Perusahaan dengan 100 modal negara. Perusahaan yang ikut serta negara, ada berapa?

6. Perusahaan saham gabungan

Pasal 96 Ketentuan-ketentuan pokok mengenai perusahaan saham gabungan
1. Perusahaan saham gabungan adalah suatu perusahaan yang modal dasarnya terbagi atas sejumlah saham tertentu; Peserta dalam suatu perusahaan saham gabungan (pemegang saham) tidak bertanggung jawab atas kewajibannya dan menanggung risiko kerugian yang berkaitan dengan kegiatan perusahaan, sesuai dengan nilai saham yang dimilikinya.
Pemegang saham yang belum melunasi seluruh sahamnya menanggung tanggung jawab bersama atas kewajiban perusahaan saham gabungan tersebut sebesar bagian yang belum dibayar dari nilai saham yang dimilikinya.
2. Nama perusahaan suatu perusahaan saham gabungan harus memuat namanya dan indikasi bahwa perusahaan tersebut adalah perusahaan saham gabungan.
3. Status hukum suatu perusahaan saham gabungan serta hak dan kewajiban pemegang saham ditentukan sesuai dengan Kode Etik ini dan undang-undang tentang perusahaan saham gabungan.

Ciri-ciri status hukum perusahaan saham gabungan yang didirikan melalui privatisasi perusahaan negara bagian dan kota juga ditentukan oleh undang-undang dan lain-lain tindakan hukum tentang privatisasi perusahaan-perusahaan ini.

Ciri-ciri status hukum lembaga kredit didirikan dalam bentuk perusahaan saham gabungan, hak dan kewajiban pemegang sahamnya juga ditentukan oleh undang-undang yang mengatur kegiatan lembaga perkreditan.

Pasal 97 Perusahaan saham gabungan terbuka dan tertutup
1. Perusahaan saham gabungan yang pesertanya dapat mengalihkan sahamnya tanpa persetujuan pemegang saham lainnya, diakui sebagai perusahaan saham gabungan terbuka. Perusahaan saham gabungan tersebut mempunyai hak untuk melakukan pemesanan terbuka atas saham yang diterbitkannya dan penjualan bebasnya berdasarkan syarat-syarat yang ditetapkan oleh undang-undang dan perbuatan hukum lainnya.
Perusahaan saham gabungan terbuka wajib mengumumkan setiap tahunnya untuk informasi publik laporan tahunan, neraca, dan laporan laba rugi.
2. Suatu perusahaan saham gabungan yang sahamnya hanya dibagikan kepada para pendirinya atau kalangan lain yang telah ditentukan sebelumnya, diakui sebagai perusahaan saham gabungan tertutup. Perusahaan tersebut tidak mempunyai hak untuk melakukan pemesanan terbuka atas saham yang diterbitkannya atau dengan cara lain menawarkannya untuk diakuisisi kepada jumlah orang yang tidak terbatas.
Pemegang saham suatu perusahaan saham gabungan tertutup mempunyai hak memesan efek terlebih dahulu untuk membeli saham yang dijual oleh pemegang saham lain dari perusahaan tersebut.
Jumlah peserta dalam perusahaan saham gabungan tertutup tidak boleh melebihi jumlah yang ditetapkan oleh undang-undang tentang perusahaan saham gabungan, jika tidak maka akan diubah menjadi perusahaan saham gabungan terbuka dalam waktu satu tahun, dan setelah jangka waktu ini - likuidasi di pengadilan, kecuali jumlahnya berkurang sampai batas yang ditentukan undang-undang.
Dalam hal-hal yang ditentukan oleh undang-undang tentang perusahaan saham gabungan, perusahaan saham gabungan tertutup mungkin diwajibkan untuk mempublikasikan dokumen-dokumen yang ditentukan dalam ayat 1 pasal ini untuk informasi publik.

Pasal 98 Pembentukan perusahaan saham gabungan

1. Para pendiri suatu perseroan gabungan mengadakan perjanjian di antara mereka sendiri yang mengatur tata cara kegiatan bersama mereka untuk mendirikan perseroan, besarnya modal dasar perseroan, kategori saham yang diterbitkan dan tata cara penempatannya, serta syarat-syarat lain yang diatur oleh undang-undang tentang perusahaan saham gabungan.
Perjanjian pendirian suatu perusahaan saham gabungan dibuat secara tertulis.
2. Para pendiri suatu perseroan gabungan memikul tanggung jawab bersama atas kewajiban-kewajiban yang timbul sebelum pendaftaran perseroan.
Perusahaan bertanggung jawab atas kewajiban para pendiri yang terkait dengan pendiriannya hanya jika tindakan mereka kemudian disetujui oleh rapat umum pemegang saham.
3. Dokumen konstituen suatu perusahaan saham gabungan adalah piagamnya yang disetujui oleh para pendiri.
Piagam perusahaan saham gabungan, selain informasi yang ditentukan dalam ayat 2 Pasal 52 Kode Etik ini, harus memuat ketentuan tentang kategori saham yang diterbitkan oleh perusahaan, nilai nominal dan kuantitasnya; tentang besarnya modal dasar perseroan; tentang hak-hak pemegang saham; tentang susunan dan kompetensi pengurus perusahaan serta tata cara pengambilan keputusannya, termasuk mengenai permasalahan yang keputusannya diambil dengan suara bulat atau dengan suara terbanyak yang memenuhi syarat. Piagam perusahaan saham gabungan juga harus memuat informasi lain yang ditentukan oleh undang-undang tentang perusahaan saham gabungan.

4. Tata cara pelaksanaan tindakan-tindakan lain untuk mendirikan perusahaan saham gabungan, termasuk kewenangan rapat konstituen, ditentukan dalam undang-undang tentang perusahaan saham gabungan.
5. Kekhususan pendirian perusahaan saham gabungan selama privatisasi perusahaan negara dan kota ditentukan oleh undang-undang dan tindakan hukum lainnya tentang privatisasi perusahaan tersebut.
6. Perusahaan saham gabungan dapat didirikan oleh satu orang atau terdiri dari satu orang jika salah satu pemegang saham memperoleh seluruh saham perusahaan tersebut. Informasi mengenai hal ini harus dimuat dalam piagam perusahaan, didaftarkan dan diumumkan untuk informasi publik.
Suatu perusahaan saham gabungan tidak dapat mempunyai badan usaha lain yang terdiri dari satu orang sebagai peserta tunggal.

Pasal 99 Modal dasar suatu perusahaan saham gabungan
1. Modal dasar suatu perusahaan saham gabungan terdiri dari nilai nominal saham perusahaan yang diperoleh pemegang saham.
Modal dasar suatu perseroan menentukan jumlah minimum kekayaan perseroan yang menjamin kepentingan para krediturnya. Jumlahnya tidak boleh kurang dari jumlah yang ditentukan oleh undang-undang tentang perusahaan saham gabungan.
2. Tidak diperkenankan melepaskan seorang pemegang saham dari kewajiban membayar saham perseroan, termasuk melepaskannya dari kewajiban tersebut dengan cara mengimbangi tuntutan terhadap perseroan.
3. Penyertaan terbuka atas saham suatu perusahaan saham gabungan tidak diperbolehkan sampai modal dasar disetor penuh. Ketika mendirikan perusahaan saham gabungan, seluruh sahamnya harus dibagikan kepada para pendiri.
4. Jika pada akhir detik dan berikutnya tahun keuangan jika nilai kekayaan bersih perseroan ternyata lebih kecil dari modal dasar, maka perseroan wajib menyatakan dan mencatatkan menurut tata cara yang telah ditetapkan pengurangan modal dasar. Apabila nilai harta kekayaan tertentu perseroan menjadi kurang dari yang ditentukan oleh undang-undang ukuran minimal modal dasar (klausul 1 pasal ini), perseroan akan dilikuidasi.
5. Undang-undang atau piagam perseroan dapat menetapkan batasan mengenai jumlah, jumlah nilai nominal saham atau jumlah maksimum suara yang dimiliki oleh seorang pemegang saham.

Pasal 100 Peningkatan modal dasar suatu perusahaan saham gabungan
1. Suatu perusahaan saham gabungan berhak, berdasarkan keputusan rapat umum pemegang saham, untuk menambah modal dasar dengan meningkatkan nilai nominal saham atau menerbitkan saham tambahan.
2. Penambahan modal dasar suatu perusahaan saham gabungan diperbolehkan setelah disetor penuh. Peningkatan modal dasar suatu perseroan untuk menutupi kerugian yang ditimbulkannya tidak diperbolehkan.
3. Dalam hal-hal yang ditentukan oleh undang-undang tentang perusahaan saham gabungan, piagam perusahaan dapat menetapkan hak memesan efek terlebih dahulu bagi pemegang saham yang memiliki saham biasa (biasa) atau saham dengan hak suara lainnya untuk membeli saham tambahan yang diterbitkan oleh perusahaan.

Pasal 101 Pengurangan modal dasar suatu perusahaan saham gabungan
1. Suatu perusahaan saham gabungan berhak, berdasarkan keputusan rapat umum pemegang saham, untuk mengurangi modal dasar dengan mengurangi nilai nominal saham atau dengan membeli sebagian saham untuk mengurangi jumlah seluruhnya.
Pengurangan modal dasar suatu perseroan diperbolehkan setelah pemberitahuan kepada seluruh krediturnya menurut tata cara yang ditentukan oleh undang-undang tentang perseroan gabungan. Dalam hal ini kreditur perseroan berhak menuntut penghentian lebih awal atau pemenuhan kewajiban perseroan yang bersangkutan serta penggantian kerugian.

Hak dan kewajiban kreditur lembaga perkreditan yang berbentuk perusahaan saham gabungan juga ditentukan oleh undang-undang yang mengatur kegiatan lembaga perkreditan.
2. Pengurangan modal dasar suatu perusahaan saham gabungan dengan membeli dan menebus sebagian saham diperbolehkan jika kemungkinan itu ditentukan dalam piagam perusahaan.

Pasal 102 Pembatasan penerbitan surat berharga dan pembayaran dividen suatu perusahaan saham gabungan
1. Bagian saham preferen dalam seluruh modal dasar suatu perusahaan saham gabungan tidak boleh melebihi dua puluh lima persen.
2. Suatu perusahaan saham gabungan mempunyai hak untuk menerbitkan obligasi dalam jumlah yang tidak melebihi jumlah modal dasar atau jumlah jaminan yang diberikan kepada perusahaan untuk tujuan ini oleh pihak ketiga, setelah pembayaran penuh dari modal dasar. Dengan tidak adanya agunan, penerbitan obligasi diperbolehkan tidak lebih awal dari tahun ketiga keberadaan perusahaan saham gabungan dan harus mendapat persetujuan yang tepat pada saat itu dari dua neraca tahunan perusahaan.
3. Perusahaan saham gabungan tidak berhak mengumumkan dan membayar dividen:
sampai pelunasan seluruh modal dasar;
apabila nilai kekayaan bersih suatu perusahaan saham gabungan kurang dari modal dasar dan dana cadangannya atau menjadi lebih kecil dari ukurannya sebagai akibat dari pembayaran dividen.

Pasal 103 Pengurusan pada suatu perusahaan saham gabungan

1. Badan pengurus tertinggi suatu perusahaan saham gabungan adalah rapat umum pemegang sahamnya.

Kompetensi eksklusif rapat umum pemegang saham meliputi:
1) mengubah piagam perseroan, termasuk mengubah besarnya modal dasar;
2) pemilihan anggota direksi (dewan pengawas) dan komisi audit (auditor) perseroan dan penghentian dini kekuasaannya;
3) pembentukan badan eksekutif perseroan dan penghentian dini kekuasaannya, jika piagam perseroan tidak memuat penyelesaian masalah-masalah tersebut dalam kewenangan direksi (dewan pengawas);
4) persetujuan laporan tahunan, neraca, laporan laba rugi perseroan dan pembagian laba ruginya;
5) keputusan reorganisasi atau likuidasi perseroan.
Undang-undang tentang Perusahaan Saham Gabungan juga dapat mencakup penyelesaian masalah-masalah lain yang menjadi kewenangan eksklusif rapat umum pemegang saham.
Persoalan-persoalan yang menurut undang-undang merupakan kewenangan eksklusif rapat umum pemegang saham tidak dapat dialihkan kepada mereka untuk diputuskan oleh badan eksekutif perseroan.

2. Dalam suatu perseroan yang mempunyai lebih dari lima puluh pemegang saham, dibentuklah suatu dewan direksi (dewan pengawas).

Jika direksi (dewan pengawas) dibentuk, maka piagam perusahaan sesuai dengan undang-undang tentang perusahaan saham gabungan harus menetapkan kompetensi eksklusifnya. Masalah-masalah yang dirujuk oleh piagam ke dalam kompetensi eksklusif dewan direksi (dewan pengawas) tidak dapat dialihkan kepada mereka untuk diputuskan oleh badan eksekutif perusahaan.
3. Badan eksekutif perusahaan dapat bersifat kolegial (dewan, direktorat) dan (atau) perorangan (direktur, CEO). Beliau menjalankan pengelolaan kegiatan perusahaan saat ini dan bertanggung jawab kepada direksi (dewan pengawas) dan rapat umum pemegang saham.

Kompetensi badan eksekutif perseroan mencakup penyelesaian segala persoalan yang bukan merupakan kewenangan eksklusif badan pengurus perseroan lainnya, sebagaimana ditentukan oleh undang-undang atau piagam perseroan.
Dengan keputusan rapat umum pemegang saham, kekuasaan badan eksekutif perusahaan dapat dialihkan berdasarkan perjanjian kepada organisasi komersial lain atau kepada pengusaha perorangan (manajer).
4. Kompetensi pengurus suatu perusahaan saham gabungan, serta tata cara pengambilan keputusan dan berbicara atas nama perusahaan, sesuai dengan Kode Etik ini ditentukan oleh undang-undang tentang perusahaan saham gabungan dan piagam perusahaan. .
5. Perusahaan saham gabungan, yang diwajibkan sesuai dengan Kode Etik ini atau undang-undang tentang perusahaan saham gabungan, untuk mempublikasikan dokumen-dokumen yang ditentukan dalam paragraf 1 Pasal 97 Kode Etik ini untuk informasi publik, setiap tahun harus melibatkan auditor profesional yang tidak terkait dengan properti. kepentingan dalam rangka memeriksa dan memastikan kebenaran laporan keuangan tahunan masyarakat atau anggotanya.
Audit terhadap kegiatan suatu perusahaan saham gabungan, termasuk perusahaan yang tidak wajib mengumumkan dokumen-dokumen itu kepada masyarakat, harus dilakukan sewaktu-waktu atas permintaan pemegang saham yang jumlah sahamnya dalam modal dasar sepuluh persen atau lebih.
Urutan perilaku audit Kegiatan suatu perusahaan saham gabungan ditentukan oleh undang-undang dan piagam perusahaan.

Pasal 104 Reorganisasi dan likuidasi perusahaan saham gabungan
1. Suatu perusahaan saham gabungan dapat direorganisasi atau dilikuidasi secara sukarela berdasarkan keputusan rapat umum pemegang saham.
Alasan dan prosedur lain untuk reorganisasi dan likuidasi perusahaan saham gabungan ditentukan oleh Kode Etik ini dan undang-undang lainnya.

2. Perusahaan saham gabungan berhak berubah menjadi perseroan terbatas atau koperasi produksi, serta menjadi organisasi nirlaba sesuai dengan peraturan perundang-undangan.

---
Kode sipil Federasi Rusia
(bagian satu, dua dan tiga)
(sebagaimana diubah pada 20 Februari, 12 Agustus 1996, 24 Oktober 1997, 8 Juli, 17 Desember 1999, 16 April, 15 Mei 2001, 21 Maret, 14, 26 November 2002, 10 Januari, 26 Maret 2003)

Perusahaan saham gabungan dengan modal negara memiliki andil besar dalam perekonomian Rusia. Hal ini melibatkan pemecahan masalah pengelolaan masyarakat yang efektif, dengan mempertimbangkan karakteristik mereka, sambil mendukung kegiatan kewirausahaan semaksimal mungkin. Menurut kriteria penyertaan modal dan pengaruh negara terhadap pengelolaan, ada tiga kelompok perusahaan saham gabungan: 1) dengan modal negara 100%; 2) dengan saham pengendali milik negara; 3) dengan blok saham milik negara yang bukan merupakan pengendali.

Makna pembentukan perusahaan saham gabungan dengan modal negara 100% adalah peralihan ke bentuk organisasi dan hukum yang memperluas kemungkinan perwujudan inisiatif dan kewirausahaan. Menurut definisinya, bentuk perusahaan saham gabungan memberikan kemandirian dan transformasi yang lebih besar struktur organisasi perusahaan.

Pemilik properti bukanlah negara, melainkan perusahaan saham gabungan. Dia memiliki tanggung jawab properti, yang memungkinkan dia menggunakan properti organisasi tersebut untuk melunasi utangnya. Kepemilikan properti dan tanggung jawab utang menciptakan prasyarat obyektif bagi perilaku pasar organisasi terkait.

Negara pemegang saham tidak mengelola produksi secara langsung, melainkan hanya mengarahkan dan mengendalikan kegiatan perwakilannya di perusahaan saham gabungan. Semua ini memungkinkan kami untuk mengkomersialkan aktivitas JSC yang bersangkutan dan, sebagai hasilnya, meningkatkan efisiensi produksi.

Namun, efisiensi perusahaan saham gabungan dengan 100% modal negara sangat bergantung pada pengaruh aparaturnya dikendalikan pemerintah kepada badan pimpinan perusahaan. Tergantung pada keadaan tertentu, lembaga pemerintah mungkin, misalnya, bersikeras untuk menginvestasikan dana pada proyek-proyek yang tidak mampu memberikan dampak jangka panjang, atau pada produksi produk dengan keuntungan rendah. Pada saat yang sama, daya saing organisasi-organisasi tersebut menurun, indikator-indikator ekonomi turun tajam, dan gagasan untuk mendirikan perusahaan saham gabungan semacam itu disalahartikan.

Yang lebih menjanjikan adalah perusahaan saham gabungan dimana negara memiliki saham mayoritas. Perusahaan saham gabungan tersebut diwakili oleh organisasi dengan kepemilikan campuran dan memecahkan setidaknya dua masalah. Pertama, sebagai suatu peraturan, organisasi besar dengan nilai aset tetap yang besar berada dalam kepemilikan campuran. Sejumlah besar saham memasuki pasar sekuritas dan prasyarat diciptakan untuk daya tarik besar-besaran modal Rusia dan asing ke dalam perekonomian. Kedua, masih adanya kemungkinan negara mempengaruhi strategi dan taktik perusahaan saham gabungan untuk menjamin kepentingan masyarakat.

Pengelolaan perusahaan-perusahaan saham gabungan yang kepemilikan sahamnya dikendalikan oleh negara terutama dilakukan oleh wakil-wakil negara (pegawai negeri sipil). Organisasi mengadakan rapat pemegang saham, dan suara mayoritas yang memenuhi syarat diperlukan untuk menyelesaikan beberapa masalah. Dalam hal ini, seperti dalam beberapa kasus lainnya, perwakilan pemerintah harus mempertimbangkan pendapat pemegang saham lainnya. Menurut hukum Rusia, perwakilan negara dapat ditunjuk untuk perusahaan saham gabungan mana pun yang memiliki sebagian kecil saham negara.

Kami adalah perusahaan saham gabungan non-publik, 100% sahamnya dimiliki oleh pemerintah kota. Menurut Bagian 3 Pasal 77 Undang-Undang Federal No. 208-FZ “Tentang Perusahaan Saham Gabungan”, jika pemilik 2 sampai 50 persen termasuk saham berhak suara dari perusahaan adalah negara dan (atau) kotamadya dan penentuan harga (penilaian moneter) suatu harta, harga penempatan surat berharga tingkat penerbitan perseroan, harga pembelian kembali saham perseroan (selanjutnya disebut harga benda) sesuai dengan pasal ini dilakukan. oleh dewan direksi (dewan pengawas) perusahaan, pemberitahuan kepada badan eksekutif federal yang diberi wewenang oleh Pemerintah adalah wajib bagi Federasi Rusia (selanjutnya disebut badan yang berwenang), o diadopsi oleh dewan direksi (dewan pengawas) terhadap keputusan perusahaan untuk menentukan harga suatu benda. Badan resminya adalah FAUGI Rosimushchestvo. Saat ini kami berselisih dengan pemilik properti perusahaan, yaitu. dengan entitas kota yang diwakili oleh pemerintah daerah, yang perwakilannya mengklaim bahwa Badan Manajemen Properti Federal hanya membuang properti federal dan kami, sebagai kotamadya, tidak berkewajiban untuk meneruskan kepada mereka keputusan dewan direksi mengenai penentuan harga (moneter penilaian) properti perusahaan. Siapa yang benar, apakah informasi harus dikirim ke Badan Manajemen Properti Federal atau masalah ini hanya diselesaikan di tingkat lokal.

Menjawab

Negara adalah pemegang saham terbesar di pasar Rusia. Pangsa perusahaan dengan partisipasi negara yang mengungkapkan struktur kepemilikannya dalam indeks Bursa Moskow mencapai setidaknya 45%, dan di banyak aset terbesar dan paling likuid, sebagian besar sahamnya dimiliki oleh Federasi Rusia.

Dalam pasal ini, perseroan dengan penyertaan negara berarti suatu organisasi yang satu blok sahamnya menjadi milik negara secara langsung atau tidak langsung melalui perusahaan, lembaga, atau entitas konstituen Federasi Rusia yang bergantung, yang memberikan hak untuk menerima sebagian keuntungan dari perusahaan tersebut. kegiatan perusahaan saham gabungan dalam bentuk dividen, serta ikut serta dalam pengelolaan JSC. Untuk memahami tingkat pengaruh lembaga pemerintah terhadap masing-masing organisasi, kami akan menghitung bagian efektif negara.

Bagian efektif negara- ini adalah bagian dari hak suara penerbit, yang secara langsung atau tidak langsung dimiliki oleh instansi pemerintah.

Bagaimana sistem bekerja

Sistem pengelolaan kekayaan negara cukup terdesentralisasi. Pemilik nominal properti Federasi Rusia adalah Badan Federal untuk Pengelolaan Properti Negara (Rosimushchestvo), yang berada di bawah Pemerintah Federasi Rusia, Perusahaan Negara Rostec dan Perusahaan Negara Vnesheconombank, yang merupakan organisasi nirlaba, juga sebagai Bank Sentral Federasi Rusia. Daftar perusahaan juga mencakup saham entitas konstituen Federasi Rusia dan badan kota, meskipun di bentuk murni Tentu saja, Anda tidak bisa menyebut mereka perusahaan milik negara.

Bagian terbesar dari properti federal adalah milik Badan Manajemen Properti Federal. Lebih dari 30 perusahaan publik, termasuk perusahaan tanggungan, berada di bawah kendali badan eksekutif ini.

Perusahaan yang sahamnya diperdagangkan di Bursa Moskow

ALROSA— Total pengaruh negara adalah 66%. Dari jumlah tersebut, 33% saham PJSC dimiliki oleh Badan Manajemen Properti Federal. 25% jatuh pada Kementerian Properti dan Hubungan Pertanahan Republik Sakha (Yakutia) dan 8% pada administrasi distrik di Republik yang sama.

ALROSA-Nyurba— 87,47% dimiliki oleh perusahaan induk ALROSA. 10% dimiliki daerah, bagian efektif negara 67,76%.

Aeroflot— saham pengendali dimiliki oleh Badan Manajemen Properti Federal (54,7%), dan Rostec juga merupakan pemegang saham (3,5%).

Bashneft-AO— saham terbesar dipegang oleh Rosneft, 57,7% dari modal dasar atau 69,3% saham berhak suara, yang dimiliki oleh Badan Manajemen Properti Federal. Saham pemblokiran adalah milik Republik Bashkortostan (25,8%). Bagian efektif negara adalah 60,5%.

VTB— di situs web bank disebutkan bahwa Rosimushchestvo memiliki 60,93% modal saham yang dibentuk oleh saham biasa, namun selain itu, 3,1% suara dimiliki oleh FC Otkritie dan 6% milik B&N Bank, yang saat ini dikendalikan oleh Bank Sentral .

Gazprom— saham pengendali “harta nasional” berada di tangan Badan Manajemen Properti Federal melalui saham yang dimiliki oleh Badan Manajemen Properti Federal (38,4%) dan organisasi yang dikendalikannya: Rosneftegaz (11%) dan Rosgazifikatsiya (1%) . Total paket lebih dari 50%.

Gazprom Neft- 96% dimiliki oleh Gazprom, yang berarti 47,8% dimiliki oleh negara.

Antar RAO— 27,6% perusahaan terkonsentrasi di Rosneftegaz, mis. Rosimushchestvo. 9,2% ada di neraca FGC UES. Dengan memperhitungkan paket kuasi perbendaharaan, maka bagian efektif negara adalah 44,3%.

Irkut- perusahaan manufaktur pesawat terbang memiliki salah satu saham efektif tertinggi di negara bagian - 95,7%. 87% saham perseroan ada di neraca United Aircraft Company (UAC), 8,7% lainnya milik PJSC Sukhoi Company, kebanyakan yang juga dikendalikan oleh UAC.

Kamaz— 49,9% dikendalikan oleh perusahaan negara Rostec. Dengan memperhitungkan paket kuasi, maka bagian negara yang efektif adalah 51,8%.

Perusahaan VSMPO-AVISMA— 25% saham dimiliki oleh 100% anak perusahaan Rostec LLC RT-BUSINESS DEVELOPMENT.

Pertukaran Moskow— Bursa Moskow didirikan oleh bank-bank terbesar pada tahun 1992. Sejak itu, sekitar 25% saham bursa tersebut dimiliki oleh Bank Sentral, Vnesheconombank dan Sberbank dengan saham masing-masing sebesar 11,8%, 10% dan 8,4%.

Mosenergo- bagian dari Gazprom Energoholding, dimiliki olehnya sebesar 53,5%. 26,5% berada di tingkat kota yang dimiliki oleh kota Moskow. Bagian efektif negara adalah 53,2%.

NCSP— Setelah akuisisi Transneft baru-baru ini, total saham efektif negara di NCSP berjumlah 80,6%, 20% di antaranya dijamin dengan saham pelabuhan di neraca Badan Manajemen Properti Federal.

Perusahaan Manufaktur Pesawat Bersatu— 96,8% perusahaan ini dikendalikan oleh negara. Badan Manajemen Properti Federal telah memusatkan 92,3% sekuritas perusahaan, 4,5% lainnya milik Vnesheconombank.

Perusahaan Pengangkutan Bersatu— 24,3% dimiliki oleh FC Otkritie, yang sepenuhnya berada di bawah naungan Bank Sentral Federasi Rusia.

OGK-2— porsi efektif lembaga pemerintah berada pada tingkat 38,5%. Pengaruh ini dipastikan oleh 77% saham perusahaan yang dimiliki oleh anak perusahaan Gazprom.

Rosneft- Perusahaan minyak terbesar Rusia sedikit lebih dari 50% dimiliki oleh perusahaan saham gabungan Rosneftegaz, yang, pada gilirannya, 100% dimiliki oleh Badan Manajemen Properti Federal.

Rosseti-AO- perusahaan energi terbesar di Rusia, ada di tangan agensi pemerintahan sebesar 88,9%. Ia memiliki banyak anak perusahaan, yang karena tingginya partisipasi negara dalam perusahaan induk, juga memiliki ketergantungan yang tinggi pada lembaga pemerintah.

Rostelecom-AO adalah salah satu operator telekomunikasi terbesar di Federasi Rusia, yang pemegang sahamnya adalah Badan Manajemen Properti Federal dan Vnesheconombank. Kehadiran paket kuasi di neraca Mobitel LLC memastikan bagian negara yang efektif sebesar 54,9%

RusHydro adalah perusahaan pembangkit listrik tenaga air, dengan bagian efektif negara sebesar 75,4%. 60,6% dikendalikan oleh Badan Manajemen Properti Federal, 13,3% dimiliki oleh VTB. Dalam struktur pemegang saham juga terdapat anak perusahaan VSMPO-AVISMA yang menguasai 6% saham.

Bank Tabungan-AO- bank menyatakan bahwa 50% + 1 saham adalah milik Bank Sentral Federasi Rusia, tetapi ini memperhitungkan saham preferen yang tidak memiliki hak suara. Pada saat yang sama, porsi sekuritas pemungutan suara Bank Sentral adalah 52,3%, yaitu. Pengaruh mega-regulator sedikit lebih kuat. Sisanya merupakan saham terbesar bank Rusia sedang beredar bebas.

Tatneft-AO— perusahaan ini tidak dapat sepenuhnya disebut sebagai perusahaan saham gabungan dengan penyertaan negara. 34% dari modal dasar perusahaan milik tingkat entitas konstituen Federasi Rusia, Republik Tatarstan, penerbit tidak mengungkapkan struktur pemilik saham dengan hak suara.

TGK-1- aset lain dari Gazprom Energoholding. Bagian saham perusahaan pembangkit milik Gazprom masing-masing adalah 51,8%, saham negara efektif adalah 25,9%.

Transneft- sebuah perusahaan negara dalam bentuknya yang paling murni, 100% saham berhak suara dari monopoli alami ini adalah milik Federasi Rusia melalui Badan Manajemen Properti Federal. Hanya sekuritas pilihan dari penerbit yang dapat dibeli di Bursa Moskow.

Gambaran umum kepemilikan publik negara terlihat seperti ini:

Indeks terpisah

Bursa Moskow telah mengalokasikan indeks terpisah untuk perusahaan dengan partisipasi negara - MOEX SCI. Indeks tahun 2018 didasarkan pada 16 saham: ALROSA, Rostelecom, Gazprom, Rosseti, VTB, RusHydro, Rosneft, FGC UES, Tatneft, Transneft, Inter RAO, Bashneft, Aeroflot, Sberbank dan NCSP.

Perlu dicatat bahwa dari tahun 2012 hingga 2017. Indeks Moscow Exchange tumbuh sebesar 43%, sedangkan indeks perusahaan dengan partisipasi negara menunjukkan peningkatan sebesar 72%. Pada saat yang sama, MOEX SCI juga terlihat bagus dibandingkan indeks industri.

Grafik menunjukkan korelasi yang cukup kuat antara indeks MOEX SCI dan MICEX O&G. Mengingat lebih dari 50% indeks SCI dimiliki oleh perusahaan pertambangan, tidak dapat dikatakan dengan pasti bahwa dinamika utama perusahaan-perusahaan milik negara disebabkan oleh efisiensi mereka, dan bukan karena pertumbuhan minyak secara keseluruhan. dan sektor gas.

Di antara penulis RUU tersebut adalah ketua komite sumber daya alam, properti dan hubungan pertanahan Nikolay Nikolaev dan di pasar keuangan Anatoly Aksakov. Pada Agustus 2018, RUU tersebut harus disahkan, dan reorganisasi menjadi perusahaan saham gabungan akan dimulai, kata Nikolai Podguzov, Direktur Jenderal Russian Post, dan dikonfirmasi oleh Aksakov dan Nikolaev. Menurut Podguzov, reorganisasi tersebut akan selesai pada akhir tahun ini atau awal 2019.

Semua saham Russian Post yang diperbarui akan menjadi milik negara, kata RUU tersebut. Secara teknis - kepada Badan Manajemen Properti Federal, perwakilan departemen dan Russian Post mengetahuinya. Untuk saat ini, ini adalah situasi yang sulit, kata Aksakov: kepemilikan negara hanya dapat diubah melalui amandemen undang-undang federal, dan ini tidak direncanakan. Inovasi harus memastikan akses yang sama terhadap layanan pos bagi semua penduduk negara tersebut, kata catatan penjelasan pada dokumen tersebut; masalah yang menghambat perkembangan stabil Russian Post justru terkait dengan bentuk organisasi dan hukumnya yang sudah ketinggalan zaman.

Perusahaan kesatuan negara federal adalah bentuk kepemilikan yang kikuk yang tidak memenuhi kebutuhan ekonomi pasar, Artem Moiseenko, direktur praktik perusahaan di PwC Legal setuju: hal ini menyiratkan keterlibatan pemilik yang signifikan dalam manajemen operasional, terutama dalam hal pembuangan properti. Perusahaan saham gabungan, lanjutnya, berarti kendali manajemen, pendiri mengambil keputusan dalam kasus-kasus luar biasa. Bentuk JSC juga lebih mudah dipahami oleh dunia usaha, memberikan kenyamanan dalam mengelola keuangan dan ketika memasuki pasar modal, ia mendaftar, bahkan dalam prospek pencatatan di bursa, yang tidak mungkin dilakukan dalam kasus perusahaan kesatuan negara federal. Lembaga manajemen perusahaan saham gabungan lebih fleksibel dan berbasis pasar, simpul Aksakov, perusahaan akan mampu menarik modal swasta.

Korporatisasi Russian Post sepertinya tidak ditujukan untuk mengubah tata kelola perusahaan, Sergei Patrakeev, mitra di asosiasi pengacara Kovalev, Tugushi and Partners, meragukan: dalam arti praktis, hal itu tidak mempengaruhi aktivitas perusahaan, baik itu di bawah yurisdiksi Kementerian Telekomunikasi dan Komunikasi Massa atau Badan Manajemen Properti Federal. Namun dengan sedikit perubahan pada undang-undang tersebut, menurutnya, kepemilikan pribadi atas saham dapat diperbolehkan. Transformasi menjadi perusahaan saham gabungan dapat dianggap sebagai persiapan privatisasi dalam jangka menengah, Patrakeev yakin. Sementara itu, pemilik Russian Post tidak akan berubah - dia juga akan membagikan keuntungan dan juga akan menunjuk mereka yang bertanggung jawab - hanya sekarang ke dewan direksi, tutupnya.

Selama reorganisasi, dewan direksi akan dibentuk di Russian Post, yang akan bertanggung jawab atas keputusan penting - sesuai dengan praktik perusahaan terbaik, kata perwakilan perusahaan. Dan munculnya komite di dewan direksi akan memungkinkan pertimbangan yang lebih seimbang mengenai strategi, pengendalian internal dan audit, manajemen risiko, dan kualitas pelaporan keuangan, kata Igor Korotetsky, kepala grup KPMG. RUU tersebut juga mengatur tentang pembentukan direktur independen, lanjutnya, meskipun di bagian ini, berbeda dengan praktik terbaik, jumlah mereka terbatas - tidak lebih dari sepertiga anggota dewan.

Kemungkinan besar akan mencakup perwakilan pasar - industri yang terkait dengan kegiatan Russian Post, misalnya transportasi atau jasa keuangan, Aksakov menegaskan. Dewan direksi yang kuat sering kali memulai revisi radikal terhadap proses bisnis dan model bisnis, Korotetsky optimis: studi empiris menunjukkan bahwa korporatisasi berdampak positif terhadap efisiensi.

Tata kelola perusahaan yang dijelaskan dalam RUU tersebut agak bertentangan dengan peraturan perusahaan saham gabungan pada umumnya, Patrakeev menunjukkan: “Pochta” tidak harus mengadakan rapat pemegang saham tahunan, dan dewan direksi diangkat untuk masa jabatan lima tahun, meskipun itu harus dipilih kembali secara teratur pada rapat pemegang saham tahunan.

Ketentuan penting dari RUU ini adalah pelestarian cakupan wilayah oleh kantor pos di seluruh negeri, kata Podguzov. Setiap kantor pos kota tidak boleh melayani lebih dari 15.000 orang, jarak antar kantor tidak boleh melebihi 1,5 km di kota dan 6 km di pedesaan, jelas undang-undang tersebut.

Ini dengan jelas mendefinisikan persyaratan untuk keamanan dan aksesibilitas jaringan kantor pos, Nikolaev menegaskan, serta fakta bahwa reformasi Russian Post tidak dapat dijadikan alasan untuk memecat pekerja. Selain itu, jelasnya, dokumen tersebut mencantumkan dengan sangat rinci aturan-aturan yang, menurutnya, mengecualikan pemborosan properti - harus sepenuhnya dialihkan ke perusahaan baru.

RUU tersebut memiliki risiko korupsi yang tinggi, kata Patrakeev, setelah transformasi menjadi perusahaan saham gabungan, Russian Post akan memberikan status propertinya kepada real estat yang belum terdaftar dengan jelas, yang pada titik ini dapat membesar-besarkan skala propertinya, dan kemudian menjualnya kembali atas nama negara, dan perusahaan saham gabungan Anda sendiri.