По состоянию на текущую дату что значит. По состоянию на дату

МЭР ГОРОДА ХАБАРОВСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении Методологии расчета долговой нагрузки на бюджет городского
округа «Город Хабаровск» и Методики расчета объема допустимого роста
муниципального долга и возможного привлечения новых долговых обязательств

В целях реализации «Программы реформирования системы управления муниципальными финансами г. Хабаровска на 2006-2008 годы «Финансам Хабаровска - качественное управление !», утвержденной решением Хабаровской городской думы от 24.11.2006 № 348 , внедрения современных подходов к управлению долговыми обязательствами города и на основании Устава городского округа «Город Хабаровск »

постановляю:

1. Утвердить:
1.1 Методологию расчета долговой нагрузки на бюджет городского округа «Город Хабаровск» с учетом действующих и планируемых к принятию долговых (приложение № 1);
1.2 Методику расчета объема допустимого роста муниципального долга и возможного привлечения новых долговых обязательств в форме заимствований (с учетом их влияния на платежеспособность городского округа «Город Хабаровск») (приложение №2) .
2. Пресс-службе администрации города Хабаровска (Горбунов А.В.) опубликовать настоящее постановление в газете «Хабаровские вести».
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-мэра города Казаченко В.П.

Мэр города
А.Н. Соколов

Приложение N 1

МЕТОДОЛОГИЯ расчета долговой нагрузки на бюджет городского округа «Город Хабаровск» с учетом действующих и планируемых к принятию долговых обязательств на среднесрочный период

МЕТОДОЛОГИЯ
расчета долговой нагрузки на бюджет городского округа «Город Хабаровск» с учетом действующих
и планируемых к принятию долговых обязательств на среднесрочный период

1. Оценка долговой нагрузки проводится по обязательствам, учитываемым в составе муниципального долга по состоянию на текущую дату или, в среднесрочной перспективе, на дату планового периода (начало квартала или конец соответствующего календарного года). Под плановым периодом в рамках настоящей методологии понимаются три календарных года, следующие за текущим финансовым го дом.
Оценка долговой нагрузки по состоянию на текущую дату производится с учетом действующих долговых обязательств, а по состоянию на соответствующую дату планового периода с учетом как действующих, так и принимаемых долговых обязательств.
2. Оценка долговой нагрузки проводится в целях: - обеспечения формирования обоснованной долговой политики города и сбалансированности городского бюджета;
- совершенствования системы бюджетного планирования и мониторинга муниципального долга;
- повышения обоснованности решений о принятии новых долговых обязательств.
3. Оценка долговой нагрузки имеет следующие уровни:
- низкая долговая нагрузка - (1);
- средняя долговая нагрузка - (2);
- высокая долговая нагрузка - (3);
- критическая долговая нагрузка - (4).
4. Оценка долговой нагрузки производится последующим критериям оценки долговой нагрузки:
- критерий 1 - соотношение объема муниципального долга с общими годовыми доходами городского бюджета без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;
- критерий 2 - период, за который достигается критический уровень долговой нагрузки по критерию 1, при сохранении динамики увеличения объема долга;
- критерий 3 - доля заимствований в объеме муниципального долга;
- критерий 4 - доля расходов на обслуживание муниципального долга в расходах городского бюджета за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
5. Расчет значения критериев оценки долговой на грузки осуществляется в соответствии с формулами расчетов долговой нагрузки на бюджет с учетом действующих и планируемых к принятию долговых обязательств на среднесрочный период, приведенными в приложении №1 к настоящей методологии.
6. Исходными данными для расчета критериев оценки долговой нагрузки являются отчетные данные муниципальной долговой книги городского округа «Город Хабаровск» и показатели среднесрочного финансового плана.
7. На основании оценки долговой нагрузки по каждому определенному пунктом 4 настоящей методологии критерию оценки долговой нагрузки формируется интегральная оценка долговой нагрузки. Значение интегральной оценки долговой нагрузки рассчитывается по формуле:

ИО = О1 х У1 + О2 х У2 + О3 х У3 + О4 х У4, где:
ИО - значение интегральной оценки долговой на грузки;
О1 - О4 - оценки по критериям;
У1 - У4 - удельный вес критериев в интегральной оценке.
8. Значения критериев по уровням долговой нагрузки и удельный вес критериев в интегральной оценке долговой нагрузки устанавливаются согласно приложению 2 к настоящей методологии.

Приложение N 1 к Методологии

Приложение N 1

на бюджет с учетом действующих и
планируемых к принятию долговых
обязательств на среднесрочный период

Формулы расчетов значений критериев оценки долговой нагрузки с учетом действующих и планируемых к принятию долговых обязательств на среднесрочный период

Приложение N 2 к Методологии

Приложение N 2
к Методологии расчета долговой нагрузки
на бюджет с учетом действующих
и планируемых к принятию долговых
обязательств на среднесрочный период

Значения критериев оценки долговой нагрузки по уровням долговой нагрузки и удельный вес критериев оценки долговой нагрузки в интегральной оценке долговой нагрузки

Приложение N 2

Приложение N 2

МЕТОДИКА расчета объема допустимого роста муниципального долга и возможного привлечения новых долговых обязательств в форме заимствований (с учетом их влияния на платежеспособность городского округа «Город Хабаровск»)

1. Объем допустимого роста муниципального долга определяется в соответствии с ограничениями на предельный объем муниципального долга, предусмотренными действующим законодательством.
Объем возможного привлечения новых долговых обязательств в форме заимствований определяется исходя из объема муниципального долга, при котором оценка долговой нагрузки по критерию оценки долговой нагрузки «Соотношение объема муниципального долга с общим годовым объемом доходов городско го бюджета без учета безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений» (далее - критерий оценки долговой нагрузки), определяемому в соответствии с утвержденной методологией расчета долговой нагрузки на бюджет с учетом действующих и планируемых к принятию долговых обязательств на среднесрочный период, будет соответствовать минимальному значению критического уровня долговой нагрузки.
2. Объем допустимого роста муниципального долга в текущем году или в году планового периода рассчитывается по формуле:

ОДр = (Д - БП) - МДд

где:
ОДр - объем допустимого роста муниципального долга;

БП - планируемый объем безвозмездных поступлений (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;
МДд - сумма муниципального долга исходя из объема действующих на текущую дату долговых обязательств (или на начало соответствующего года планового периода, в случае если дата планового периода находится за пределами текущего года).
3. Объем возможного привлечения новых долговых, обязательств в форме заимствований рассчитывается по формуле:
НДОз = ОД + ОДп, где:
НДОз - объем возможного привлечения новых долговых обязательств в форме заимствований;
ОД - сумма запланированного на текущий год (год планового периода) дефицита городского бюджетам
ОДп - объем запланированных к погашению в текущем году (году планового периода) действующих долговых обязательств.
При этом должно удовлетворяться требование НДО , где:
Д - планируемый объем общих годовых доходов городского бюджета;
БП - планируемый объем безвозмездных поступлений;
ДОг - планируемый (предельный) объем долговых обязательств по муниципальным гарантиям на конец года


Текст документа сверен по:
газета «Хабаровские вести»

Применяется два способа написания дат, оговоренные ГОСТ Р 6.30-2003 -цифровой и словесно-цифровой.

При написании даты используются арабские цифры (пара цифр для обозначения числа, пара цифр для месяца и четыре цифры для обозначения года), разделительный знак - точка:
27.08.2007,
01.09.2007.
Возможно также буквенно-цифровое обозначение даты: 5 марта 1999 г., 1 сентября 2007 г.

Цифровой способ

Цифровой способ является наиболее экономичным, поскольку сокращает длину написания даты и может одновременно служить кодом при обработке документов. Элементы даты приводятся одной строкой арабскими цифрами, отделенными точками, без переносов в такой последовательности: число, месяц, год. День месяца и месяц оформляются двумя парами арабских цифр (через точку), год – четырьмя арабскими цифрами: Например:

01.09.2012.

Словесно-цифровой способ

Словесно-цифровой способ имеет несколько разновидностей. На документах со сведениями финансового характера предыдущий пример выглядит следующим образом:

Если в состав даты входит день месяца (число), месяц и год, то возможно различное написание:

• цифрами: 22.08.2007 ;
• словами и цифрами: 22 августа 2007 года ; 22 августа 2007 г.;
• только словами: двадцать второе августа две тысячи седьмого года.

Если дата записывается цифрами, то слово года или сокращение г. после даты не требуется.

Если обозначение даты в тексте состоит только из года, слово «год» пишется полностью.

В первом квартале 2012 года.

Если дата состоит из месяца и года, квартала и года, полугодия и года, то ее написание имеет следующую форму:

• в апреле 2012 г.;
• в октябре-ноябре 2011 г.;
• в I квартале 2012 г.;
• в III-IV кварталах 2011 г.;
• в первом полугодии 2012 г.

Слова «год», «годы» сокращаются (г., гг.), если они приведены в датах с обозначением месяца, квартала, полугодия.

Слово «год» опускается при его цифровом обозначении на титульном листе, обложке, а также в выходных данных библиографического описания.

Статья по теме: Обозначать ли начало абзаца отступом первой строки

Календарные сроки в тексте пишутся так:

• в октябре 2012 г.,

но:

• за 8 месяцев 2011 года,
• в 1995 году,
• с 1994 по 2001 год,
• в 1999-2004 годах.

Период, ограниченный пределами двух лет или года и десятилетия, принятое сокращение слова годы – гг.

Следует писать: 2000–2002 гг. Такое сокращение читается как «двухтысячный – две тысячи второй годы».

• в 1992-1993 гг.;
• в период 1985 г.-1990-е гг. (год и десятилетие).

Обратите внимание: между числами ставится тире, без пробелов с обеих сторон.

Все виды некалендарных лет (учебный, бюджетный, отчетный год), т. е. начинающихся в одном году, а заканчивающихся в другом, пишут через косую черту:

• в 2001/2002 учебном году,
• отчетный 2000/2001 год.

В остальных случаях между годами ставится тире. Например: освободить от взимания налога в 2011-2012 гг.

Квартал обозначается римской цифрой, но полугодие пишется полностью:

• I квартал 2012 г.;
• во втором полугодии 2012 г.

При римских цифрах падежные окончания (наращения) не ставятся: в I квартале (но не в 1-м квартале).

Допускается оформление даты в следующей последовательности: год, месяц,день месяца, 2006.04.05. Это особенно удобно для поиска документов в больших архивах.

Международной организацией по стандартизации (ISO) в связи с внедрением информационных технологий рекомендуется универсальное цифровое обозначение дат. В соответствии с ГОСТ ИСО 8601-2001) пример написания даты 1 сентября 2006 года вы глядит следующим образом:

• 20060901 (основной формат);
• 2006-09-01 (расширенный формат);
• 06-09-01 (сокращенный формат).

В тексте всех видов изданий, кроме изданий научно-технических документов, время дня обозначается в последовательности: часы, минуты,секунды. Например:

• Было 7 часов 45 минут 30 секунд;
• На часах было 12 часов по полудни.

Следует различать число единиц времени, когда применяется сокращенное обозначение единиц (Прошло 6 ч 30 мин 45 с) , от обозначения времени дня, когда чаще всего слова часы, минуты, секунды употребляются в развернутом виде (см. пример выше).

МСФО не содержат специальных предписаний и ограничений по данному вопросу. Обычно отчетная дата (balance sheet date) определяется самой компанией, устанавливается законодательством или национальным органом, регулирующим финансовую отчетность. При выборе ее компания должна руководствоваться требованием последовательности, обеспечивающим возможность сравнения данных за разные отчетные периоды.
Например, в финансовой отчетности, составленной по МСФО, компании указали следующие отчетные даты: 31 декабря - в отчетности компаний "Nokia" (Финляндия), "Adidas" (Германия), "Roch Holding" (Швейцария), "FIAT" (Италия) за 2001 г., 29 февраля - в отчетности компании "Suedzucker AG" (Германия) за 2000 г., 31 марта - в отчетности компаний "Personal & Informatik" (Германия) и "Leica Geosystems Holdings AG" (Швейцария) за 2000 г., 30 июня - в отчетности компании "Municap Technology Investments AG" (Швейцария) за 2000 г. Российские компании, как правило, используют 31 декабря в качестве отчетной даты при подготовке финансовой отчетности по МСФО.
МСФО 1 "Представление финансовой отчетности" указывает, что финансовая отчетность должна представляться, по крайней мере, ежегодно. Иначе финансовая отчетность должна отражать деятельность компании за один год, т.е. за 12 месяцев. Однако стандарты не ограничивают практику, когда некоторые компании по практическим соображениям ежегодно (на постоянной основе) отчитываются за иной период (например, за 52 недели). При этом Комитет по МСФО исходит из того, что при такой продолжительности отчетного периода финансовая отчетность вряд ли существенно отличается от отчетности, подготавливаемой за 12 месяцев.
Продолжительность промежуточного отчетного периода устанавливается компанией самостоятельно исходя из требований национального законодательства и регулирующих органов, а также необходимости в систематическом информировании рынка о положении дел в компании. МСФО 34 "Промежуточная финансовая отчетность" нацеливает компании, чьи ценные бумаги обращаются на открытых рынках, на подготовку промежуточной отчетности, как минимум, за первое полугодие. Ряд крупнейших российских эмитентов ценных бумаг подготавливают финансовую отчетность по МСФО ежеквартально.
Отчетная дата должна быть однозначно указана в бухгалтерском балансе и пояснениях (примечаниях). Продолжительность отчетного периода раскрывается в отчете о прибылях и убытках, отчете об изменениях в капитале, отчете о движении денежных средств и пояснениях (примечаниях). При необходимости для лучшего понимания отчетности отчетная дата и отчетный период должны быть повторены в соответствующих раскрытиях информации.
В исключительных случаях компания может изменить отчетную дату и представить финансовую отчетность за период больше или меньше года. Это может произойти из-за каких-то внешних обстоятельств или по решению самой компании. Например, необходимость в изменении отчетной даты может возникнуть в результате приобретения компании другой организацией, которая отчитывается по состоянию на иную отчетную дату. В таких случаях важно, чтобы пользователи отчетности имели представление о том, что данные отчетного периода несопоставимы со сравнительными данными, приведенными в той же отчетности. Это достигается раскрытием в отчетности помимо отчетного периода дополнительной информации. Такая информация должна содержать: причину принятия отчетного периода, отличного от года; факт того, что сравнительные данные в отчете о прибылях и убытках, отчете об изменениях в капитале, отчете о движении денежных средств и связанных с ними пояснениях (примечаниях) не сопоставимы с данными отчетного периода.
Например, в финансовую отчетность компании "TRIUS AG" (Германия) за 1999 / 2000 операционный год (business year), составленную по МСФО, включена следующая информация: "TRIUS AG возникла в результате решения акционеров от 12 августа 1999 г. по изменению правовой формы TRIUS EDV и Telekommunikation GmbH из общества с ограниченной ответственностью (GmbH) в акционерное общество (AG). До этого решением акционеров от 21 апреля 1999 г. установлен операционный год, отличный от календарного года. Каждый операционный год начинается 1 мая и заканчивается 30 апреля. Последняя годовая финансовая отчетность общества с ограниченной ответственностью (GmbH), которая служит для сравнения с настоящей финансовой отчетностью, была подготовлена за незаконченный операционный год в 4 месяца, начавшиеся 1 января 1999 г. и закончившиеся 30 апреля 1999 г. Поскольку 1999 / 2000 отчетный год снова охватывает период в 12 месяцев, возможность сравнения данных с прошлым годом (4-месячный 1999 операционный год) ограничена".
Необходимость изменения отчетной даты и продолжительности отчетного периода также может возникнуть в процессе подготовки сводной финансовой отчетности, когда отчетная дата дочерней компании отличается от даты, по состоянию на которую составляет сводную отчетность головная компания. В этом случае дочерней компании может потребоваться подготовить специально для консолидации отчетность по состоянию на отчетную дату группы.
Подписано в печать Л.Шнейдман
28.08.2002 Партнер фирмы "PricewaterhouseCoopers"
"Финансовая газета", 2002, N 35