы должен был назначаемый царем канцлер.
Осуществление проекта Сперанского должно было стать важным шагом на пути реформ. Этот план со временем получил бы развитие в других преобразованиях. Конечную цель реформатор видел в ограничении самодержавной власти царя и ликвидации крепостного права.
Как на ваш взгляд, император отнёсся к такому проекту?
Александр I в целом одобрил проект Сперанского. Однако его следовало претворять в жизнь постепенно, не вызывая потрясений в обществе. С учетом этого царь решил вначале дать ход наиболее «безобидной» части реформы.
Сейчас самостоятельно прочитайте материал на стр. 21-22(с последнего абзаца и ответьте на вопросы) (сл. 8)
1) когда был обнародован манифест о создании Государственного совета?
2) Какова его главная задача?
3) функции Государственного совета.
Проверим (сл. 9)
2) Его главной задачей было наведение порядка в подготовке и принятии законов. Все их проекты теперь должны были рассматриваться только через Государственный совет.
3) - Совет оценивал не только содержание законов, но и саму необходимость их принятия.
В его задачи входило также «разъяснение» смысла законов, принятие мер к их исполнению.
Кроме того, члены Совета должны были рассматривать отчеты министерств и вносить предложения по распределению государственных доходов и расходов.
Государственный совет был призван стать не законодательным, а законосовещательным органом при императоре, орудием его законодательной власти.
В 1811 г. Сперанский подготовил проект «Уложения Правительствующего сената», которое должно было стать следующим шагом на пути политической реформы. Исходя из идеи разделения властей, он предлагал разделить Сенат на Правительствующий (ведающий вопросами местного управления) и Судебный (являющийся высшей судебной инстанцией и контролирующий все судебные учреждения). Этот проект, однако, не был осуществлен.
Проведенные в 1810 — 1811 гг. преобразования, а также стремление предоставить крепостным гражданские права вызвали такую бурю негодования среди высших чиновников и большинства дворян, что Александр был вынужден прекратить осуществление реформ: слишком свежа была в памяти судьба отца.
3. Отставка М. М. Сперанского: причины и последствия.
Прочитайте материал на стр. 22 и из «Записок» Ф. Ф. Вигеля о впечатлении от отставки М. М. Сперанского среди провинциального дворянства. 1812 г.
и попытайтесь ответить на вопрос:
«В чем вы видите причины и последствия отставки Сперанского? Каков был главный итог деятельности Сперанского?»
Сперанский по поручению императора разрабатывал и проекты экономических реформ. Они предусматривали ограничение расходов государства и некоторое увеличение налогов, которое затрагивало дворянство. Противодействие реформам в этих условиях стало носить открытый характер. К критике правительства присоединились такие авторитетные люди, как, например, Н. М. Карамзин — один из идеологов консерватизма.
Александр прекрасно понимал, что резкая критика Сперанского, по существу, направлена в его собственный адрес. Сперанского обвиняли далее в предательстве за его симпатии к порядкам во Франции, которые он якобы хотел ввести в России в угоду Наполеону. Царь более не мог сдерживать волну критики и принял решение об отставке Сперанского. Не последнюю роль здесь сыграло намерение императора объединить общество накануне приближающейся войны с Наполеоном. В марте 1812 г. Сперанский был выслан в Нижний Новгород, а затем в Пермь.
Несмотря на то что реформы Сперанского не задевали основ феодально-самодержавного строя, практически реализованы они почти так и не были. В то же время реформаторские поиски Сперанского составили ту основу, на которой в дальнейшем вырабатывались новые проекты преобразований.
Расширяем словарный запас:
Идеолог — выразитель и защитник идеологии — совокупности взглядов, идей, в которых отражается отношение людей к существующей действительности.
Инстанция — ступень в строении подчиненных друг другу органов.
Консерватизм — течение, сторонники которого отстаивают идеи сохранения традиций, преемственности в политической и культурной жизни.
5. Подведение итога урока.
Вопросы на стр. 22-23
Рабочая тетрадь - задания к параграфу
6. Домашнее задание:
Параграф 4, вопросы, задания в рабочей тетради, синквейн
Проверка домашнего задания
Задание 1
Используя материал учебника и дополнительные источники, перечислите основные вехи политической биографии М. М. Сперанского в 1801-1812 гг. Чем вы можете объяснить успех его политической карьеры?
Секретарь у князя А. Б. Куракина. Чиновник в Сенате при Куракине. Привлекался к обсуждению материалов Негласного комитета, составлял проекты по заданной им теме. Директор одного их департаментов Министерства иностранных дел. Стас секретарь императора. Заместитель министра юстиции.
Задание 2
Подготовьте сообщение на тему «Реформы М. М. Сперанского». Составьте и запишите его развёрнутый план.
1. первый план реформ «Записки об устройстве судебных и правительственных учреждений в России».
2. второй проект реформ «Введение к уложению государственных законов».
3. Основные положения проекта
4. «Проект уложения Правительствующего сената».
5. Значение предложенных реформ для России.
Первый проект политических преобразований Сперанский предложил царю еще в 1803 г. в «Записке об устройстве судебных и правительственных учреждений в России». Он ставил вопрос о необходимости осторожного введения в стране конституционной монархии и предотвращение таким образом для России «французского революционного кошмара».
Только после Тильзитского мира царь поручил ему составить проект всеобъемлющей реформы государственного управления. В 1809 г. Сперанский подготовил в 1809 году один из важнейших документов в своей политической карьере – «Введение к уложению государственных законов».
Историки отмечают следующие ключевые положения этого документа, как системы, которая довольно четко характеризует реформы Сперанского:
1. В основе политической власти государства. Разделение ветвей на законодательную, исполнительную и судебную. Эту идею Сперанский почерпнул из идей Французского Просвещения, в частности Монтескье. Законодательную власть должна была осуществлять Государственная Дума, исполнительную – уже созданные Министерства, а судебную – Сенат.
2. Создание совещательного органа при императоре, Государственного Совета. Этот орган должен был готовить проекты законов, которые затем подавались бы в Думу, где после голосования могли стать законами.
3. Социальные преобразования. Реформа предполагала осуществить раздел общества России на три класса: первый – дворянство, второй («среднее сословие») – купцы, мещане и государственные крестьяне, третий – «народ рабочий».
4. Реализация идеи «природного права». Гражданские права (право на жизнь, арест только по решению суда и т.д) для всех трех сословий, а политические права должны были принадлежать только «свободному люду», то есть первым двум сословиям.
5. Разрешалась социальная мобильность. При накоплении капитала крепостные могли выкупить себя, а значит стать вторым сословием, следовательно – получить политические права.
6. Государственная Дума – выборный орган. Выборы должны были проходить в 4 этапа, тем самым создавались региональные органы власти. В первую очередь два сословия выбирали волостную думу, члены которой выбирали уездную думу, депутаты которой, в свою очередь своими голосами формировали губернскую думу. Депутаты губернского уровня выбирали Государственную Думу.
7. Руководство Думой переходило к назначаемому императором Канцлеру.
Несмотря на незавершенность реализации первого этапа реформ Сперанский в 1811 году опубликовал «Уложения Правительствующего Сената». В этом документе предлагалось:
1. Предложил разделить Сенат на Правительствующий (вопросы местного управления) и Судебный (главный орган судебной ветви власти Российской империи).
2. Создать вертикаль судебной власти. Должны создаваться губернские, окружные и волостные суды.
3. Высказал идею предоставления крепостным гражданских прав.
Этот проект, как и первый документ 1809 года, так и остался всего лишь проектом. На момент 1812 года была реализована только одна идея Сперанского – создание Государственного Совета.
Несмотря на то, что реформы Сперанского так и не были реализованы в жизнь, их продолжили обсуждать в российском обществе даже после смерти реформатора. В 1864 году, при проведении судебной реформы, учли идеи Сперанского относительно вертикали судебной системы. В 1906 году заработала первая в истории России Государственная Дума. Поэтому, несмотря на незавершенность, проект Сперанского оказал огромное влияние на политическую жизнь российского общества.
Задание 3
Укажите главную идею проекта политической реформы Сперанского. В чём, на ваш взгляд, состояло её особое значение для России?
Ограничение самодержавия и отмена крепостного права. Предоставление крепостным гражданских прав. Это позволило бы избежать участи Французской революции в России, обеспечить ее экономическое и политическое развитие.
Задание 4
Прочитайте документ и письменно ответьте на вопросы.
Из письма Ф. Лагарпа императору Александру I (октябрь 1801 г.)
Пусть те, кого вы поставили во главе разных отраслей управления, привыкают к мысли, что они всего лишь ваши делегаты, что у вас есть право быть в курсе всех дел, быть обо всём осведомлённым и что вы хотите сделать это правилом. Сохраняйте власть нераздельной... Во имя вашего народа, Государь, сохраняйте неприкосновенной власть, возложенную на вас... Не позволяйте отвращению, которое внушает вам самодержавие, сойти с этого пути. Имейте мужество удержать в своих руках власть всю целиком, безраздельно, поскольку установления вашей страны предоставляют вам для этого законные основания.
Почему Лагарп, ориентируя Александра I на проведение реформ, призывает его не отказываться от самодержавия? Прав ли он, на ваш взгляд? Почему?
Лагарп прав. Предлагаемые реформы были новы для России. Они должны были происходить постепенно. Однако при существующих порядках и ослаблении власти императора в тот момент мог произойти развал империи. Сначала необходимо было сформировать в умах чиновников, что все это делается для страны, а не для личной выгоды каждого.
Задание 5
Напишите, какими функциями, согласно проекту М. М. Сперанского, должны были обладать:
Сенат – судебная власть.
Государственная дума – законодательная власть.
Государственный совет – совещательный орган при императоре, рассматривает все проекты до их поступления в думу.
Министерства – исполнительная власть.
Задание 6
Используя материал учебника, составьте схему высших органов государственной власти России и их взаимодействия по проекту М.М. Сперанского.
Задание 7
Выберите правильный ответ.
По замыслу М. М. Сперанского Россия должна была стать:
а) самодержавной монархией
б) конституционной монархией
в) парламентской монархией
г) республикой
Почему М. М. Сперанский выбрал именно такой вариант? Чем он руководствовался?
Сперанский выбрал такой вариант по причине повторения событий Французской революции в России.
Задание 8
Используя материал учебника, заполните таблицу.
Задание 9
Заполните таблицу, используя материал учебника.
Задание 10
Объясните значение понятий:
Идеолог – выразитель и защитник идеологии – совокупности взглядов, идей, в которых отражается отношение людей к существующей действительности.
Консерватизм – течение, сторонники которого отстаивают идеи сохранения традиций, преемственности в политической и культурной жизни.
Инстанция – ступень в строении подопечных друг другу органов.
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Подобные документы
Биография Михаила Михайловича Сперанского. Первый проект политических преобразований. Вопрос о необходимости осторожного введения в стране конституционной монархии. Введение к уложению государственных законов. Реализация реформ Сперанского на практике.
курсовая работа , добавлен 23.10.2012
Политическая ситуация в России в первой половине XIX века. Личность Александра I, его реформы. Биография М.М. Сперанского, его назначение на должность помощника царя, планы и некоторые реализованные реформы, а также дальнейшая деятельность в ссылке.
реферат , добавлен 27.10.2009
Первые годы царствования Александра I. Записка об устройстве судебных и правительственных учреждений в России. Служебная карьера Сперанского и претворение плана в жизнь. Установление трех основных сословий. Проект политической реформы и причины неудачи.
презентация , добавлен 11.11.2014
Краткая биография М.М. Сперанского. План преобразований центрального управления, Государственного Совета, учреждения министерств и Сената. Реорганизация финансовой политики России. Отлучение от государственных дел и восстановление Сперанского на службе.
контрольная работа , добавлен 23.02.2012
Определение факторов, повлиявших на укрепление государственного аппарата и проведение ряда реформ в начале XIX в. Исторические условия формирования мировоззрения М.М. Сперанского. Деятельность М.М. Сперанского в период правления Александра I и Николая I.
реферат , добавлен 29.04.2019
Учение Михаила Михайловича Сперанского о праве и государстве. Анализ его государственно-правовых взглядов по общим и частным вопросам государственного управления, права и законодательства, финансов, политической и гражданской свободы, сословного строя.
контрольная работа , добавлен 09.05.2016
Биография графа Михаила Михайловича Сперанского - общественного и государственного деятеля времён Александра I и Николая I, реформатора, законотворца, основателя российской юридической науки и теоретического правоведения. Политические взгляды и реформы.
презентация , добавлен 15.01.2015
Краткий обзор биографии М.М. Сперанского. Политико-правовые взгляды. Отличия гражданского и правового рабства. Сперанский - участник либеральных преобразований в начале царствования Александра I. Реформы государственного управления, их роль и значение.