La sociologie théorique européenne a été créée et développée au XIXe et au début du XXe siècle. grâce à l'initiative personnelle et à l'enthousiasme de scientifiques individuels qui ne tiraient aucun revenu de cette activité et gagnaient leur vie par d'autres activités ou avaient hérité de revenus. Ainsi, O. Comte fut le secrétaire du comte A. de Saint-Simon, puis professeur au foyer dans une famille aristocratique. G. Spencer est un employé des chemins de fer qui était engagé dans la science pendant son temps libre, et seul le fait de recevoir un héritage lui a permis de se consacrer entièrement à son travail préféré : la science. K. Marx a développé ses théories avec le soutien financier de son ami F. Engels, fils d'un grand industriel. La liste des scientifiques amateurs est longue. Seul M. Weber était engagé professionnellement dans la science, mais la plupart de son temps était consacré à l'enseignement. Il était professeur d'université, non pas de sociologie, mais d'économie, c'est-à-dire et pour lui la sociologie est un sous-produit, un produit amateur.
Dès le début du XXe siècle, commencent à apparaître la spécificité des écoles nationales de sociologie, associée aux particularités de leur formation : l'influence de la tradition historique et philosophique en France, de la tradition philosophique et économique en Allemagne, de la tradition politique en Italie. , l'influence du management en Grande-Bretagne. C'est aux États-Unis d'Amérique que la sociologie s'est développée de manière la plus fructueuse depuis le début du XXe siècle. La principale raison qui a conduit au transfert de la priorité de la recherche sociologique vers les Américains était le besoin pratique d'informations en sciences sociales dans un jeune État au développement rapide et complexe.
Bien entendu, la sociologie américaine n’a pas vu le jour en vase clos. Elle a été fortement influencée par la sociologie européenne, notamment par le fait que la plupart des sociologues américains ont été formés en Europe, et qu'un ajout notable au cadre des sociologues américains est également venu d'Europe (F. Znaniecki, P. Sorokin - parmi les plus éminents). Mais la recherche américaine, contrairement à l’individualisme des Européens, était collective, bien organisée et financée, faisant partie intégrante de l’enseignement universitaire de par sa nature appliquée. L'utilisation généralisée des mathématiques et des statistiques, des méthodes de modélisation et d'expérimentation ont fait de la sociologie aux États-Unis une science exacte. Il est important de noter que les principaux efforts des scientifiques américains se sont concentrés sur la résolution de problèmes pratiques :
- - quelles sont les motivations du comportement des gens ;
- - comment exercer au mieux le contrôle et la gestion sociale ;
Comment surmonter les conflits et maintenir la stabilité de la société ;
Comment organiser la coopération des personnes dans la production et augmenter la productivité du travail, etc.
Ainsi, dès le début, la sociologie américaine s’est développée comme une science appliquée et empirique. Dès le début du XXe siècle, des milliers d’études étaient réalisées chaque année. La sociologie empirique est devenue une alternative unique à la généralisation théorique de la vie sociale, souvent éloignée de la réalité sociale.
L'orientation empirique de la sociologie américaine est associée aux noms de chercheurs tels que L. Ward et A. Small, qui ont étayé la faisabilité du pragmatisme en sociologie. Leurs nombreux adeptes, qui mettaient en pratique les principes de la sociologie empirique, étaient regroupés à l'Université de Chicago, qui devint le centre de formation de la sociologie empirique américaine, connue dans le monde scientifique sous le nom d'« école de sociologie de Chicago ». Le fondateur et figure centrale de cette école fut Robert Park (1864 -1944). Ses travaux sont consacrés aux problèmes des relations raciales, de l'évolution sociale (compétition - conflit - adaptation - assimilation), de l'émergence de races et de peuples issus de divers types d'isolement, des processus culturels et d'adaptation culturelle, etc. Un autre représentant majeur de l'école de Chicago , Ernst Burgess (1886-1966), a donné une méthodologie générale a donné une forme concrète aux idées de R. Park, a développé une version appliquée originale de la théorie socio-économique pour l'étude de la ville, a fait une analyse approfondie des processus de la formation de la famille et de sa personnalité, etc.
Parmi les développements pratiques et théoriques les plus importants et les plus connus de la première moitié du siècle, on note le système de Taylor (Taylorisme). Après avoir soigneusement analysé la production, l'ingénieur américain Frederick Taylor (1856-1915) est arrivé à la conclusion qu'elle pourrait être plus efficace si les lacunes de l'organisation de la production étaient prises en compte et si la gestion était rationalisée. Le système d'organisation scientifique du travail (SLO) et de gestion rationnelle de la production (gestion) qu'il a développé a littéralement révolutionné l'industrie. Le système NOT, notamment, prévoyait une analyse détaillée des opérations de travail, l'élimination des mouvements inutiles et gênants, la détermination des techniques de travail optimales et leur développement jusqu'à l'automatisation, une régulation stricte de l'ensemble du cycle de travail, l'alternance des éléments de travail et de repos, etc. Tout cela a permis de résoudre un problème aussi purement pratique que l'introduction d'une production à la chaîne avec interdépendance et interchangeabilité des travailleurs et une forte augmentation de la productivité du travail.
Le programme de rationalisation de la gestion complétant le système NOT prévoyait la mise en œuvre d'une discipline et d'un contrôle stricts dans l'entreprise, la sélection et le placement corrects du personnel, un système de formation avancée et d'avancement professionnel des travailleurs, l'utilisation du principe de leur intérêt matériel dans production basée sur une différenciation des salaires en fonction des résultats du travail, etc.
Taylor pensait qu'il ne devrait y avoir aucune philanthropie dans le système de gestion de la production. Il est nécessaire que chacun soit responsable de son propre bien-être. Le processus de travail doit être extrêmement rationnel et les normes de production doivent être élevées. La rémunération d'un salarié doit correspondre exactement à sa contribution personnelle à la production. Et ceux qui ne respectent pas les normes reçoivent moins que les autres.
Les critiques de F. Taylor lui reprochaient d'être trop rigide et d'exagérer le rôle des facteurs physiques et matériels dans la production (force, dextérité, capacité d'un travailleur individuel à répondre à des normes élevées et rémunération strictement basée sur les résultats du travail). Pour résoudre le même problème, ils ont proposé d’autres moyens d’augmenter l’efficacité de la production.
Dans les années 1920, un groupe de scientifiques dirigé par le sociologue et psychologue Elton Mayo (1880-1949) mena de nombreuses expériences et développa une théorie des relations humaines. La théorie se concentre sur le travailleur humain, qui doit être traité comme un « être socio-psychologique » et non comme une « machine biologique ».
Pour accroître l’efficacité économique, les incitations matérielles ne sont pas les seules à être importantes. Les facteurs psychosociaux sont également d'une grande importance pour le salarié, que les auteurs de la théorie nomment :
- - la cohésion du groupe dans lequel l'individu travaille ;
- - climat moral favorable dans l'équipe ;
- - de bonnes relations avec la direction ;
- - prendre en compte les intérêts du salarié ;
- - sa satisfaction par rapport à son travail, etc.
Ainsi, lors de la gestion de la production, il faut :
- - se soucier des gens ;
- - créer une atmosphère d'harmonie dans les relations entre les individus et les groupes ; - compléter la rémunération individuelle du travail par une rémunération collective ;
- - développer un style de leadership démocratique basé sur la transparence et la conscience des personnes, leur confiance mutuelle, la coopération, les décisions communes, etc.
La théorie de la hiérarchie des besoins du psychologue et sociologue américain Abraham Maslow (1908-1970) dessine un mécanisme encore plus astucieux pour influencer le comportement des gens à travers leurs demandes et besoins conscients et inconscients. Selon cette théorie, divers besoins humains sont regroupés en groupes et classés étape par étape en fonction de leur degré d'urgence et de l'ordre de leur influence sur le comportement des gens. Il existe plusieurs variantes de ce concept dont la plus connue distingue six niveaux de besoins :
- 1 - physiologique - les besoins vitaux les plus urgents - respiration, sommeil, repos, mouvement, santé, procréation, nourriture, eau, abri, vêtements, etc.
- 2 - existentiel - besoins d'auto-préservation et de sécurité personnelle, pour assurer la stabilité de son existence, pour garantir l'emploi et la confiance dans l'avenir, etc.
- 3 - social - besoins d'amour, d'amitié, de communication et de coopération avec d'autres personnes, d'appartenance à un certain cercle de personnes, à sa société, à son pays, à sa communauté mondiale, etc.
- 4 - prestigieux - le besoin de richesse et de prospérité personnelle et familiale, d'une bonne éducation, d'un travail et d'une évolution de carrière fiables, de la reconnaissance et du respect des autres, etc.
- 5 - personnel - besoins d'expression de soi, de réalisation de soi, c'est-à-dire dans la manifestation active de soi en tant que personne indépendante, originale et créative.
- 6 - spirituel - besoins de nouvelles connaissances sur le monde qui nous entoure, de connaissance de soi, de familiarisation avec la philosophie, la science, l'art, etc.
L'idée principale ici est que les besoins de chaque niveau supérieur deviennent urgents pour les gens et ne peuvent déterminer leur comportement qu'une fois que les besoins des niveaux inférieurs sont satisfaits. Et en effet, comme on dit, « un ventre affamé est sourd à l'apprentissage », une personne « n'a pas de temps pour le théâtre » si elle a faim, n'a pas de toit au-dessus de sa tête, etc. En même temps, à mesure que les besoins primaires inférieurs sont satisfaits, les demandes et les comportements des gens deviennent de plus en plus subtils, « sublimes et nobles ».
Il est clair qu'une telle classification des besoins en étagères hiérarchiques est très relative et conditionnelle, et est en grande partie de nature théorique. Cependant, les idées de A. Maslow sont devenues classiques pour la sociologie et la psychologie et ont une application pratique dans les domaines de l'éducation, du style de gestion et du développement de programmes de développement social.
S'appuyant sur les idées d'A. Maslow, dans les années 50 du 20e siècle, David McGregor a développé une théorie sur les styles de management, selon laquelle on distingue :
- - style autoritaire - contrôle strict, travail forcé, recours à des sanctions négatives et accent mis sur les incitations matérielles ;
- - style démocratique - utilisation des capacités créatives des subordonnés, contrôle flexible, absence de coercition, maîtrise de soi, participation des travailleurs à la gestion, accent mis sur les incitations morales au travail, etc.
- - style mixte - alternance d'éléments du premier et du deuxième styles.
Pour choisir un style de gestion particulier, selon McGregor, il faut d'abord mener une étude diagnostique et déterminer un certain nombre de facteurs :
- - niveau de confiance entre les subordonnés et la direction ; - l'état de la discipline du travail ;
- - niveau de professionnalisme des travailleurs et autres aspects socio-psychologiques.
Une direction appelée sociométrie s'est répandue dans l'étude des petits groupes. Son auteur
Jacob Moreno (1892-1979) s'est donné pour tâche de créer une science « transversale » qui pourrait couvrir non seulement de petits groupes, mais aussi tous les niveaux de la vie sociale et inclurait à la fois l'étude des problèmes sociaux et les moyens de les résoudre. L'attention principale est portée sur l'analyse quantitative des processus intragroupes, où la question centrale est la nature des relations interpersonnelles. Une représentation graphique de la structure des relations socio-psychologiques, réalisée à partir d'une enquête auprès des membres du groupe, permet de faire évoluer l'organisation sociale du collectif de travail dans le sens souhaité. Questions typiques : que pensent-ils de leurs camarades, qui aiment-ils ou n'aiment-ils pas, avec qui aimeraient-ils ou non travailler, etc.
L'analyse sociométrique utilise des tests sociométriques, une sociomatrice et divers sociogrammes. Un test sociométrique est l'une des méthodes d'enquête en petits groupes, au cours de laquelle l'expression collective des répondants est obtenue, grâce à la mesure quantitative des caractéristiques des relations interpersonnelles. Une sociomatrice, ou sociogramme, est un tableau ou un diagramme dans lequel, à l'aide de symboles graphiques ou numériques, sont saisies des données qui caractérisent les relations mutuelles des personnes du groupe étudié. De plus, la sociométrie utilise une variété d'indices et de coefficients qui permettent d'exprimer quantitativement les caractéristiques du processus étudié. Des recherches de ce type ont permis à Moreno et à ses partisans de conclure que les tensions sociales et divers types de conflits au sein du collectif de travail peuvent être éliminés ou évités en regroupant les personnes de telle manière que les personnes qui sympathisent les unes avec les autres forment le même groupe.
Le behaviorisme (dérivé du comportement) est l'une des tendances phares de la psychologie et de la sociologie américaines, créée à la fin du XIXe siècle. les psychologues John Watson (1978-1958) et Edward Thorndike (1874-1949). La théorie visait à créer une « technologie du comportement humain » scientifiquement fondée.
Dans la version originale de la théorie, des analogies avec les animaux étaient utilisées et le concept de comportement était réduit à la formule la plus simple : « stimulus - réponse », c'est-à-dire Il y a toujours une réaction (action-réponse) aux stimuli (influences motivantes). Le début de la pluie oblige à se mettre à l'abri, ou à ouvrir un parapluie (abri portable). Certains modèles de comportement sont transmis aux animaux et aux humains dès la naissance : respirer, avaler, tousser ; d'autres réactions peuvent être enseignées, et des exercices appropriés aideront à les amener à l'automaticité. Cela ouvre la possibilité de réguler le comportement des gens et de créer l’harmonie dans la société.
Cependant, dès le début, la théorie du behaviorisme a fait l'objet de nombreuses critiques, et l'un des domaines de critique a été d'accuser les partisans de la théorie d'identifier de manière inappropriée la vie des animaux et l'existence sociale des personnes, ainsi que de simplifier à l'extrême l'homme et son comportement. La formule « stimulus-réponse », en particulier, exclut le facteur de conscience humaine et l'influence sur lui de la société et des personnes qui l'entourent. En fait, dans la même situation, le comportement de différentes personnes peut être très différent - tout le monde ne vient pas en aide à ceux qui demandent de l'aide, tout le monde ne donne pas et n'accepte pas de pots-de-vin, tout le monde n'est pas capable de sacrifier sa vie pour sauver les autres. .
De telles « incohérences » ont largement miné la popularité du behaviorisme et, dans les années 30 du 20e siècle, il s'est transformé en néobehaviorisme, qui a conservé les principaux avantages de la théorie, tels que le caractère scientifique, la rigueur et l'exactitude de la recherche ; un large recours aux mathématiques et aux statistiques ; nouvelles méthodes expérimentales, etc. Un inconvénient persistant dès le stade initial et limitant le champ d'application de cette théorie est l'absolutisation des méthodes de recherche empiriques par le behaviorisme. Du point de vue de cette théorie, le sens de la recherche sociologique n'est pas d'expliquer, mais de décrire le comportement, et les principaux efforts du chercheur doivent être concentrés sur la collecte de faits et leur description. Toute tentative d’explication ne peut que conduire à la distorsion, à l’éclipse des faits et à la spéculation idéologique. Partant de cette attitude, les behavioristes considèrent l'observation et l'expérimentation comme les principales méthodes de recherche.
Le point positif de la méthodologie du behaviorisme est le désir de rigueur et d’exactitude des recherches sociologiques. Cependant, l'absolutisation de l'aspect comportemental, des formes externes de recherche et des méthodes quantitatives d'analyse conduit à une vision simplifiée de la vie sociale en général et de l'interaction personnelle en particulier, puisque les objets observés ne peuvent être mesurés par de nombreux indicateurs. Pour mener des recherches sociologiques approfondies, il est nécessaire de créer des structures rationnelles préalables sous forme d'hypothèses scientifiques, d'appareils conceptuels, etc. Il est également important de développer une méthodologie pour pénétrer dans le monde intérieur d'une personne, comprendre sa valeur, ses motivations psychologiques et autres. La recherche de telles méthodologies constitue la prochaine étape du développement de la sociologie américaine, qui a conduit au développement des théories du fonctionnalisme, de l'analyse structurale-fonctionnelle et d'autres théories.
Vous pouvez mieux comprendre les processus historiques de la première moitié du XXe siècle en regardant les peintures des artistes de cette époque et en lisant les œuvres littéraires les plus intéressantes de leurs contemporains. Faisons une petite excursion.
Culture et art de la première moitié du XXe siècle : un résumé
Au tournant du siècle, la décadence régnait dans la culture européenne - il existait un grand nombre de tendances contradictoires qui n'avaient pas de caractéristiques communes. La culture et l'art de la première moitié du XXe siècle ont deux orientations principales :
- Moderne (français - Art Nouveau, allemand - Art Nouveau).
- Modernisme.
Le premier est apparu dans la dernière décennie du XIXe siècle et a progressivement mis fin à son existence avec le déclenchement de la Première Guerre mondiale (en 1914).
Le modernisme est un mouvement intéressant de la fin du 19e et de la première moitié du 20e siècle. Il est si riche en chefs-d'œuvre de la peinture et du graphisme qu'il est divisé en mouvements distincts selon des traits caractéristiques.
Moderne : la nature est une source d’inspiration inépuisable
Le nom de la direction vient du mot français « moderne », qui signifie « moderne ». Il s’agit d’un mouvement de l’art américain, européen et russe au tournant des XIXe et XXe siècles. L’Art nouveau est souvent confondu avec le modernisme, bien qu’il s’agisse de choses fondamentalement différentes qui ont peu de points communs entre elles. Listons les traits distinctifs de cette direction de l'art :
- chercher l'inspiration dans la nature et le monde environnant;
- rejet des lignes nettes;
- tons fanés et sourds;
- caractère décoratif, légèreté;
- la présence d'éléments naturels dans les peintures : arbres, herbes, arbustes.
La façon la plus simple de comprendre ce qu’est le modernisme est de contempler l’architecture des villes européennes dans ce style. À savoir les bâtiments et les cathédrales de Gaudi à Barcelone. La capitale de la Catalogne attire de nombreux touristes précisément grâce à son architecture unique. Le décor des bâtiments se distingue par sa sublimité, son asymétrie et sa légèreté. Sainte Famille) est le projet le plus marquant du grand Antonio Gaudi.
Modernisme
Pourquoi cette tendance a-t-elle pu émerger, gagner l’amour du public et donner lieu au développement de mouvements aussi intéressants que le surréalisme et le futurisme ?
Parce que le modernisme a été une révolution dans l’art. Il s’agissait d’une protestation contre les traditions dépassées du réalisme.
Les créatifs recherchaient de nouvelles façons de s’exprimer et de refléter la réalité. Le modernisme a ses propres traits caractéristiques qui lui sont propres :
- le rôle important du monde intérieur d’une personne ;
- rechercher de nouvelles idées originales ;
- une grande importance est accordée à l'intuition créatrice ;
- la littérature contribue à la spiritualisation d'une personne ;
- l’émergence de la création de mythes.
Culture et art de la première moitié du XXe siècle : nous étudierons les tableaux de divers artistes dans les deux sections suivantes.
Quels sont-ils? Incroyable : vous pouvez y réfléchir et découvrir constamment quelque chose de nouveau. La culture et l'art de la première moitié du XXe siècle seront brièvement décrits ci-dessous.
Ne vous enlisez pas et présentons les informations sous la forme la plus concise - sous la forme d'un tableau. A gauche se trouvera le nom du mouvement artistique, à droite - ses caractéristiques.
Culture et art de la première moitié du XXe siècle : tableau
Nom actuel | Caractéristique |
Surréalisme | L'apothéose de la fantaisie humaine. Il se distingue par une combinaison paradoxale de formes. |
Impressionnisme | Il est né en France puis s'est répandu dans le monde entier. Les impressionnistes traduisaient le monde environnant dans sa variabilité. |
Expressionnisme | Les artistes cherchaient à exprimer leur état émotionnel dans leurs peintures, de la peur à l'euphorie. |
Futurisme | Les premières idées sont nées en Russie et en Italie. Les futuristes ont magistralement transmis le mouvement, l'énergie et la vitesse dans leurs peintures. |
Cubisme | Les peintures sont constituées de formes géométriques bizarres dans une composition spécifique. |
La culture et l'art de la première moitié du XXe siècle (tableau, 9e année) reflètent les connaissances de base sur le sujet.
Examinons de plus près l'impressionnisme et le surréalisme en tant que mouvements qui ont apporté des idées fondamentalement nouvelles à l'art.
Surréalisme : créativité des malades mentaux ou des génies ?
C'était l'un des mouvements du modernisme né en 1920 en France.
En étudiant le travail des surréalistes, l’individu moyen s’interroge souvent sur sa santé mentale. Pour la plupart, les artistes de ce mouvement étaient plutôt
Alors comment ont-ils réussi à peindre des tableaux aussi inhabituels ? Il s’agit avant tout de la jeunesse et du désir de changer les mentalités. L'art pour les surréalistes était un moyen de s'affranchir des règles généralement acceptées. Les peintures surréalistes combinaient le rêve et la réalité. Les artistes étaient guidés par trois règles :
- relaxation de la conscience;
- accepter des images du subconscient;
- si les deux premiers points étaient complétés, ils reprenaient le pinceau.
Il est assez difficile de comprendre comment ils ont peint des tableaux aussi variés. Une suggestion est que les surréalistes étaient fascinés par les idées de Freud sur les rêves. La seconde concerne l’utilisation de certaines substances psychotropes. On ne sait pas exactement où se trouve la vérité. Profitons simplement de l'art, quelles que soient les circonstances. Ci-dessous se trouve le tableau « L'Horloge » du légendaire Salvador Dali.
L'impressionnisme en peinture
L'impressionnisme est une autre direction du modernisme, sa patrie est la France...
Les peintures de ce style se distinguent par des reflets, des jeux de lumière et des couleurs vives. Les artistes cherchaient à capturer le monde réel dans sa variabilité et sa mobilité sur toile. Les peintures impressionnistes améliorent l’humeur d’une personne ordinaire, elles sont si vibrantes et lumineuses.
Les artistes de ce mouvement n'ont soulevé aucun problème philosophique - ils ont simplement peint ce qu'ils ont vu. En même temps, ils l'ont fait de main de maître, en utilisant diverses techniques et une palette de couleurs vives.
Littérature : du classicisme à l'existentialisme
La culture et l’art de la première moitié du XXe siècle sont de nouvelles tendances littéraires qui ont changé la conscience des gens. La situation est similaire à celle de la peinture : le classicisme appartient au passé, laissant la place aux nouvelles tendances du modernisme.
Il a contribué à des « découvertes » littéraires aussi intéressantes que :
- monologue interne;
- flux de l'esprit;
- associations lointaines;
- la capacité de l’auteur à se regarder de l’extérieur (la capacité de parler de lui à la troisième personne) ;
- irréalisme.
L'écrivain irlandais James Joyce a été le premier à utiliser des techniques littéraires telles que le monologue interne et la parodie.
Franz Kafka est un écrivain autrichien exceptionnel, fondateur du mouvement existentialiste en littérature. Malgré le fait que de son vivant ses œuvres n'ont pas suscité un grand plaisir chez les lecteurs, il est reconnu comme l'un des meilleurs prosateurs du XXe siècle.
Son œuvre est influencée par les événements tragiques de la Première Guerre mondiale. Il a écrit des œuvres très profondes et difficiles, montrant l'impuissance de l'homme face à l'absurdité de la réalité environnante. En même temps, l'auteur n'est pas dépourvu d'humour, même s'il en a un très spécifique et noir.
Nous mettons en garde contre le fait qu’une lecture significative de Kafka peut contribuer à une diminution de l’humeur. Il est préférable de lire l'auteur de bonne humeur et légèrement abstrait de ses pensées sombres. Au final, il ne décrit que sa vision de la réalité. L'œuvre la plus célèbre de Kafka est Le Procès.
Cinéma
Les films muets amusants font aussi partie de la culture et de l'art de la première moitié du 20e siècle ; lisez le message à leur sujet ci-dessous.
Aucune autre forme d’art ne se développe aussi rapidement que le cinéma. La technologie cinématographique est apparue à la fin du XIXe siècle : en seulement 50 ans, elle a pu évoluer considérablement et conquérir le cœur de millions de personnes.
Les premiers films ont été créés dans des pays avancés, dont la Russie.
Initialement, le film était en noir et blanc et sans son. Le but du film muet était de transmettre des informations à travers les mouvements et les expressions faciales des acteurs.
Le premier film avec des acteurs parlants est sorti en 1927. La société américaine Warner Brothers décide de sortir le film «The Jazz Singer», et il s'agit déjà d'un film sonore à part entière.
B ne restait pas non plus immobile. Le premier projet réussi fut le film «Don Cossacks». Certes, les films russes ont également été censurés : le tournage des rituels religieux et des membres de la famille royale était interdit.
Une étape particulière dans le développement du cinéma russe a commencé après l’arrivée au pouvoir des bolcheviks. Ces camarades se sont vite rendu compte que le cinéma pouvait être non seulement un divertissement, mais aussi une arme sérieuse de propagande.
Le réalisateur soviétique le plus célèbre des années 30 était Des œuvres telles que « Le cuirassé Potemkine » et « Alexandre Nevski » sont depuis longtemps devenues des classiques. Le réalisateur de Kiev, Alexander Dovzhenko, a également atteint des sommets au cinéma. L'œuvre la plus marquante est le film « Terre ».
Le sujet de conversation le plus intéressant entre adultes est la culture et l’art de la première moitié du XXe siècle. La 9e année donne des informations tronquées qui disparaissent rapidement de votre tête. Cette lacune peut être comblée par une auto-éducation constante.
Dans la première moitié du XXe siècle, le philosophe allemand Karl Jaspers parlait de l'instabilité de l'existence. Aussi compliqué que cela puisse paraître, cela signifie une chose très simple qui est évidente, mais cette évidence la cache. Récemment, on a appris qu'une jeune fille de 16 ans avait eu un accident de voiture. En recherchant son profil sur VK sur Google, j'ai vu une vadrouille stupide typique, dont il y en a une douzaine sur Internet, mais cela m'a amené à quelques réflexions. Elle, une fille qui avait, disons, l'envie d'aller à l'inscription vendredi prochain, avec une bande de mecs et plutôt foutue, a perdu instantanément l'étincelle de la vie. Pour vous faire une idée, je vais donner un exemple un peu différent : un certain type s'est trouvé une fille qui accepte de sortir avec lui et montre même des signes de sympathie. Bien sûr, il aime beaucoup ça, et maintenant il est déjà habillé et va à la réunion. La joie, le bonheur, l'euphorie sont interrompus par un accident inattendu dans lequel le gars meurt. Une autre fille voulait entrer à la faculté de médecine, mais son bonheur du premier couple a été interrompu par un viol sur le chemin de l'université et une mort prématurée. L'instabilité de l'existence signifie une situation instable dans le monde. Il existe des aspects qui, quelle que soit notre volonté (qui sera clarifiée plus tard), sont capables d'interrompre notre existence en tant que telle, quelles que soient nos illusions d'immortalité. C’est l’un des exemples les plus frappants d’analyse existentielle. Aujourd'hui, je veux vous montrer cet enseignement non pas du côté de « Sartre » et de « Heidegger », mais de ses fondements. La présentation étant longue, je la diviserai en deux parties selon la classification des données existentielles finales (les attributs les plus fondamentaux de l'existence humaine), qui sont au nombre de quatre : la mort, la solitude, la liberté et l'absurdité.
J’ai commencé par parler de la précarité de l’existence pour une raison. Si l’on y regarde de plus près, le thème de la mort se révèle facilement. Il est évident pour tout le monde que nous allons mourir, mais dans quelle mesure ? Tout d’abord, l’existentialisme par rapport à la conscience humaine distingue deux types de mort : ma-mort et la mort-d’autrui. La différence est assez facile à constater si vous vous souvenez de vos propres situations critiques dans la vie et de la perception des situations critiques des autres. Si je marche dans la rue et que je vois une unité de soins intensifs à côté d’un homme à la tête cassée, au mieux je ressens du dégoût et un semblant de peur ; si j'ai été heurté par une voiture, mais que j'ai miraculeusement survécu et que je n'ai été égratigné, alors c'est un sentiment complètement différent. Toute la différence entre ma-mort et la mort-d'autrui est liée à mes expériences. C'est comme regarder un ami jouer et jouer soi-même. Dans la mesure où nous vivons, la mort nous semble quelque peu lointaine. "Je vais mourir, oui, mais alors." Même si « Plus tard » n’est pas précisé, l’essence reste la même : la mort n’est pas perçue comme un événement grave. Lorsqu'une personne se trouve dans une situation critique, elle change sérieusement d'avis, au moins pendant un certain temps. Pour ressentir l’angoisse de la mort, faites l’exercice suivant :
Prenez une feuille de papier blanche et un stylo. Dessinez un segment de ligne et marquez un point à l'intérieur. Donc, le segment représente toute votre vie, le point c'est vous maintenant, les deux points limites sont la naissance et la mort. Pensez-y pendant 5 minutes.
Nous avons déjà introduit un nouveau concept : « l'anxiété de la mort ». Il faut distinguer l’anxiété de la peur : l’anxiété n’a pas d’objet, nous sommes simplement terrifiés, mais la peur oui. J'ai peur de ce chien, mais j'ai généralement peur de quelque chose quand je pense à la mort. La mort ne peut pas être un objet, parce que... ça ne veut rien dire. Il s’agit d’un état très vague, considéré comme néant. L’existentialisme distingue donc la peur de quelque chose et la peur de rien (anxiété). Par ailleurs, le caractère fondamental de cette anxiété est affirmé : elle est inhérente à chacun et constitue le fondement même de notre existence. « Mais je n’ai pas peur de la mort », objecteront beaucoup. Je noterai simplement que les expériences avec le GSR montrent une augmentation de l'anxiété de mort chez les sujets à mesure qu'ils approfondissent l'inconscient. Il s’avère que même les personnes profondément religieuses en sont atteintes. À partir de là, la fonction de la religion peut être claire : elle protège contre l’angoisse consciente (!) de la mort. Si vous imaginez que derrière la mort il y aura quelque chose, et non rien, alors peut-être pourrez-vous vous convaincre de l'absence de mort (je noterai entre parenthèses que cela n'implique pas l'absence de Dieu).
Dans l'article « Qu'est-ce que la métaphysique ? M. Heidegger montre la fonction positive de la mort. « Le Néant se révèle avec horreur » - c'est la base de la fonction positive de la mort (horreur = anxiété). Dans les moments d’horreur manifeste, le monde entier semble se noyer dans quelque chose et nous semblons livrés à nous-mêmes. Il en résulte ce qu’on appelle la transcendance, c’est-à-dire le dépassement de soi. Cela signifie un changement de toutes les valeurs vers un être authentique, auquel nous devons maintenant réfléchir.
Vous vous souvenez de l'évolution de Bolkonsky de Guerre et Paix ? Au début, il veut s'imposer dans la société comme un héros, puis, lorsqu'il est grièvement blessé, il prononce de belles paroles :
"Au-dessus de lui, il n'y avait plus que le ciel - un ciel haut, pas clair, mais toujours incommensurablement haut, avec des rampements silencieux..."
La frontière avec le Tibet est d'env. 800 km, a fait l'objet de différends jusqu'en 1961, date à laquelle, selon un accord entre la Chine et le Népal, un territoire d'une superficie d'env. 780 m² km. La ligne de démarcation a été tracée le long de la crête de la chaîne principale de l'Himalaya, avec des sommets tels que le Chomolungma (Everest) et le Makalu ; En conséquence, la frontière entre le Népal et la Chine est considérée comme la plus haute du monde. La frontière avec l'Inde a été fixée par le Traité de Segauli, dont la signature le 4 mars 1816 a mis fin à la guerre anglo-népalaise de 1814-1816. En 1961, la principauté autrefois vassale du Mustang, située à la frontière avec la Chine, a été incluse dans le Népal.
Superficie 147 181 m² km. (selon d'autres sources - 140,8 mille km²). Population 26,4 millions d'habitants (2003).
Éloigné de la côte et coupé du reste du monde par de hautes montagnes, le pays a été isolé pendant de nombreux siècles et ses dirigeants se sont activement opposés à la pénétration des étrangers et des influences extérieures au Népal. Avant 1951, seules quelques centaines d'Européens visitaient probablement la capitale de ce pays, Katmandou (620 000 habitants en 1997), et seuls quelques-uns pouvaient visiter l'intérieur. L'isolement du Népal n'a été surmonté que dans la seconde moitié du XXe siècle.
NATURE
Terrain.
Sur le territoire du Népal, il y a deux parties principales : l'Himalaya et les plaines des contreforts qui les bordent au sud - le Terai.
Himalaya.
La partie la plus élevée du pays est formée par le Grand Himalaya, où se trouvent les huit mille sommets Chomolungma (8 848 m), Kanchenjunga, Makalu, Dhaulagiri et Annapurna. Le Grand Himalaya est peu peuplé, à l'exception de villages dispersés dans les vallées. Les tribus montagnardes du Népal et du Tibet entretiennent depuis longtemps des liens commerciaux à travers les cols de l'Himalaya. L’un de ces cols a été utilisé pour construire l’autoroute Katmandou-Lhassa, construite par les Chinois au milieu des années 1970. La demande accrue de bois de feu et le surpâturage, associés au développement de l'alpinisme et du tourisme, ont contribué à la déforestation et à la dégradation des prairies dans de nombreuses régions montagneuses du Népal. Le tourisme a créé une demande de main d’œuvre et de matières premières, qui a progressivement affecté la géoécologie et l’économie de la région himalayenne.
Au sud du Grand Himalaya se trouve une zone de montagnes de moyenne et haute altitude du Petit Himalaya, qui sont représentées par des éperons multidirectionnels séparés de crêtes plus puissantes. L'une des principales chaînes, le Mahabharat, avec des altitudes allant jusqu'à 3 000 m, a une direction latitudinale. Les chaînes du Petit Himalaya sont découpées par de nombreux fleuves, dont le Karnali, le Narayani, le Gandak et le Kosi, qui creusent de profondes gorges dans le Mahabharata et coulent vers le sud jusqu'aux plaines le long du Gange en territoire indien. Près de 45 % de la population du Népal est concentrée dans les vallées du Petit Himalaya. Plusieurs grandes vallées fertiles (Katmandou, Pokhara, etc.) sont particulièrement densément peuplées. Les forêts de moyenne montagne ont beaucoup souffert de leur réduction en terres arables, du pâturage incontrôlé et de l'approvisionnement en combustible. La dégradation de l'environnement a provoqué la migration de la population locale vers les villes et les plaines des contreforts, ainsi que vers les villes de l'Inde, où se trouvent env. 10 millions de personnes du Népal et leurs descendants.
Au sud du Petit Himalaya se trouve une zone de basse montagne - l'Himalaya extérieur (Pré-Himalaya), connue sous le nom de montagnes Siwalik ou Churiyaghati, avec des altitudes moyennes de 900 à 1 800 m. Dans cette zone, des vallées à fond plat - les dunes - sont communes et sont importantes pour l'agriculture. Le peuplement de ces régions a commencé il y a 300 à 400 ans, lorsque des migrants indiens ont commencé à arriver. Les programmes de développement de la région ont conduit dans les années 1960 à une déforestation massive afin de fournir des terres aux colons. En conséquence, seuls de petits bosquets isolés sont restés des vastes zones forestières autrefois. Des travaux de reboisement ont été réalisés dans de nombreux villages et dans certaines zones la superficie forestière a même augmenté par rapport aux années 1950.
Teraï.
Cette zone, atteignant sa plus grande largeur d'env. A 30 km, se trouve une plaine alluviale fertile située à basse altitude. Elle est à juste titre considérée comme le prolongement nord de la plaine du Gange. Le Terai peut être retracé sur une vaste zone le long de presque toute la frontière sud du Népal. Leur partie sud, largeur env. 16 km, fortement déneigé. Au nord, à la jonction avec la ceinture forestière de l'Himalaya extérieur, le Teraï est fortement inondé et on y trouve depuis longtemps des foyers de paludisme. Au cours des dernières décennies, des progrès significatifs ont été réalisés dans la lutte contre cette maladie et de nombreuses épidémies de moustiques responsables du paludisme ont été complètement éradiquées. Un ruban vert de forêts d'arbres s'étend parallèlement aux chaînes de montagnes, mais la savane ou les bosquets denses d'herbe à éléphant atteignant 4,5 m de haut sont encore plus typiques.
Climat
divers. Dans les vallées de montagne à env. 1500 m d'altitude Le climat est tempéré. Dans d'autres régions du pays, il fait soit chaud, comme dans le Terai, soit froid, comme dans les montagnes du nord. L'Himalaya présente un spectre de climats locaux, dépendant principalement de l'altitude absolue, ainsi que de l'exposition des pentes. Les températures moyennes dans la vallée de Katmandou sont de 10°C en janvier et de 25°C en juillet. Il reçoit en moyenne 1470 mm de précipitations par an. Ils surviennent principalement de juin à septembre. La saison sèche dure de novembre à janvier.
Ressources en eau.
Le Népal est bien doté en ressources en eau. Les principaux fleuves - Arun, Bheri, Kali Gandak, Karnali, Sun Kosi - coulent du nord au sud et se jettent dans le Gange. Il n'y a pas de grands lacs.
Ressources naturelles.
Les gisements minéraux sont pratiquement sous-exploités. On y trouve des gisements de calcaire, de minerai de fer, de schiste, de cuivre, de plomb, de mica, de magnésite, de talc, d'ocre et de cobalt.
Le monde animal
divers. D'ACCORD. 800 espèces d'oiseaux et de mammifères. Dans la jungle il y a des éléphants, des cerfs, des singes, des sangliers, des léopards, des tigres, des chacals ; Les oiseaux comprennent les perroquets et les paons. Beaucoup de serpents venimeux. Les rhinocéros vivaient ici autrefois, mais ils sont aujourd'hui presque complètement exterminés. Les montagnes abritent l'ours noir de l'Himalaya, le cerf porte-musc, le léopard des neiges, le mouton de montagne, la chèvre sauvage, le renard tibétain et le loup tibétain. Parmi les prédateurs répertoriés dans le Livre rouge, il y a le léopard des neiges (irbis).
Il existe 12 zones protégées dans le pays, occupant 7,8 % de la superficie (1997). Il s'agit de la faune et de la flore tropicales de la réserve de Chitauen (à la frontière avec l'Inde). Les parcs nationaux de haute montagne Langtang, Sagarmatha, Magaraj et autres sont célèbres.
POPULATION
Répartition de la population.
La population du Népal est de 27 070 000 personnes. (estimé à partir de 2004). Croissance – 2,26% par an. Dans les années 1930, sa population était d'environ 5,6 millions d'habitants, selon le recensement de 1961 - 9,4 millions d'habitants, selon le recensement de 1971 - 11,56 millions d'habitants, selon le recensement de 1991 - 18,5 millions d'habitants. Les programmes de planification familiale parrainés par le gouvernement depuis les années 1950 ont eu peu d’impact sur la croissance démographique. Espérance de vie – 59 ans (2003).
La majorité de la population est concentrée dans la région de Katmandou (la densité de population est supérieure à 1 000 habitants/km²) et dans la zone du Teraï (200 habitants/km²). Les régions montagneuses du nord sont peu peuplées et il n'y a pas d'établissements permanents au-dessus de 4 000 m d'altitude. Tout au long du XXe siècle. Il y a une relocalisation importante des Népalais des régions montagneuses de l'ouest vers l'est et la région du Terai. Des migrants indiens parlant hindi sont également envoyés vers cette dernière, et y constituent désormais la majorité de la population, sur fond de plusieurs petits peuples autochtones.
Le pays a une population majoritairement rurale ; seulement 12 % environ vivent en ville. La densité moyenne est d'environ 180 habitants/m². km. Katmandou compte 1 230 000 habitants. (2003). La plus grande ville des contreforts, près de la frontière avec l'Inde, est Biratnagar (174 000). La plupart des grandes villes sont situées à proximité de Katmandou et dans la zone du Teraï : Lalitpur (Patan) (169 mille) et Bhaktapur (61 mille). La ville de Pokhara (130 000) est située dans la partie centrale du pays.
Environ 10 millions de népalais et leurs descendants se sont installés en Inde, en particulier dans les régions montagneuses du nord-est et au Sikkim, ainsi qu'au Bhoutan et au Myanmar.
Composition ethnique.
Le territoire du Népal a été colonisé par des migrations à grande échelle en provenance des régions voisines au cours de plusieurs siècles. Les habitants du pays n'ont pas une composition ethnique homogène, car à l'intérieur de ses frontières se trouvaient un mélange de peuples mongoloïdes du Tibet et d'Aryens du nord de l'Inde. Certaines différences entre les groupes de population dépendent des centres de migration initiaux et du degré de communication et de mélange des différents groupes de migrants. Le substrat mongol prédomine dans la zone du Grand Himalaya et celui indo-aryen dans le sud du Népal, tandis que le territoire intermédiaire était une arène d'interaction étroite entre différents groupes ethniques. Le pays compte également une petite communauté de personnes relativement petites et à la peau foncée qui pourraient être les descendants des anciens habitants du Népal aux racines dravidiennes.
Des caractéristiques raciales peuvent être retracées dans la structure sociale actuelle de la population : la présence d'ancêtres indo-aryens dans la famille est considérée comme prestigieuse depuis des siècles au Népal, et l'hindouisme est progressivement devenu la religion dominante.
Plus de 60 groupes ethniques vivent au Népal. La moitié de la population du pays est composée de Népalais, qui habitent depuis longtemps la vallée de Katmandou. Les commerçants népalais sont dispersés dans d’autres régions. Ce groupe ethnique a grandement contribué au développement de l’art (art du métal, peinture, sculpture, architecture) et de la littérature aux XIIIe et XIXe siècles. Les Népalais sont divisés en hindous et bouddhistes et ont une organisation sociale complexe. Les autres nationalités relativement nombreuses du pays sont les Gurungs (1,5%) et les Magars (2,2%) à l'ouest, les Newari (3,4%), limbes (2,4%), raï (2%), Sunwari et Tamang (4,9%) à l'est. Un certain nombre de groupes ethniques du nord et du nord-est du pays sont regroupés sous le nom de Bhotiya ; Parmi eux, les plus connus sont les Sherpas, qui servent souvent de porteurs dans des équipes d'alpinisme et sont des migrants relativement récents en provenance du Tibet. Les Tharu sont installés dans le Terai (4,8%), qui sont considérés comme les aborigènes de ces lieux, d'origine dravidienne. La partie sud du Népal est habitée par des peuples indo-aryens : Maithili (11,5 %) et Bhojpuri (7 %) (Biharis), ainsi que des hindoustani et des bengalis.
Le Népal est la patrie des Gurkhas. Il s'agit d'une partie de la population hindoue du pays pour laquelle le service militaire est une occupation traditionnelle. Étant des combattants intrépides et féroces, les Gurkhas sont considérés comme de bons soldats dans le monde. Depuis 1815, lorsque les Gurkhas ont été recrutés pour la première fois par la Compagnie britannique des Indes orientales pour accomplir des tâches militaires au Bengale, l'exode de jeunes hommes est devenu une source importante de reconstitution du trésor népalais grâce aux envois de fonds et aux pensions du gouvernement britannique.
Langue.
La langue officielle est le népalais (Gurkhali, Gorkhali ou Khaskura), originaire de près de la moitié des habitants du pays. Le népalais s'est développé à partir du sanskrit et est assez proche de l'hindi, appartenant au groupe de l'Inde du Nord de la famille des langues indo-européennes ; Le népalais a également été influencé par plusieurs langues montagnardes. Écriture basée sur l'alphabet Devanagari.
Il existe 120 autres langues et dialectes différents parlés au Népal. Dans les montagnes du Terai et de Siwalik, les habitants parlent le plus souvent l'un des dialectes hindi. Les langues indo-européennes sont également courantes chez les peuples originaires d'Inde, notamment le bengali, le maithili et le bhojputri (les langues des Biharis), le tharu, l'ourdou, etc. Dans le Grand Himalaya, les langues tibéto-birmanes prédominent (à au moins 100 langues et dialectes). Certains d'entre eux sont considérés comme des dialectes de la langue tibétaine (la langue Bhotiv - Kham et la langue Sherpa - Kangba). L'anglais est souvent utilisé dans la pratique des affaires.
Selon la constitution, dans les régions où le népalais n'est pas la langue principale des résidents locaux, les langues locales sont déclarées nationales. Cependant, par décision de la Cour suprême, d'autres langues ne peuvent être utilisées comme langues officielles par les autorités locales.
Religion.
La religion la plus répandue dans le pays est l’hindouisme, déclarée religion d’État et pratiquée par 86,2 % de la population. L'hindouisme pratiqué par les Népalais se présente sous la forme du shivaïsme et comprend également des éléments du bouddhisme. Une partie importante de la population, incl. Gurungs et Sherpas, adhèrent au bouddhisme (7,8%). La plupart des bouddhistes adhèrent à la variété lamaïste du Mahayana (la branche nord du bouddhisme). Il y a 3,8% de musulmans dans le pays, ils sont concentrés principalement dans la zone du Terai. Il y a aussi des adeptes du christianisme (2%). Parmi les peuples du groupe tibéto-himalayen, les croyances traditionnelles sont préservées.
Les moines brahmanes indiens sont très influents dans la société népalaise, mais le clergé d'autres communautés religieuses jouit également d'une autorité parmi leurs ouailles.
GOUVERNEMENT ET POLITIQUE
Structure de l'État.
Jusqu’en 1951, le Népal était un État autocratique où le roi était fortement influencé par la noblesse féodale. De 1850 à 1951 environ, le pouvoir réel appartenait entièrement à la famille Rana, dont le monopole héréditaire devint le poste de Premier ministre. Ce n'est qu'à la suite d'un coup d'État de palais en 1950 que le monarque népalais a réussi à rétablir ses droits et à établir un régime soutenu par la population du pays.
En 1959, le roi Mahendra a promulgué une constitution déclarant le Népal monarchie constitutionnelle. Les premières élections législatives de l'histoire du pays ont eu lieu. Ils ont été remportés par le parti du Congrès népalais, dont le chef B.P. Koirala est devenu Premier ministre. Cependant, en 1960, le roi Mahendra rétablit le pouvoir direct sur le pays. Il crée un nouveau cabinet des ministres, se confiant les fonctions de chef. Le système parlementaire a été remplacé par une pyramide à quatre niveaux de panchayats (conseils), dont les membres sont élus directement par la population seulement au niveau le plus bas du village. Les partis politiques étaient interdits et le Premier ministre et les ministres, choisis parmi les membres du Panchayat national, n'étaient responsables que devant le roi. Le système a été formalisé dans la constitution de 1962.
Le roi Birendra est monté sur le trône en 1972, après la mort de son père. En 1990, les principaux partis – le Congrès népalais et le Parti communiste – ont organisé des manifestations de rue, qui ont contraint le roi à lever une interdiction imposée aux organisations politiques depuis 29 ans. Le roi approuva un nouveau gouvernement comprenant des représentants du Congrès népalais et des communistes. Le 9 novembre 1990, une nouvelle constitution fut promulguée, limitant considérablement les droits royaux. Selon la constitution actuelle, le Népal est une monarchie constitutionnelle. La forme de gouvernement est la démocratie parlementaire. Le pouvoir exécutif était détenu par le Premier ministre et son cabinet, qui étaient responsables devant la chambre basse du Parlement, élue au suffrage direct.
La Constitution peut être amendée ou abrogée à la majorité des deux tiers de chaque chambre du Parlement. Le préambule de la constitution, qui reconnaît le peuple népalais comme source du pouvoir suprême, n'est soumis à aucun amendement. Après avoir été adopté par les deux chambres du Parlement, le projet de loi modifiant la Constitution doit recevoir la sanction royale.
Pouvoir exécutif.
Le chef de l'État et du pouvoir exécutif du Népal est le roi (maharajadhiraja). La Constitution le déclare symbole de la nation et de l'unité de son peuple ; le roi est considéré comme l'incarnation vivante de Vishnu. Les débats parlementaires autour de l'identité du monarque ou de sa famille sont interdits.
Malgré le changement du système politique, le roi dispose, comme auparavant, de pouvoirs énormes. Tous les projets de loi adoptés nécessitent son approbation avant d'être soumis au Parlement pour examen. Le roi a le droit de ne pas signer les lois adoptées par le Parlement, mais le Parlement peut annuler le veto du roi par un vote majoritaire. Comme dans les constitutions précédentes, le monarque est le commandant suprême officiel des forces armées et approuve également le commandant en chef immédiat de l'armée, qui est directement responsable devant lui. Le Roi a le pouvoir de déclarer l'état d'urgence en cas de menace à la souveraineté ou à la sécurité du pays, d'agression étrangère, d'insurrection armée ou de grave dépression économique. Pendant l'état d'urgence - qui doit être approuvé par la Chambre des représentants dans un délai de 3 mois et reste en vigueur pendant 6 mois à compter de sa déclaration - les droits et libertés fondamentaux, à l'exception du droit pénal, peuvent être suspendus. Le roi a aussi le droit de pardonner ; il peut suspendre l'exécution de la peine, réduire la peine ou annuler le jugement ; dans sa juridiction exclusive pour décerner les honneurs, titres et insignes du royaume ; nomination des ambassadeurs et représentants diplomatiques du Royaume du Népal. Par ailleurs, le roi nomme les membres du Raj Parishad (Conseil royal), l'organe qui détermine l'accession de l'héritier au trône.
Selon la constitution, le roi nomme le chef du parti majoritaire à la Chambre des représentants comme Premier ministre. Si lors des élections législatives aucun parti n'obtient la majorité absolue au parlement, le chef de la coalition des partis disposant de la majorité relative des sièges est nommé Premier ministre. Si une telle coalition n’existe pas, le roi peut confier la formation du gouvernement au chef du parti ayant obtenu le plus grand nombre de sièges, même s’il n’a pas obtenu une majorité décisive. Dans ce cas, le Premier ministre doit recevoir un vote de confiance au Parlement dans les 30 jours suivant sa nomination. Si la majorité des députés n'expriment aucune confiance en lui lors du vote, le roi doit alors dissoudre le parlement et convoquer de nouvelles élections dans un délai de six mois. Le Conseil des ministres (le cabinet compte au total 35 ministres, dont 15 ministres d'État) est formé par le Premier ministre parmi les députés de la Chambre des représentants et est nommé sur sa recommandation par le monarque. Le Premier ministre cumule simultanément les fonctions de ministre des Affaires du Palais, de la Défense et des Affaires étrangères. Le Conseil des ministres est responsable devant la chambre basse du Parlement.
Après la démission du Premier ministre élu fin 2002, le roi a nommé à deux reprises, de manière indépendante, les premiers ministres du « gouvernement de transition ». Le chef du gouvernement est Surya Bahadur Thapa (depuis le 4 juin 2003).
Corps législatif
appartient au monarque et à un parlement bicaméral composé de l'Assemblée nationale (Rastriya Sabha) et de la Chambre des représentants (Pratiniddhi Sabha).
La chambre haute est composée de 60 membres, dont 10 sont nommés par le roi, 35 sont élus par la chambre basse et les 15 restants sont élus par le collège électoral des 5 zones économiques. La durée du mandat de l'Assemblée nationale est de 6 ans ; sa composition est sujette à renouvellement par tiers tous les deux ans, sa dissolution n'est pas admise. Président – Mohammad Mohsin (PDP).
La Chambre basse est composée de 205 députés élus au suffrage universel direct, libre et secret pour une durée de 5 ans. Tous les citoyens népalais âgés de plus de 18 ans ont le droit de voter. La constitution oblige les partis politiques participant aux élections parlementaires à désigner au moins cinq pour cent de candidats féminins.
La Constitution prévoit que des projets de loi autres que financiers peuvent être déposés dans l'une ou l'autre des chambres du Parlement. Pour qu’un projet de loi devienne loi, il doit être adopté par les deux chambres et approuvé par le roi. En matière financière, c'est la Chambre des représentants qui a le dernier mot. Le roi peut renvoyer le projet de loi pour une révision ultérieure, mais ne peut pas le rejeter.
Les questions formelles de défense, d'alliances stratégiques, de sécurité des frontières, d'accords de paix et d'amitié et de traités relatifs à l'utilisation et à la répartition des ressources naturelles nécessitent l'approbation d'une majorité des deux tiers des membres des deux chambres lors d'une session conjointe du Parlement.
Le Roi a le pouvoir de dissoudre la Chambre des Représentants sur recommandation du Premier Ministre et d'annoncer la date de nouvelles élections, qui doivent avoir lieu dans les six mois suivant la date de dissolution. Conformément à la constitution, le 22 mai 2002, le roi Gyanendra a déclaré la dissolution de la chambre basse du Parlement. Les élections prévues pour le 13 novembre 2002 ont été reportées sine die en raison de l'aggravation de la situation politique interne. Avec la dissolution du Parlement en mai 2002 et l'expiration des mandats des gouvernements locaux en juillet 2002, le pays ne dispose actuellement d'aucune autorité représentative légalement élue au niveau national ou local.
La chambre haute n'existe plus, puisque les élections partielles nécessaires d'un tiers de ses députés tous les deux ans en raison de la dissolution de la Chambre des représentants n'ont plus lieu. En raison des critiques à l'égard de la politique du roi, le 6 juin 2003, la réunion de l'Assemblée nationale a été interrompue par la force.
Branche judiciaire
juridiquement distinct des pouvoirs exécutif et législatif du gouvernement. À la tête du système judiciaire se trouve la Cour suprême (SC), qui compte 75 cours de district et 11 cours d'appel. Outre les tribunaux mentionnés ci-dessus, des cours ou tribunaux spéciaux peuvent être créés pour des cas particuliers.
La Cour suprême contrôle le respect des normes constitutionnelles dans la législation et constitue la plus haute cour d'appel. La Cour suprême est composée de 15 juges, dont le juge en chef, qui siègent jusqu'à l'âge de 65 ans. Le juge en chef est nommé par le monarque pour un mandat de 7 ans sur recommandation du Conseil constitutionnel, les autres membres de la Cour suprême sont nommés par le monarque sur recommandation du Conseil judiciaire. Tout juge de la Cour suprême peut être révoqué de ses fonctions pour incompétence, pour avoir commis un crime ou pour manquement à ses fonctions, sous réserve de la décision de la majorité des membres de la Chambre des représentants et de l'approbation ultérieure du roi.
La composition du pouvoir judiciaire est nommée par le monarque sur recommandation du Conseil judiciaire. Les juges des tribunaux d’appel et de district restent en fonction jusqu’à 63 ans. Toute décision des tribunaux inférieurs peut faire l'objet d'un appel devant les tribunaux supérieurs.
Dans plusieurs zones (districts), principalement à l'ouest du pays, le système judiciaire établi par la constitution n'est actuellement pas en vigueur. Les maoïstes ont formé ici leur propre soi-disant "Tribunaux populaires". Dans de nombreux domaines, en raison de la menace terroriste, les poursuites pénales prennent de plus en plus un caractère extrajudiciaire et échappent au contrôle du pouvoir judiciaire.
Contrôle local.
Sur le plan administratif, le Népal est divisé en 5 régions de développement, 14 zones (anchol) et 75 districts (districts), qui bénéficient d'un certain degré d'autonomie dans la gestion des affaires locales. La structure moderne du gouvernement local a émergé après le rétablissement de la démocratie en 1990 et comprend des comités de développement de village, des municipalités (nagarpalikas) et des comités de développement de district. Les comités de développement villageois sont divisés en chambres (quartier). Habituellement, jusqu'à 9 quartiers sont formés dans les comités de village ; dans les villes, leur nombre dépend de la population. L'organe exécutif des quartiers est un comité composé de cinq membres élus, dont l'un doit être une femme. Les présidents, vice-présidents, membres des chambres des comités villageois de développement et six membres désignés représentant les femmes et les castes inférieures forment les conseils de village. Les conseils municipaux ont une structure similaire, mais le nombre de membres qui y sont nommés ne peut excéder vingt. Les conseils de village et municipaux se réunissent deux fois par an pour adopter les programmes et budgets de développement. Parmi les membres élus des comités villageois de développement et des municipalités, des comités de développement de district sont également constitués.
Il existe au total 3 913 comités de village, 58 municipalités et 75 comités de district dans le pays. Des élections libres et générales pour les collectivités locales doivent avoir lieu tous les 5 ans. Avec l'expiration des pouvoirs des autorités locales en juillet 2002, de nouvelles élections n'ont plus eu lieu. Au lieu d’autorités élues, les fonctionnaires étaient nommés par le gouvernement. Le gouvernement Thapa, nommé en juin 2003, a tenté de créer des comités multipartites au niveau local, mais s'est de nouveau heurté à l'opposition des partis.
Dans les zones contrôlées par les rebelles maoïstes, des « gouvernements populaires » ont été formés depuis décembre 2000, exerçant des fonctions de gouvernement local. En janvier 2004, des élections aux « gouvernements populaires » de village et de district ont eu lieu dans les villages contrôlés par les maoïstes des districts d'Achham, Kalikot et Bajura. Parallèlement, dans la zone habitée par le peuple Magar, à l'ouest du pays, début janvier 2004, la création de la « Région autonome de Magar » et la formation d'un « gouvernement régional autonome révolutionnaire » ont été annoncées.
Partis politiques.
Les premiers partis politiques au Népal ont été créés dans les années 1930. Pendant longtemps, ils ont travaillé dans des conditions illégales et ont été persécutés. Après que Rana ait été chassé du pouvoir en 1951, les activités de la plupart des partis ont été autorisées. Durant cette période, des dizaines d’organisations ont vu le jour pour servir les ambitions de leurs dirigeants. Après l’interdiction des partis politiques en 1961, diverses factions du Congrès népalais et du Parti communiste ont poursuivi leurs activités illégales. Le succès du mouvement démocratique en 1990 a entraîné des changements importants dans la vie sociale du pays. Les activités des partis politiques ont été légalisées. Rien qu'en 1991, 47 partis ont été enregistrés par la Commission électorale, dont 19 ont pris part aux élections législatives. Aux élections législatives de 1994, le nombre de partis enregistrés était passé à 65. 24 partis ont présenté leurs candidats. Les principaux partis ont participé à plusieurs gouvernements de coalition. En 1997-1998, quatre gouvernements de ce type ont fonctionné, avec des compositions de partis différentes, et un autre ne comprenait que des membres du Congrès népalais, mais n'avait pas de majorité au Parlement et n'a pas duré longtemps.
La vie du parti est caractérisée par des divisions constantes, qui ne reposent pas sur des contradictions idéologiques, mais plutôt sur la lutte personnelle pour le pouvoir des dirigeants du parti. Cette confrontation semble la plus chaotique au sein du Congrès népalais, qui a connu des dizaines de scissions au cours de son histoire. Lors des élections de 1999, il y avait environ 100 partis politiques en activité dans le pays. 35 partis ont participé à la campagne électorale. Après la fin des élections, le processus de construction du parti s'est poursuivi. En 2002, 26 nouvelles associations politiques ont soumis des documents à la Commission électorale, dont 16 ont été enregistrées.
Malgré les divergences idéologiques et personnelles entre les partis, un large front démocratique s'est formé en mai 2003 contre la monarchie et pour la restauration de la démocratie. Cette coalition comprend les plus grands partis précédemment représentés au Parlement : le Congrès népalais, le Parti communiste du Népal (marxiste-léniniste unifié), le Front populaire du Népal, le Parti des travailleurs et des paysans népalais, le Parti de la bonne volonté (Ananda Devi). Depuis fin mai 2003, l'alliance de cinq partis organise des manifestations continues et des protestations de rue contre la politique du roi Gyanendra, tout en refusant de participer au dialogue avec les maoïstes et à la coopération avec le gouvernement royal. En mars 2004, d'anciens députés de ces partis ont tenu une réunion informelle du parlement dissous, au cours de laquelle ils ont vivement critiqué le roi Gyanendra et son gouvernement.
Congrès népalais (NK) est un parti social-démocrate centriste. Membre de l'Internationale Socialiste. Fondé en 1947 sous le nom de Congrès national népalais. Il porte son nom actuel depuis 1950. Le NK a déclaré que son objectif initial était de renverser le régime de Rana et d'établir une monarchie constitutionnelle dans le pays. Les représentants du Congrès faisaient partie du gouvernement de coalition de 1951. En 1956, le parti adopta un programme de reconstruction sociale, déclarant son objectif de construire une société socialiste démocratique. Lors des premières élections législatives de 1959, le NK a obtenu 37,7 % des voix et 74 des 109 sièges. Le gouvernement de la République de Corée formé à la suite de cette décision a tenté en grande partie sans succès de mettre en œuvre les réformes socio-économiques attendues depuis longtemps. En 1960, presque tous les ministres et autres personnalités du NK ont été jetés en prison ; de nombreux membres du parti ont fui vers l'Inde. Pendant la période d'émigration, le parti a été affaibli par des luttes factionnelles. Au cours de ces années, l'accent principal du parti était mis sur la destruction des vestiges féodaux et sur la construction des bases du développement futur du pays. Elle a proposé de nationaliser les principales industries et d'introduire des impôts progressifs sur les terrains, les logements urbains, les salaires, les bénéfices et les investissements étrangers. Dans les années 1980, le Parti communiste a abandonné de nombreuses dispositions de son programme économique socialiste en faveur d'une économie mixte, de la privatisation et de réformes de marché. Après le rétablissement de la démocratie, le NK est devenu la principale force politique du pays. Aux élections de 1991, le NK a obtenu 37,7 % des voix et 110 sièges sur 205. Les congressistes ont formé des gouvernements en 1990-1991 (K.P. Bhattarai) et 1991-1994 (G.P. Koirala). Dans leur programme, ils ont déclaré leur attachement aux idéaux du nationalisme, de la démocratie multipartite, du socialisme et des libertés civiles. Le parti estime que la prospérité économique de la société ne peut être obtenue que grâce à une répartition équitable fondée sur l'égalité et la justice sociale. Dans le domaine de la politique étrangère, le parti reste partisan du non-alignement et du maintien de bonnes relations avec l'Inde. La politique économique néolibérale et la politique étrangère pro-indienne du Corée du Nord lui ont fait perdre sa majorité parlementaire lors des élections de 1994 (33,4 % des voix et 83 sièges). Le parti a formé des gouvernements de coalition en 1995-1997 (S.B. Deuba) et 1998-1999 (G.P. Koirala). Aux élections de 1999, le NK a obtenu 37,17 % des voix, remportant 111 sièges au parlement, ce qui a permis la formation d'un gouvernement à parti unique : en 1999-2000 (K.P. Bhattarai), 2000-2001 (G.P. Koirala), 2001-2002. ( Sh.B.Deuba). Cependant, la lutte interne au parti, qui s’est révélée avec une vigueur renouvelée dans les années 1990, a provoqué de nombreuses scissions et conduit à la chute de la plupart des gouvernements du Congrès. En 1994, huit partis dans le pays revendiquaient le nom de Congrès népalais. En 2002, la scission la plus grave s'est produite, provoquée par le refus de la majorité parlementaire du NK de soutenir les actions du gouvernement du congrès Deuba. Le parti s'est scindé en deux groupes dirigés par G.P.Koirala et S.B.Deuba. En septembre 2002, les partisans de Deub ont créé un nouveau parti appelé Congrès népalais(démocratique). En mars 2004, une éventuelle unification a été discutée entre les deux NK, mais les parties n'ont pas réussi à parvenir à un accord.
Outre le Parti du Congrès népalais, plusieurs dizaines de partis de centre-gauche sont apparus après 1990. La plupart de ces partis ont été fondés par d’anciens membres du NK.
Parti National Démocratique– conservateur, fondé en 1990 par des personnalités de l'ancien « système panchayat ». Initialement, il se composait de deux partis du même nom, dirigés respectivement par S.B. Thapa et L.B. Chand. Les deux partis ont préconisé le renforcement de la souveraineté népalaise et ont déclaré leur attachement à la monarchie constitutionnelle, à la démocratie multipartite, aux droits de l'homme et au nationalisme. Dans le domaine économique, les deux partis ont suivi la politique du néolibéralisme, en procédant à la privatisation de la propriété de l'État et à la réduction des subventions sociales. Aux élections législatives de 1991, le PDP (Chand) a obtenu 6,6 % des voix et 3 sièges au parlement, le PDP (Thapa) - 5,4 % et 1 siège. Cette défaite contraint les deux partis à tenir un congrès d’unification en 1993. Aux élections législatives de 1994, le parti a remporté 20 sièges, soit 17,9 % des voix. Cependant, l’unité entre le « nationaliste » L.B. Chand et le « démocrate » S.B. Thapa n’a pas duré longtemps. La cause de nouveaux désaccords fut le refus de S.B. Thapa d'accepter la proposition du CPN (UML) de former un gouvernement de coalition. En 1997, le parti s'est à nouveau scindé en deux factions : le courant principal (dirigé par S.B. Thapa) et un groupe dissident (dirigé par L.B. Chand). Aux élections parlementaires de 1999, le PDP (Thapa) a obtenu 10,4 % des voix et 11 sièges. La faction Chand a obtenu le soutien de 3,4 % des électeurs, mais n'est pas entrée au Parlement. Une nouvelle unification a été réalisée en 2001, mais n'a pas duré longtemps. Après que Kamal Thapa ait été démis de ses fonctions de secrétaire général par le président du PDP Pashupati Shamsher Jang Bahadur Rana début 2004, une scission se préparait à nouveau au sein du parti.
(marxiste-léniniste uni ) (CPN-UML) est l’un des plus grands partis maoïstes au monde. Se considère comme l'héritier du Parti communiste du Népal (CPN), formé le 22 avril 1949. Aux élections législatives de 1959, le CPN remporte 7,21 % des suffrages, obtenant 4 sièges sur 109. Un an plus tard, il est interdit avec avec d'autres partis politiques. Dans les années 1960, sous l’influence du conflit entre l’URSS et la Chine, il se divise en plusieurs factions. Le processus d'unification débute en 1978 avec la création du CPN (marxiste-léniniste). Lors des élections nationales du Panchayat de 1986, le CPN (ML) a fait élire 15 de ses membres comme candidats indépendants. En 1986, le CPN (marxiste) fut créé par des communistes plus modérés. En janvier 1990, les deux partis formèrent le Front uni de gauche (ULF), qui joua un rôle décisif dans le mouvement de restauration de la démocratie. En janvier 1991, l'unification des deux partis, ainsi que du CPN (Manandhar), au sein du CPN (UML) est enfin officialisée. Le parti partage des opinions de gauche modérées, qui diffèrent fondamentalement peu du programme du NK. Il est souvent accusé par d’autres partis communistes de suivre une « ligne révisionniste ». Le CPN (UML) décrit le Népal comme un pays semi-féodal et semi-colonial dans lequel les questions clés sont la réforme agraire révolutionnaire et l'abolition des relations féodales. En 1993, le congrès du CPN (UML) a abandonné la tactique maoïste de guérilla et a adopté un programme de « démocratie populaire multipartite ». Le parti défend l'indépendance nationale, la coexistence avec l'institution monarchique, l'élimination de la pauvreté et des inégalités et la fourniture de terres aux paysans. Aux élections de 1991, le parti a obtenu 30 % des voix, remportant 69 des 205 sièges de la Chambre des représentants et 16 des 60 sièges de l'Assemblée nationale. À la suite des élections de 1994, au cours desquelles les communistes ont obtenu 30,8 % des voix et 88 sièges, le CPN (UML) a formé un gouvernement minoritaire en 1994-1995 (Premier ministre Man Mohan Adhikari) ; le parti a participé à deux gouvernements de coalition en 1997 et 1998-1999. Les élections locales de 1997 ont reflété une augmentation significative du soutien au CPN (UML). Il a obtenu 51,2 % des sièges dans les comités de développement des villages, villes et districts (contre 26,28 % en 1992). Le parti a subi une grave scission en 1998 lorsque 46 députés sont partis pour former le CPN(ML). Lors des élections législatives de 1999, le CPN (UML) a obtenu 31,61 % des voix et 71 sièges à la chambre basse du Parlement et 17 des 60 sièges à la chambre haute. Le CPN(ML) a obtenu 6,56% des voix mais n'a remporté aucun siège. L'unité du Parti communiste a été rétablie en mars 2002. Le CPN (OML) compte plus de 81 000 membres organisés et 400 000 membres collectifs (2000). Secrétaire général - Madhav Kumar Népal.
Parti communiste du Népal(), Front populaire, Népal est un parti maoïste fondé en 2002 à la suite de la fusion du CPN (Burning Torch) et du CPN (Unity Center). Les deux partis trouvent leurs origines dans le CPN (Quatrième Congrès), créé en 1974. Après la scission du CPN (Quatrième Congrès) en 1983, M.B. Singh créa le CPN (« Masal », c'est-à-dire « torche »), à partir duquel en 1986 Le CPN (Mashal) s'est détaché, dirigé par Pushpa Kamal Dahal (camarade Prachanda). En 1990, à la suite de la fusion du CPN (Mashal) avec les restes du CPN (quatrième congrès), le CPN (CE) a été formé. Selon son idéologie Unity Center – Torche ardente pas très différent du CPN (maoïste). Sans rejeter en principe la lutte armée, le parti estime qu’à l’heure actuelle il n’y a pas de « situation révolutionnaire » dans le pays et que le mouvement armé maoïste « fait le jeu du roi et des forces royalistes prônant l’abolition de la démocratie parlementaire ». Il considère que l’objectif principal de la participation aux élections parlementaires est de « dénoncer le système parlementaire bourgeois » et de « préparer le terrain pour sa chute ». À l’avenir, il préconise le renversement de la monarchie et l’établissement d’une république dotée d’un système de gouvernement à parti unique et d’une « démocratie populaire ». Aux élections législatives de 1999 Front populaire uni(aile politique Centre d'unité) a obtenu 0,86 % des voix et 1 siège au parlement (aux élections de 1994 - 1,3 %). Front National Populaire– aile politique Mashal- lors des mêmes élections, il a obtenu le soutien de 1,4% des électeurs et a obtenu 5 sièges au parlement. Après la fusion des partis, leurs représentations politiques ont également fusionné en Front populaire, Népal. Président – Chitra Bahadur K.C.
La situation ethnique assez complexe du pays détermine l'existence de nombreux partis régionaux qui reflètent les intérêts des minorités nationales et religieuses.
Fête de bonne volonté au Népal(NPDV) est l'un des nombreux partis régionaux fondés par G. N. Singh en avril 1990. Son idéologie est basée sur les principes du socialisme démocratique, de la démocratie multipartite et de la non-violence. Le NAPW tire son soutien principalement des migrants indiens (Madhesis) et des ouvriers agricoles de la région du Terai. Le parti prône la transformation du Népal en un État fédéral, la redistribution des pouvoirs gouvernementaux en faveur des régions et la mise en œuvre de réformes constitutionnelles qui garantiraient l'égalité des droits à tous les résidents du pays, quelles que soient leur nationalité et leur religion. En tant que parti influent parmi les migrants indiens, il prône la résolution du problème de la citoyenneté, en donnant à l'hindi le statut de deuxième langue nationale et en protégeant les intérêts économiques et nationaux du peuple du Terai. Le parti a participé à trois gouvernements de coalition (1995-1998). Aux élections législatives de 1999, elle a obtenu 3,2 % des voix et 5 sièges au parlement (aux élections de 1994 - 3,5 % et 3 sièges). Après son congrès en avril 2003, il s'est scindé en deux factions : la faction progouvernementale, dirigée par Badri Prasad Mandal, et la faction d'opposition, dirigée par l'épouse du défunt fondateur du parti, Anandi Devi Singh.
Parti national de libération du peuple– parti ethno-régionaliste de gauche, formé en 1992 sur la base de plusieurs groupes, dont. Front national de libération du peuple. Défend les droits des « groupes ethniques arriérés et opprimés », prône la transformation du Népal en un État fédéral laïc doté d'une large autonomie locale, d'une représentation politique de tous les groupes ethniques en fonction de leur nombre, de la reconnaissance de l'égalité de toutes les langues, religions et cultures. Idéologiquement, il repose sur les principes du socialisme démocratique, de « l’harmonie ethnique » et de la « libération raciale ». Aux élections législatives de 1999, elle a obtenu 1,10 % des voix (aux élections de 1991 - 0,5 %, 1994 - 1,1 %). Président - Malbir Singh Thapa Magar, secrétaire général - Gore Bahadur Khapangi.
Opposition armée.
Depuis 1996, un conflit armé avec les maoïstes se poursuit dans le pays. Malgré les tentatives de négociations qui ont eu lieu en 2001 et 2003, les parties belligérantes n'ont pas réussi à trouver une solution pacifique.
Parti communiste du Népal(Maoïste) - fondée en 1994 sur la base d'une des factions du CPN (Unity Center). Membre du Mouvement internationaliste révolutionnaire (Maoist International) et du Comité de coordination des partis et organisations maoïstes d'Asie du Sud (CCOMPOSA). Le CPN (maoïste) trouve ses origines dans le CPN (Burning Torch), qui s'est scindé en 1986 en deux partis du même nom. En novembre 1990, il fusionne avec plusieurs autres groupes maoïstes pour former le CPN (Unity Center), dont Pushpa Kamal Dahal (Prachanda) est élu secrétaire général. Malgré la légalisation de tous les partis, le Centre Unity est resté clandestin et a continué à prôner la lutte armée contre la monarchie. Pour participer aux élections législatives du début de 1991, le parti a été formé Front populaire uni(ONF), qui comprenait également le Parti marxiste-léniniste du Népal, le Front populaire, l'Association des travailleurs et paysans du Népal et la gauche indépendante. L'ONF était dirigé par Baburam Bhattarai. S'exprimant sous les slogans de lutte contre la corruption et de répartition des richesses du pays entre les pauvres, l'ONF est devenu la troisième force parlementaire la plus puissante, remportant 4,83 % des voix et 9 sièges à la Chambre des représentants. Lors du 1er Congrès, tenu en décembre 1991, le marxisme-léninisme-maoïsme fut déclaré base idéologique du parti. Dans le même temps, le congrès a adopté la proposition de Prachanda de déclencher une longue « guerre populaire » comme seule voie vers une « nouvelle révolution démocratique ». En mai 1994, peu avant les élections législatives, le parti s'est scindé en deux groupes sur la question de l'acceptabilité de la violence, dont Prachanda était partisan. Dans le même temps, une scission se produit au sein de l'ONF. Le groupe qui soutenait Prachanda était dirigé par B. Bhattarai, qui a appelé au boycott des élections. En mars 1995, la faction Prachanda a organisé le 3ème plénum du CPN (CE), au cours duquel il a été décidé de lancer une lutte armée. C'est lors de cette réunion que le CPN (Unity Center) fut rebaptisé CPN (Maoïste). En septembre de la même année, le Comité central du PCN(M) approuva le plan de « guerre populaire », qui stipulait qu'« une longue guerre populaire [sera] basée sur la stratégie d'encerclement de la ville par la campagne ». Selon le PCN (maoïste), la « guerre populaire », déclarée le 13 février 1996, vise à établir une « nouvelle démocratie » et se définit comme un « soulèvement historique contre la féodalité, l'impérialisme et les soi-disant réformateurs ».
Parmi les principales revendications maoïstes du moment : la convocation d'une table ronde, la formation d'un gouvernement intérimaire et l'élection d'une assemblée constituante qui devrait préparer une nouvelle constitution. Parallèlement, le parti prône la transformation du Népal en une « république populaire », le droit des minorités ethniques à l'autonomie régionale, la reconnaissance de l'égalité de toutes les langues, une représentation « adéquate » des Dalits et des femmes au sein du gouvernement et la fin de toute forme de discrimination. d'exploitation basée sur la caste. Dans le domaine économique, elle prône un programme « révolutionnaire » de réformes agraires (confiscation des fermes des propriétaires fonciers) et une économie nationale autonome.
En février 2001, les maoïstes ont adopté une nouvelle doctrine, la « Voie Prachanda », prônant une stratégie de conflit armé simultané et de soulèvement de masse urbain mené par des organisations étudiantes, féminines, paysannes et syndicales.
Selon certaines informations, les maoïstes opèrent dans 68 des 75 districts, contrôlant environ un tiers du pays. Le parti s'appuie principalement sur les habitants des régions montagneuses du centre-ouest et de l'est, sur les étudiants, les écoliers et un certain nombre de catégories d'employés. Son nombre est estimé entre 5 et 8 000 « membres de carrière » et plusieurs dizaines de milliers de sympathisants. Aile militaire - Armée populaire de libération (APL). Le président du PCN (maoïste) et commandant suprême du NAD est Pushpa Kamal Dahal, mieux connu sous le nom de « camarade Prachanda » (en népalais – « Celui qui intimide »).
L'aile politique est le Front populaire uni (FNU), qui comprend 15 groupes indépendants. Parmi elles, diverses organisations autochtones dominent, telles que : Front de libération du Khambuwan, Front de libération Madhesi, Front de libération nationale de Magarata, Front de libération nationale Newar,Front de libération nationale Seti-Mahakali,Front de libération Tamang Saling, Front de libération Tharuvan. En juillet 2003, à la suite de la fusion Front de libération de Limbuwan Et Parti des travailleurs de Kirat a été éduqué Front national de Kyrat. Son président est Bhaktarai Kandangwa, à la fois membre du Conseil populaire révolutionnaire uni (gouvernement parallèle maoïste) et chef du gouvernement populaire de Tehrathum. L'objectif de toutes ces organisations est la création d'un État fédéral socialiste et la formation de régions ou d'États autonomes dans les zones d'implantation traditionnelle des groupes ethniques.
Les maoïstes contrôlent également l'organisation des castes inférieures - Front de libération des Dalits. Le JMM exige la déclaration du Népal en tant qu'État laïc, la fin de la discrimination de caste des « droits spéciaux » pour les Dalits, l'inclusion de la communauté Dalit dans la société existante, la fourniture de terres aux Dalits sans terre, l'enseignement supérieur gratuit pour les enfants Dalits, la modernisation. et la préservation des professions dalits. Président - Tilak Pariyar. En novembre 2006, une trêve est conclue entre le gouvernement et les maoïstes. Après l'adoption de la constitution provisoire, les maoïstes ont pu entrer au Parlement en janvier 2007. Pour rédiger une nouvelle constitution, une Assemblée constitutionnelle a été créée, qui fera également office de parlement du Népal pour les deux prochaines années. Les élections n'ont eu lieu qu'en avril 2008. Le Parti communiste maoïste a obtenu 30 % des voix, soit environ 220 des 601 sièges du Parlement. Ils sont suivis par le Congrès népalais (21,3%) et le Parti communiste unifié marxiste-léniniste (20,7%).
Centre communiste du Népal(Maoïste) – fondée en 2001. Prône l’organisation de la lutte armée et accuse le CPN (maoïste) de suivre la mauvaise voie et de s’enliser dans des « tendances individualistes ». Le nouveau parti appelle tous les communistes à « avancer sur la voie du soulèvement armé ».
Organismes publics.
Il existe des dizaines d'organisations non gouvernementales de jeunesse, de femmes et de syndicats en activité dans le pays.
Congrès des syndicats du Népal(NCP) est une association syndicale proche du Congrès népalais, fondée en 1947 dans le but de lutter pour les droits des travailleurs. L'idéologie du NKP reposait sur les principes de la démocratie, du nationalisme et du socialisme. Après avoir été interdites en 1960, les organisations du PCN n'ont été rétablies qu'en 1990. Le PCN jouit de la plus grande influence parmi les cols blancs - responsables financiers, journalistes et employés d'entreprise. Comprend 20 syndicats industriels. Nombre de membres : 200 mille. Le Congrès des syndicats fait partie de la Confédération internationale des syndicats libres.
Fédération générale des syndicats népalais(UNFNP) a été fondée le 20 juillet 1989 par quatre syndicats proches du Parti communiste du Népal (marxiste-léniniste unifié) : Syndicat des travailleurs indépendants du Népal (NIWU), Association indépendante des travailleurs des transports du Népal (ITWAN), Independent Hotel Syndicat des travailleurs du Népal (NIHWU) et Association des travailleurs du trekking du Népal (TWAN). Le 14 mars 1998, une petite faction s'est séparée de GEFONT pour former la Confédération indépendante des syndicats népalais (ICONT). Cette association était associée au CPN (ML). Il jouit de la plus grande influence parmi les travailleurs agricoles, les travailleurs de l'industrie textile, des transports, du tourisme et des services. Comprend 16 syndicats industriels. Nombre de membres : 310,5 mille.
Confédération démocratique des syndicats népalais(DNUC) a été fondée le 14 août 1997 à la suite d'une scission du Congrès des syndicats du Népal. Travaille en étroite collaboration avec le Congrès népalais (démocrate). C'est parmi les travailleurs des secteurs des transports et des services qu'il exerce le plus d'influence. Comprend 18 syndicats industriels. Nombre de membres : 50 mille.
Outre les trois principales confédérations, il existe d'autres syndicats associés à des partis politiques mineurs, mais non enregistrés auprès du ministère du Travail : Congrès des syndicats du Népal, contrôlé par le Parti communiste népalais (Unity Center - Torch) ; Fédération des syndicats du Népal(NTUF), affilié au Parti communiste népalais (démocrate) ; Centre syndical du Népal(NTUC), proche du Parti communiste népalais (marxiste) ; Syndicat libre et démocratique du Népal(ANDFTU), affilié au Parti National Démocratique ; Syndicat des travailleurs révolutionnaires du Népal(NRWU), dirigé par le Parti des travailleurs et des paysans du Népal.
Il existe également un certain nombre d'associations publiques influencées par le Parti communiste du Népal (maoïste), notamment : Association de tous les paysans du Népal(révolutionnaire), Association des femmes du Népal(révolutionnaire), Association de tous les étudiants du Népal(révolutionnaire), Association de tous les enseignants du Népal(révolutionnaire) Et Fédération des syndicats du Népal(révolutionnaire). Les Népalais d'Inde ont créé la All India Nepalese Unity Society pro-maoïste, l'All India Nepalese Students Association, l'All India Nepalese Transport Workers Association et l'All India Nepalese Youth Association.
Police étrangère.
Jusqu'au 19ème siècle la dynastie au pouvoir a adhéré à la politique d'isolement du pays des principales forces politiques de la région - l'Inde britannique et la Chine. Cependant, après la guerre anglo-népalaise de 1814-1816, Katmandou commença à se concentrer sur l'établissement de relations officieuses de bon voisinage avec les autorités coloniales de l'Inde. Ainsi, le Népal a pris le parti de la Grande-Bretagne lors de la répression du soulèvement des cipayes de 1854 à 1856 et lors des deux guerres mondiales du XXe siècle. La souveraineté de l'État du Népal a été reconnue par le traité anglo-népalais de 1923, bien que des relations diplomatiques avec la Grande-Bretagne, les États-Unis et l'Inde aient été établies après l'indépendance de cette dernière. Dans les années 1950, des ambassades ont été échangées avec la Chine, l'URSS et, après l'adhésion du Népal à l'ONU en 1955, avec de nombreux autres pays du monde.
Le Népal se considère généralement comme membre du Mouvement des non-alignés et, dans ses contacts extérieurs, s'efforce de ne donner de préférence à aucun pays. En réalité, cependant, l'importance historique des liens politiques, économiques et stratégiques du Népal avec l'Inde continue de se faire sentir avec acuité. Cela est devenu évident en 1988 lorsque le Népal et la Chine ont conclu un accord militaire commercial. Le mécontentement de l'Inde s'est manifesté par la fermeture de la frontière avec le Népal, ce qui a entraîné de graves conséquences économiques pour elle. La Chine a exprimé des critiques prudentes à l'égard de la partie indienne, mais n'a fait aucun effort pour intensifier ses liens économiques avec le Népal. Au milieu de l’année 1988, au plus fort du conflit, la Chine a apprécié sa monnaie par rapport à la roupie népalaise, ce qui a affecté les prix des marchandises chinoises livrées par les cols de l’Himalaya.
En 2001, le Comité conjoint des frontières de l'État a été créé avec l'Inde pour résoudre la question de 53 sections contestées de la frontière, couvrant une superficie de 720 kilomètres carrés. km ; environ 100 000 réfugiés bhoutanais vivent au Népal, dont 90 % dans sept camps du HCR.
Forces armées.
L'Armée royale népalaise est composée des forces terrestres et de l'armée de l'air (Air Force). Le Commandant suprême est le Roi, qui exerce son leadership sur les conseils du Conseil de défense nationale, dirigé par les Premiers ministres. La direction générale de l'armée est assurée par le ministre de la Défense, la direction directe est assurée par le commandant en chef, nommé sur proposition du Premier ministre.
Selon la constitution de 1991, il est interdit à l'armée d'intervenir dans les conflits internes au pays, sauf sur ordre du Conseil national de sécurité (NSC), nommé par le gouvernement. La première autorisation d’utiliser des unités militaires individuelles dans des opérations contre les maoïstes a été accordée en avril 2000. Après la déclaration de « l’état d’urgence » en novembre 2001, l’ensemble de l’armée royale népalaise a été déployée contre les maoïstes.
Le nombre total des forces armées est (2001) d'environ 46 000 personnes. Les forces terrestres (46 000 personnes) comprennent 11 brigades (7 infanterie, garde royale, forces spéciales, artillerie, génie), 44 compagnies d'infanterie distinctes, ainsi qu'une aile aérienne. Il est armé de véhicules de reconnaissance de combat, de pièces d'artillerie de campagne, de mortiers et d'installations d'artillerie anti-aérienne. L'armée de l'air népalaise (215 personnes) est devenue formellement indépendante des forces terrestres en 1979, mais reste en fait sous leur contrôle et ne joue pas un rôle significatif. Il n’y a ni avions ni hélicoptères de combat. L'armée est dotée d'un personnel recruté par des volontaires.
Les unités de l'armée népalaise font partie des forces de maintien de la paix de l'ONU en Bosnie, en Haïti, au Liban, en Sierra Leone, en Somalie et en Croatie. Des dizaines de milliers de Népalais servent dans les forces armées britanniques et indiennes.
En outre, il existe des forces de police paramilitaires (environ 40 000 personnes). En mars 2000, les Forces armées de sécurité ont été créées au sein des forces de police pour lutter contre les maoïstes.
Armes et équipements militaires de fabrication étrangère. Le principal fournisseur militaire est l’Inde et les pays occidentaux. Budget militaire 29 millions de dollars (2000).
ÉCONOMIE
Caractéristiques générales.
Selon la classification de l'ONU, le Népal est l'un des pays les moins développés économiquement au monde ; près de la moitié de sa population vit en dessous du seuil de pauvreté. Le faible niveau de développement est dû à l'isolement du pays, à une économie multistructurée, aux vestiges féodaux, au manque de ressources financières et aux conditions naturelles.
En 2003, le PIB du Népal était de 5,85 milliards de dollars, soit 242 dollars par habitant. Les taux de croissance annuels du PIB sont faibles : en 1990-1999, ils étaient inférieurs à 5 %, en 1999/2000 – 6,5 %. Sous l'influence du ralentissement de la croissance économique mondiale, le taux de croissance économique en 2000 est tombé à 3,7 %. La croissance du PIB réel en 2001/2002 n'était que de 0,8 %, soit le niveau le plus bas depuis 20 ans. Même si la situation s'est stabilisée l'année suivante, la croissance du PIB réel n'a pas dépassé 2,4 %.
Le Népal est un pays essentiellement agricole. L'agriculture joue un rôle important dans l'économie, tout comme le commerce extérieur et le tourisme. La part de l'agriculture dans le PIB est de 40 %, l'industrie – 22 %, le secteur des services (tourisme, commerce, transports, etc.) – 37 % (2002).
Le développement économique du pays depuis 1955 s'est réalisé sur la base des plans de l'État. Durant cette période, 9 plans d'État ont été adoptés. Le dixième plan (2002-2007) est actuellement en cours de mise en œuvre. Les quatre premiers plans étaient axés sur le développement des infrastructures, en particulier les transports et l'énergie. Cependant, bon nombre des tâches fixées alors n’ont pas été réalisées. Par la suite, l’accent des plans gouvernementaux s’est déplacé vers le développement de l’agriculture et de l’industrie, ainsi que vers la lutte contre la pauvreté. Jusqu’au milieu des années 1970, la priorité était accordée au développement du secteur public de l’économie. À la fin des années 1970 et au début des années 1980, la production industrielle de l’État a commencé à décliner fortement et l’entrepreneuriat privé et les investissements étrangers ont été encouragés. À partir de mai 1991, le gouvernement a fixé le cap de la libéralisation de l'économie, en encourageant les investissements étrangers. Le gouvernement a réduit les dépenses publiques en réduisant les subventions, en réduisant le nombre de fonctionnaires, en privatisant les entreprises industrielles et en gelant les projets de développement peu prometteurs. Les secteurs les plus prometteurs : industrie manufacturière, tourisme, énergie, services, foresterie et agriculture.
La population économiquement active compte plus de 10 millions de personnes (1996). L'agriculture emploie 81 % de la population active, les services – 16 %, l'industrie – 3 %. Taux de chômage 47% (2001).
Agriculture.
La production agricole est géographiquement confinée principalement à la ceinture du Teraï, aux larges vallées fluviales et aux zones plates des pentes montagneuses. Les terres arables occupent 21% du territoire. Plus de la moitié des surfaces cultivables restent aux mains de seulement 9 % des grands propriétaires fonciers. On cultive principalement du riz (50 % de la superficie ensemencée), des mélanges de légumineuses à grains, du blé, du maïs et de l'orge. Le rendement moyen est faible - 18,5 c/ha. Le jute (à vendre), le tabac, les pommes de terre, la canne à sucre, l'indigo et le pavot à opium sont cultivés en quantités importantes. Des légumes, de l'avoine, des épices et un certain nombre de fruits sont également cultivés. Parmi les bassins intermontagnards, les vallées de Katmandou et de Pokhara se distinguent par l'agriculture la plus développée. La production céréalière a légèrement diminué dans tout le pays, y compris dans la région du Terai, ce qui a nécessité une augmentation des importations de céréales en provenance d'Inde. Même si la récolte de 1998 a été supérieure à celle de 1997 et s'est élevée à env. 6,9 millions de tonnes de céréales ne suffisent pas à répondre aux besoins nationaux. La population du Grand Himalaya souffre particulièrement de pénuries alimentaires.
L'agriculture au Népal est peu mécanisée. Sur les pentes inférieures des crêtes et dans les vallées, le terrassement est activement pratiqué afin d'étendre les surfaces arables.
Bétail
En importance, elle est inférieure à l'agriculture. Dans les hauts plateaux du nord du Népal, la transhumance est développée. Presque partout, ils élèvent des bovins, des moutons, des chèvres, des porcs et de la volaille. La population de bœufs est concentrée dans les basses vallées intermontagnardes, tandis que les yaks et les zuo (un croisement entre un yak et une vache) sont élevés en hauteur dans les montagnes.
Sylviculture.
La pénurie de terres cultivables, obligeant les agriculteurs à s'installer plus haut dans les montagnes pour défricher les arbres, combinée à l'exploitation forestière commerciale, a fait perdre au Népal jusqu'à la moitié de sa couverture forestière entre 1950 et 1980. Actuellement, les forêts occupent env. 33% du territoire du pays (2003). À la fin des années 1990, 19,5 millions de mètres cubes étaient récoltés dans les forêts. m de bois, dont 19 millions de mètres cubes. m a été utilisé pour les besoins en carburant. En 2001, la récolte de bois est tombée à 13,4 millions de mètres cubes. m. Dans la jungle, les feuillus, ainsi que les bambous et les rotangs, présentent un intérêt économique. Le Népal se classe au premier rang en Asie du Sud en termes de taux de déforestation (4 % par an). La destruction des forêts contribue à l'érosion des sols et aux glissements de terrain, à la suite desquels le pays perd chaque année jusqu'à 66 000 hectares de sols fertiles ; Le risque d’inondation dans les parties basses et les plus peuplées des vallées augmente.
Industrie manufacturière
peu développé. Dans les années 1990 et au début des années 2000, env. 10% du PIB. Les matières premières agricoles sont principalement transformées dans des petites entreprises et des entreprises semi-artisanales. Avec l'aide de l'URSS, de l'Inde et de la Chine, une usine de sucre, une usine de cigarettes, une usine d'outils agricoles, une usine de colophane et de térébenthine, des usines de production de ciment, etc. ont été construites. Les produits comprennent le coton, le jute et d'autres produits textiles, le sucre , allumettes, produits du tabac, tapis et chaussures. Le tissage, la poterie, la forge et la bijouterie sont très répandus. Les principaux centres industriels du pays sont Biratnagar et Birgunj. Dans les deux villes, qui se sont développées dans la ceinture du Terai, la production est largement axée sur les ventes aux régions voisines de l'Inde et du Bangladesh. Une grande partie des marchandises franchissent les frontières nationales par contrebande et ne sont donc pas prises en compte dans les statistiques du commerce extérieur.
Il existe également une industrie minière, des gisements de fer, de cuivre, de minerais de plomb-zinc, de mica, de marbre, d'or, de dolomite et de calcaire sont en cours de développement. Cependant, le secteur minier est confronté à des difficultés dues à la médiocrité des infrastructures de transport et au mode de production artisanal.
Énergie.
Le gouvernement donne la priorité au développement énergétique. Le Népal dispose d'un énorme potentiel hydroélectrique - 83 000 MW, qui est encore très peu utilisé. Cependant, les projets conjoints Népal-Inde lancés depuis le milieu des années 1960 ont contribué à la croissance de la production agricole et des exportations d'électricité vers l'Inde. La centrale hydroélectrique de la vallée de Katmandou répond aux besoins de la capitale et de ses environs, tandis que des ouvrages hydroélectriques plus petits desservent les villes de Pokhara, Biratnagar et Birgunj. L'approvisionnement énergétique le plus satisfaisant ces derniers temps se situe uniquement dans la ceinture du Terai, reliée par des lignes électriques au territoire indien.
À la fin des années 1980, plusieurs projets hydroélectriques ont été achevés à Kulekhani et Marsyangdi. Le milieu des années 1990 a été marqué par de grands changements dans le secteur industriel, principalement dus au développement hydroélectrique prévu dans la région montagneuse du centre. Des opportunités sont apparues pour approvisionner de manière fiable les zones montagneuses avec leur propre électricité bon marché ; La construction d'installations industrielles relativement importantes a commencé à Katmandou, à Pokhara et dans d'autres localités montagneuses. La vente de l'énergie excédentaire du projet devrait rapporter au Népal des centaines de millions de dollars de revenus annuels. Cependant, les coûts de construction élevés et les risques liés à la guerre civile remettent en question de nombreuses initiatives. Les projets hydroélectriques les plus importants actuellement financés par des investisseurs privés sont Khimti Khola (60 MW) et Bhote Koshi (36 MW). Les investissements privés dans le secteur hydroélectrique au cours des huit dernières années ont dépassé 360 millions de dollars.
La production d'électricité est d'env. 1,8 milliard de kWh (2001), TTC dans les centrales hydroélectriques – 91,5 %. Consommation : 1764 milliards de kWh (2001). Actuellement, les besoins énergétiques domestiques augmentent de 8 à 10 % par an. Les exportations d'électricité s'élèvent à 95 millions de kWh (2001) ; importation : 227 hommes kWh (2001).
Tourisme.
Le tourisme est une source importante de recettes en devises. Les étrangers sont principalement attirés par les lieux de culte hindous et bouddhistes (notamment Lumbini, lieu de naissance de Bouddha, et plusieurs temples hindous dans et autour de la capitale). Servir les alpinistes occidentaux est également devenu une source d'emploi stable pour les résidents des villages alpins himalayens, en particulier les Sherpas. Dans les années 1990, le développement de l’industrie touristique a contribué à un boom de la construction dans la vallée de Katmandou, à Pokhara et dans ses contreforts. Environ 363 000 touristes ont visité le Népal en 2001, ce qui a généré 78 millions de dollars pour le pays. Cependant, en raison de la détérioration de la situation politique intérieure, le secteur du tourisme a récemment connu un grave déclin. Le flux de touristes en 2002 a diminué de 34 % (par rapport à 2001). Le niveau des recettes en devises provenant du tourisme a diminué de près de 3 fois.
Transport
peu développée, de nombreuses marchandises sont encore transportées par des porteurs et des bêtes de somme. Le développement des infrastructures de transport s'effectue principalement grâce aux investissements étrangers. En 1991, avec le soutien de la Grande-Bretagne et de la Suisse, la construction d'autoroutes a commencé à relier le centre du Népal aux zones reculées. La longueur des routes est de 13 223 km, avec des revêtements durs – 4 070 km (en 1999). L'autoroute principale, l'autoroute Est-Ouest, longe le Terai. La construction de la route Nord-Sud de Katmandou au Tibet est achevée. L'autoroute Katmandou-Birganj reliant le Népal à l'Inde revêt une grande importance économique.
En 1998, 21 des 75 centres administratifs des districts n'étaient toujours pas desservis par le réseau national de transports.
Il existe trois lignes ferroviaires courtes entre le Népal et l'Inde, mais aucune d'entre elles n'atteint les régions montagneuses. La ligne principale du chemin de fer relie Birgunj à Katmandou. La longueur totale des voies ferrées est de 59 km (2002). Le téléphérique cargo Katmandou-Hitaura (42 km) est construit sur la crête du Mahabharat.
Les compagnies aériennes, dont beaucoup sont exploitées par des sociétés privées, relient Katmandou à plusieurs villes situées dans différentes régions du pays. Plusieurs compagnies aériennes, dont Royal Nepal Airlines, relient Katmandou à l'Inde, au Bangladesh, à l'Allemagne, à la Chine, aux Émirats arabes unis, au Pakistan, à la Russie, à Singapour, à la Thaïlande et au Sri Lanka. Fin 1987, la compagnie aérienne Katmandou – Lhassa (Tibet) entre en activité. Il existe 45 aérodromes dans le pays, dont 9 en asphalte. Le principal aéroport international est Tribhuvan, près de Katmandou.
Échange international
du début du 19ème siècle. était concentré sur l’Inde. Les liens commerciaux avec le Tibet via l'Himalaya, limités principalement à l'échange de riz et de sel, ont toujours été d'une importance secondaire, même si pour certaines communautés villageoises peu peuplées des hauts plateaux de l'Himalaya, ce commerce a joué un rôle important. Les relations commerciales avec d’autres pays d’Asie, d’Europe et des États-Unis étaient quasiment inexistantes. Cette situation a lentement commencé à changer après la Seconde Guerre mondiale, lorsque le Népal a considérablement étendu ses opérations d’exportation et d’importation avec des pays comme le Japon, l’Allemagne, le Royaume-Uni et les États-Unis. Selon les statistiques officielles, la part de l'Inde dans les exportations népalaises n'était que d'env. 50 %, mais en réalité une part importante était constituée de marchandises de contrebande, y compris celles précédemment importées de pays tiers.
Dans le cadre de l’accord commercial de 1996, l’Inde a commencé à libéraliser ses importations en provenance du Népal et la contrebande de produits népalais est devenue non rentable. En conséquence, la part de l'Inde dans les exportations népalaises est passée à 75 % en 1997-1998.
Dans la seconde moitié des années 1990, des accords internationaux ont été conclus pour promouvoir le développement du commerce extérieur du Népal : un accord quadripartite entre les États ayant des intérêts dans le nord-est de l'Asie du Sud - Népal, Inde, Bangladesh et Bhoutan (1995) ; entre le Népal et le Bangladesh (1998), prévoyant une communication directe à travers le territoire de l'Inde, qui la réglementait auparavant strictement ; entre le Népal et l'Inde dans le domaine de la construction d'énergie hydroélectrique et d'irrigation (1997).
Les relations commerciales avec la Chine sont considérées comme une priorité absolue à Katmandou, mais elles sont compliquées par le coût élevé du transport des marchandises à travers le Tibet et les passages inaccessibles de l'Himalaya. Dans de nombreux cas, la Chine préfère acheminer ses marchandises vers le Népal par voie maritime via le port de Calcutta puis par les routes indiennes. Une part importante de ces exportations est acheminée clandestinement vers l’Inde et le Bhoutan, où il existe une forte demande pour de nombreux produits en provenance de Chine, avec lesquels les échanges directs sont limités.
Les tapis faits main occupent une place importante dans les exportations (environ 40 % des exportations totales). Les autres produits d'exportation sont les vêtements confectionnés, le cuir, la fibre de jute et les produits en jute, les céréales alimentaires, les graines oléagineuses, les herbes médicinales, les épices et l'artisanat. Principaux pays exportateurs : Inde (47,5 %), États-Unis (27,6 %), Allemagne (7,5 %) (2002).
Importations : or, produits pétroliers, engrais minéraux, produits pharmaceutiques, matériel de transport, machines-outils, matériaux de construction, laine, fils et tissus de coton, matériel électrique, produits alimentaires. Les produits industriels représentent plus de 70% des importations. Principaux partenaires commerciaux : Inde (21,2 %), Chine (13 %), Émirats arabes unis (11,1 %), Singapour (8,5 %), Hong Kong (5,9 %), Arabie Saoudite (4,9 %), Koweït (4,1 %) (2002) .
La balance commerciale est négative. Le volume des importations est passé de 1 352 millions de dollars en 1996 à 1,6 milliard de dollars en 2001, celui des exportations de 350 millions de dollars en 1996 à 720 millions de dollars en 2001. Le gouvernement s'est engagé à élargir l'éventail du commerce extérieur. Une recherche est en cours pour de nouveaux biens d'exportation, ce qui contribue à réduire les déséquilibres du commerce extérieur. Les procédures d'exportation et d'importation sont simplifiées.
La dette extérieure du Népal atteint 2,55 milliards de dollars (2001). Les remboursements annuels de la dette s'élèvent à plus de 70 millions de dollars.
Les investissements étrangers jouent un rôle important dans l'économie népalaise. Grâce à eux, jusqu'à 70 % des allocations budgétaires destinées au développement sont couvertes. L'aide étrangère représente 30 à 35% des dépenses budgétaires. Les principaux donateurs sont la Grande-Bretagne, l'Allemagne, le Danemark, l'Inde, les États-Unis, la Suisse, la Finlande et le Japon. ainsi que les organisations financières internationales. L'aide provient également de plusieurs institutions financières internationales, telles que la Banque mondiale, la Banque asiatique de développement et le Programme des Nations Unies pour le développement. Les principaux domaines d'investissement au Népal sont l'hydroélectricité et le tourisme, même si l'instabilité politique a réduit les flux d'investissement ces dernières années. En septembre 2003, le Népal a rejoint l'Organisation mondiale du commerce (OMC).
Le pays reçoit également des fonds et des pensions des Gurkhas qui servent ou ont servi dans les forces armées britanniques et indiennes.
Unité monétaire– Roupie népalaise = 100 paisam. (1 dollar américain = environ 78 roupies)
SOCIÉTÉ ET CULTURE
Mode de vie.
La société népalaise est majoritairement rurale. La vie sociale dans les villages tourne autour de la famille, dirigée par le père. À mesure que la famille s’agrandit, les fils ont tendance à se séparer de leurs parents à la recherche de terres supplémentaires. Lors du partage des biens familiaux, ceux-ci sont répartis en parts égales entre les fils. Les propriétés foncières de chaque famille sont donc extrêmement fragmentées. Souvent, les villageois mettent en commun leurs ressources et leurs forces pour créer des canaux d’irrigation. Les aliments de base dans la plupart des régions du pays sont le riz, l'orge, le mil et les pommes de terre.
Les femmes népalaises dépendent universellement des hommes et ont peu accès à l’éducation, aux ressources économiques et au pouvoir politique. Leur sort varie cependant d’un groupe ethnique à l’autre. Parmi les peuples de la famille sino-tibétaine, le statut de la femme est relativement plus élevé que dans les communautés indo-népalaises. En général, le travail des femmes est plus dur et plus long que celui des hommes. Ils sont obligés de s’occuper du ménage, de transporter de l’eau, de nourrir les animaux et de travailler dans les champs. Les femmes des familles de la classe supérieure ont des femmes de ménage.
Une renaissance de la vie artistique et intellectuelle au Népal s'est produite après le renversement du régime de Rana. Les œuvres de poésie et de littérature népalaises mettent l'accent sur le patriotisme et la fierté nationale. Les artistes népalais s'inspirent des valeurs religieuses hindoues et bouddhistes. La vie des dieux, des saints et des héros, la relation de l'individu avec la société et l'univers se reflètent dans la sculpture, l'architecture et le théâtre. La vallée de Katmandou abrite de nombreux temples et sanctuaires. La musique et la danse folkloriques sont très répandues. Les cérémonies religieuses se déroulent au son des tambours et des instruments de musique. Dans les zones rurales, les chants religieux constituent une part importante de la vie culturelle. Les programmes de Radio Népal diffusent de la musique folklorique pour contribuer à préserver la culture traditionnelle du pays.
Standard de vie.
Le Népal est l'un des pays les moins développés économiquement et l'un des derniers au monde en termes de niveau de vie. Le revenu annuel par habitant est de 220 $. Près de la moitié de la population vit sous le seuil de pauvreté. Le système de sécurité sociale est peu développé.
Soins de santé.
La structure des soins de santé est peu développée. Parmi les maladies, notamment dans les zones rurales, prédominent le goitre endémique, associé à une carence en iode, l'otite, la poliomyélite, le typhus, la tuberculose et la dysenterie. Dans certaines régions, notamment dans les hautes terres, des cas de lèpre surviennent. Grâce à des programmes spéciaux, l'incidence de la variole et du paludisme a été considérablement réduite, notamment dans la région du Terai. La malnutrition reste un problème grave, en particulier dans les zones montagneuses et de contrefort, où les populations sont souvent confrontées à des pénuries alimentaires. La mortalité infantile est de 71 pour 1 000 naissances vivantes (2003).
En 1990, le Népal comptait 123 hôpitaux dotés de 3 600 lits (1 lit pour 4 283 habitants). Les soins extrahospitaliers ont été assurés par 18 centres médicaux et 816 postes médicaux.
Éducation.
Sous le règne de la famille Rana, seule la classe supérieure avait accès à l’éducation. Un système d'enseignement primaire gratuit et obligatoire pour tous les enfants existe depuis 1975.
Tous les enfants âgés de 6 à 10 ans doivent fréquenter l'école primaire. Au cours de l'année universitaire 1994-1995. année, leur nombre atteint 3,2 millions (soit environ 80 % de la tranche d'âge correspondante). Après l'obtention de leur diplôme, ils peuvent entrer dans l'école secondaire, qui comprend deux niveaux (3 et 2 années d'études). Au cours de l'année universitaire 1994-1995. En 2014, 944 000 élèves fréquentaient l'école secondaire, soit seulement 37 % des enfants âgés de 11 à 15 ans (48,7 % de tous les garçons et 25 % des filles, respectivement). Des facteurs économiques et culturels demeurent des obstacles à la poursuite de l'éducation, tels que les préjugés contre l'éducation des filles et le recours massif au travail des enfants.
Le plus grand centre scientifique et éducatif est l'Université qui porte son nom. Tribhuvana à Katmandou (fondée en 1958 sur la base du Trichandra College). Il comprend 69 collèges. Les principaux établissements d'enseignement supérieur du pays sont l'Université Sankrit. L'Université Mahendra (Katmandou, fondée en 1986), l'Université de Katmandou (fondée en 1991), l'Université de Pokhara (fondée en 1966) et l'Université de Purbanchal (Biratnagar, fondée en 1995). En 1990, l'Université Tribhuvan de la capitale comptait 71 000 étudiants.
En 1990, le Népal a lancé un programme d'alphabétisation sur 12 ans visant à éduquer 8 millions de personnes. âgés de 6 à 45 ans. En conséquence, le taux d'alphabétisation de la population de plus de 15 ans est passé de 25 % en 1991 à 45,2 % en 2003. Il existe cependant un écart important entre le taux d'alphabétisation des hommes (62,7 %) et des femmes (27,6 %). . Le taux d’alphabétisation des citadins est bien plus élevé que celui des ruraux.
Les plus grandes bibliothèques sont situées à Katmandou - la Bibliothèque nationale (35 000 volumes et 7 500 manuscrits anciens), la Bibliothèque universitaire. Tribhuvana (40 000 volumes), Bibliothèque centrale, Musée national de Nijni Novgorod (fondé en 1938).
Médias de masse.
Selon les données officielles, à la fin de l'année 2000, 1 536 journaux quotidiens, hebdomadaires et bimensuels étaient enregistrés dans tout le pays, représentant divers mouvements politiques, thèmes, cultures, groupes ethniques et intérêts. La plupart des journaux sont publiés à Katmandou, les plus importants d'entre eux sont le Gorkhapatra (journal Gurkha, depuis 1901, tirage 75 000 exemplaires), le népalais (népalais, depuis 1958, tirage 43 000 exemplaires). Il existe trois principaux quotidiens de langue anglaise : Kathmandu Post, Space Time Today et Rising Nepal. Le tirage total de tous les journaux dépasse 250 000 exemplaires. Katmandou abrite l'agence de presse nationale pro-gouvernementale (Rashtriya Samachar Samiti - RSS).
Le gouvernement possède Radio Népal (fondée en 1951) et la Télévision nationale du Népal. Radio Népal couvre l'ensemble du pays avec ses émissions sur ondes courtes et moyennes ; Les programmes sont dispensés en népalais et en anglais. Il existe 43 stations de radio FM privées enregistrées (HBC 94 FM, Radio Sagarmatha, Kantipur FM, etc.) qui diffusent leurs propres émissions d'information. La Télévision nationale du Népal, propriété de l'État, fonctionne depuis 1986. Il existe également cinq chaînes de télévision privées qui diffusent principalement des programmes de divertissement. Il existe près de 200 opérateurs de télévision par câble dans les villes et les antennes paraboliques sont courantes. Environ 840 000 récepteurs de radio et 170 000 téléviseurs sont enregistrés (1997). Pour 1 mille habitants Il existe en moyenne 39 radios et 7 télévisions.
L’utilisation de la technologie informatique et d’Internet augmente rapidement dans les villes. L'accès à Internet est fourni par six fournisseurs Internet (FAI). En général, pour 1 000 habitants. représentant 11,6 téléphones, 2,7 ordinateurs et 0,05 accès Internet. Le nombre d'internautes est supérieur à 60 000 (en 2002).
Depuis la déclaration de l'état d'urgence (2001), la liberté de la presse a été quelque peu limitée. La loi interdit strictement aux médias de critiquer ou de ridiculiser le roi ou tout membre de la famille royale. Depuis la déclaration de l'état d'urgence, plus de 100 journalistes ont été arrêtés par les forces de sécurité, certains d'entre eux torturés, selon l'organisation Reporters sans frontières.
HISTOIRE
L'histoire de la principale vallée du Népal et des districts de Palpa et Butawal remonte dans la légende à 500 avant JC. Jusqu'à relativement récemment, elle se réduisait à des conflits civils entre clans nobles, à la consolidation de territoires au sein d'un seul royaume et à la transformation du pays en un refuge pour les réfugiés contraints de quitter les plaines de l'Inde. Du VIIIe au XIe siècles. Les bouddhistes affluent au Népal pour échapper à l'hindouisation forcée. Un flux similaire s'est formé du XIVe au XVIIe siècle. Hindous de haute caste des provinces du nord de l'Inde. Tous ces nouveaux venus occupaient des positions sociales importantes dans plusieurs petites principautés qui existaient dans le Petit Himalaya. Parmi eux, le plus puissant était Gorkha, situé immédiatement à l’ouest de la vallée de Katmandou. À partir de cette humble région montagneuse, la dynastie Shah établie, issue de la caste des guerriers hindous, entreprit une expansion territoriale dans différentes directions. Elle établit des liens commerciaux, religieux et politiques intensifs avec la nouvelle dynastie tibétaine qui régnait à Lhassa. Vers 639, le monarque tibétain épousa la fille du souverain népalais Bri-Tstun. Ce mariage a contribué à la propagation du bouddhisme dans le nord du Népal et au Tibet et a renforcé les relations économiques entre les pays.
Règle de la famille Shah.
Dans la seconde moitié du XVIIIe siècle. Le souverain de la principauté de Gorkha, Prithvi Narayan Shah, utilisant les querelles intestines des dirigeants de la vallée de Katmandou, a réussi à s'en emparer. L'armée Gurkha a conquis un territoire s'étendant bien au-delà des frontières du Népal moderne. Cependant, son invasion du Tibet fut stoppée par les troupes tibétaines et chinoises en 1792, et son avance vers le sud par les forces armées de la Compagnie britannique des Indes orientales en 1816. En vertu du traité de Segauli, le Népal fut contraint de céder aux Britanniques son territoire. les terres de l'ouest, la région du Terai et une partie du Sikkim, dont les Népalais avaient pris possession plus tôt. L'accord prévoyait également la résidence permanente des Anglais résidant à Katmandou.
Règle de la famille Rana.
Première moitié du 19ème siècle fut marquée par la rivalité entre les principales familles féodales. Cela culmine avec l'essor de la famille Rana dans les années 1840, dont le puissant représentant, Jang Bahadur Rana, soutenu par l'armée, est déclaré premier ministre. Sous lui, les troupes népalaises firent une incursion réussie au Tibet qui, selon l'accord de 1854, accepta de payer un tribut annuel au Népal. En 1857-1858, Jang Bahadur dirigea le contingent militaire népalais qui participa à la répression du soulèvement des cipayes en Inde. En récompense, une partie des territoires perdus en 1816, dont la région du Terai, fut restituée au Népal. Sous Jang Bahadur, le roi lui transféra tous les droits de gouverner l'État et lui accorda le titre de Maharaja. Jang Bahadur a également réussi à rendre héréditaire le poste de Premier ministre, et les anciens de la famille Rana l'ont ensuite occupé pendant près de cent ans, faisant du roi une simple figure de proue. Les Rana cherchèrent délibérément à isoler le Népal du reste du monde, mais renforcèrent leurs relations avec les autorités britanniques en Inde et le Dalaï Lama au Tibet.
Le Népal dans la première moitié du XXe siècle.
Le Népal a soutenu les Britanniques pendant la Première Guerre mondiale. Aux termes d'un accord conclu en 1923, le gouvernement britannique a reconnu le Népal comme un État indépendant.
Sous le règne (1901-1929) de Chandra Shamsher, l'opposition au régime de Rana commença à se former. Au début, il s'agissait des hebdomadaires Tarun Gorkha (Jeunes Gurkhas) et Gorkha Samsar (Le Monde des Gurkhas). En 1916 est fondé à Banaras (Inde) l'hebdomadaire Gorkhali qui, jusqu'à son interdiction en 1922, milite pour le renversement du régime de Rana. Le résultat de cette lutte fut l’abolition de l’esclavage au Népal le 28 novembre 1924. Parmi les émigrants népalais en Inde, puis au Népal même, les premiers partis politiques népalais furent formés : « Prachanda Gorkha » (Ligue Gurkha, 1931) et « Nepal Praja Parishad » (Conseil populaire népalais, 1936). Le magazine Janata (People) a été publié dans le Bihar, prônant un gouvernement démocratique multicaste et le renversement du régime de Rana. En 1937, une société de discussion religieuse appelée Nagrik Adhikar Samiti (Comité des droits civiques) est née à Katmandou, qui a été rapidement interdite par les autorités. Toutes ces organisations, qui réclamaient l'instauration d'une monarchie constitutionnelle et le respect de l'État de droit, furent détruites, des centaines de leurs membres furent persécutés et les membres survivants s'enfuirent de nouveau vers le territoire de l'Inde voisine, où ils poursuivirent leurs activités.
L'opposition au régime de la famille Rana s'est accrue dans les années 1940, alors que le mouvement démocratique dans l'Inde indépendante commençait à affecter le Népal. En 1947, le parti Népal National Congress (NNC) a été fondé à Calcutta, prônant le renversement du régime de Rana et l'établissement d'une monarchie constitutionnelle au Népal. La grève organisée par les congressistes au printemps 1947 à Biratnagar et satyagraha(Campagne de désobéissance civile) a contraint le gouvernement de Padma Shamsher Jang Bahadur Rana à faire des concessions. Le 16 mai 1947, un certain nombre de réformes à venir furent annoncées, notamment. adoption d'une constitution, création d'un pouvoir judiciaire indépendant, tenue d'élections aux comités municipaux et de district, etc. Promulgué en janvier 1948, le projet de constitution prévoyait un parlement bicaméral, une Cour suprême indépendante et un pouvoir exécutif représenté par un Premier ministre, qui devait être assisté par un Conseil des ministres de cinq membres. La constitution préservait presque tous les pouvoirs du pouvoir exécutif, y compris le rôle de la famille Rana dans la gouvernance du pays. Cependant, après la démission de Padma Shamsher en avril 1948, tous les espoirs d'une constitution furent dissipés par Mohan Shamsher Jang Bahadur Rana, qui prit la relève en tant que Premier ministre.
À la fin des années 1940, le régime héréditaire de Rana fait l’objet de critiques croissantes, notamment de la part de ses opposants basés en Inde. En août 1948, des représentants de l'aile progressiste de l'aristocratie Rana se sont unis au sein du Congrès démocratique du Népal (NDC), qui a appelé au renversement du régime Rana par tous les moyens, y compris un soulèvement armé. En janvier 1949 et janvier 1950, le NDC tenta d’organiser un coup d’État, mais échoua à chaque fois. En mars 1950, le NNC et le NDC s'unirent pour former le parti du Congrès népalais (NC), qui décida de lancer une lutte armée contre le régime de Rana. En septembre 1950, les détachements de l’Armée de libération commencèrent à se concentrer dans les régions de l’Inde frontalières du Népal.
Dans le domaine de la politique étrangère, le gouvernement de Mohan Shamsher a réussi à renforcer la position du Népal en tant qu'État indépendant. Selon Traité de paix et d'amitié signé entre l'Inde et le Népal en juillet 1950, l'indépendance et la souveraineté complètes du Népal furent proclamées. Accord similaire À propos de la paix et de l'amitié permanentes a été conclu en octobre 1950 entre le Népal et l'Angleterre.
Révolution de 1950.
Le mouvement de réforme politique, soutenu par le gouvernement indien et dirigé par le parti NC, a trouvé un allié influent en la personne du roi Tribhuvan Bir Bikram Shah Dev (trône de 1911 à 1955), qui, comme ses prédécesseurs, disposait de pouvoirs purement nominaux. Le 6 novembre 1950, le roi et une partie de sa famille quittent le palais, se réfugiant d'abord à l'ambassade de l'Inde, puis s'installant sur son territoire. Le Maharaja Mohan Shumsher Rana demanda l'extradition du roi, mais ayant été refusée, le 7 novembre 1950, il intronisa le petit-fils de Tribhuvan, Gyanendra Bir Bikram Shah Deva, âgé de trois ans. La communauté internationale, notamment la Grande-Bretagne et l’Inde, a refusé de reconnaître le nouveau monarque. Au Népal même, la destitution du roi a provoqué une indignation généralisée. Des manifestations massives ont commencé dans la vallée de Katmandou pour exiger le retour du roi. En moins d'un mois, les rebelles de l'Armée de libération occupent la majeure partie de la région du Terai et pénètrent dans les régions montagneuses de l'ouest et de l'est, où les opérations militaires sont difficiles. Un gouvernement provisoire est formé dans la ville de Birganj, frontalière avec l'Inde. Une partie des troupes gouvernementales s'est ralliée aux unités du Congrès.
Le Premier ministre indien Jawaharlal Nehru a refusé d'accepter la destitution du roi Tribhuvana et a exigé la réorganisation du gouvernement népalais conformément aux principes démocratiques, ainsi que l'élection d'une assemblée constituante. Les négociations entre le gouvernement indien et les Rana débutèrent le 24 décembre 1950 à Delhi. Deux semaines plus tard, les deux parties acceptaient le plan de règlement proposé par l'Inde. Le gouvernement Rana a accepté de reconnaître le roi comme chef de l'État. Il garantissait la liberté d'activité des partis politiques, promettait l'amnistie pour tous les prisonniers politiques et la tenue d'élections générales à l'Assemblée législative au plus tard en 1952. En outre, il était censé réorganiser le cabinet des ministres, en conservant la moitié des sièges. pour la famille Rana, y compris le Premier ministre. Quelques jours plus tard, le roi accepta ces propositions. Les combats furent arrêtés.
Constitution 1951.
De retour à Katmandou le 18 février 1951, le roi Tribhuvan annonça l'abolition de l'institution des premiers ministres héréditaires et la création d'un gouvernement de coalition. D'autres négociations entre les Rana, le roi et le Congrès népalais ont conduit à la formation d'un gouvernement intérimaire avec la participation de cinq membres de la famille Rana et de cinq membres du Congrès népalais. Le cabinet était à nouveau dirigé par Mohan Shamsher. La Constitution intérimaire du Népal, promulguée par le roi le 10 avril 1951, établit une monarchie constitutionnelle. Le chef de l'État a été déclaré roi, qui a reçu des pouvoirs limités dans les domaines du pouvoir exécutif et législatif. La Constitution abolit les privilèges dont jouissait la famille Rana, proclama l'égalité des citoyens devant la loi, l'indépendance du pouvoir judiciaire et déclara les droits et libertés civiques (droit de créer des partis et des organisations politiques, suffrage universel, liberté de conscience, etc. .).
Le gouvernement de coalition prévoyait de mener certaines réformes socio-économiques, notamment des mesures visant à éliminer le système. Birta(terres exonérées d'impôts à Rana) et développement des infrastructures. Cependant, le principal problème est devenu la question de la sécurité. Malgré l'adoption de la loi de cessez-le-feu, de nombreuses unités du Congrès ont refusé de déposer les armes et ont continué à se battre. Dans le même temps, les partisans de Rana sont devenus plus actifs, appelant ouvertement au renversement du gouvernement de coalition et au rétablissement du pouvoir de Rana. La promulgation de la loi sur la sécurité publique n’a fait qu’entraîner davantage de violence et de répression contre le mouvement démocratique. Dans ces conditions, divers groupes publics, dont le Parti communiste et le Praja Parishad, ont formé le Front national uni du peuple, qui a conduit à des manifestations de protestation contre la répression policière dans les villes. La fusillade de la police lors d'une manifestation étudiante à Katmandou (7 novembre 1951), qui fit un mort et plusieurs autres blessés, provoqua une crise politique et la chute du gouvernement. En signe de protestation, le 10 novembre, les membres du Congrès l'ont quitté, ce qui a permis au roi de nommer indépendamment la composition du gouvernement pour la première fois depuis le XIXe siècle. Le 16 novembre, le cabinet était dirigé par Matrika Prasad Koirala, présidente du CN. La famille Rana fut retirée du pouvoir et le roi devint un monarque à part entière.
Le gouvernement du député Koirala a dû préparer les conditions nécessaires pour les élections à l'assemblée constitutionnelle. Cependant, une scission s'est rapidement développée au sein du Congrès népalais. Fin juillet 1952, le chef du cabinet, le député Koirala, est démis de ses fonctions de président du parti NK, puis expulsé de ses rangs. Profitant de ces circonstances, Tribhuvan dissout le gouvernement le 10 août 1952 et introduisit un régime de gouvernement direct dans le pays. Un conseil consultatif composé de cinq personnes a été créé à titre d'organe consultatif. En septembre 1952, le roi publia une loi sur le droit de suspendre les dispositions de la constitution provisoire et d'exercer un gouvernement direct. En mai 1953, le roi ordonna à nouveau la formation du gouvernement du député Koirala, qui devint le chef du Parti populaire national. En désaccord avec cela, la Ligue des Démocrates, formée par le Congrès népalais, le Congrès national népalais et le Nepal Prada Parishad, a exigé que le gouvernement Koirala soit remplacé par un gouvernement de coalition. Au début de 1954, le roi promet à nouveau de convoquer une assemblée délibérante. Le 14 février 1954, une proclamation royale fut publiée À propos des changements constitutionnels, qui élargit les fonctions exécutives du roi. Le décret du roi interdit les rassemblements et manifestations.
Le Népal sous le roi Mahendra.
Après la mort du roi Tribhuvan le 13 mars 1955, son fils Mahendra Bir Bikram Shah Deva monta sur le trône. Sous lui, le règne direct du roi fut rétabli. La détérioration de la situation économique du pays et les émeutes de la faim dans les régions occidentales ont contraint le monarque à faire quelques concessions à l'opposition, qui a exigé l'abolition du gouvernement direct, la tenue d'élections générales et la création d'un gouvernement de coalition. En août 1955, le roi annonce que les élections à l'Assemblée législative auront lieu en octobre 1957. Les négociations avec l'opposition qui durent plusieurs mois aboutissent à la formation du gouvernement de T.P. Acharya (Praja Parishad) le 27 janvier 1956. Au cours des deux années suivantes, plusieurs autres gouvernements ont changé.
Dans le domaine de la politique étrangère, le Népal a développé des relations avec les pays voisins. L’accord de 1956 avec la Chine reconnaissait la souveraineté chinoise sur le Tibet. Le Népal a officiellement renoncé à l'hommage que le Tibet lui payait ; toutes les troupes népalaises ont quitté le Tibet en 1957. L'accord frontalier sino-népalais (1961) a établi la frontière du Népal dans l'Himalaya.
Sous la pression d'une vaste campagne de désobéissance civile lancée en décembre 1957, le roi annonça finalement la date exacte des prochaines élections législatives. En février 1959, une constitution fut promulguée, de forme démocratique, qui conservait cependant tous les privilèges fondamentaux du chef de l'Etat, incl. le droit d'abroger la constitution et de dissoudre le parlement. Selon la constitution, la chambre haute du Parlement était composée de 32 personnes, dont la moitié étaient élues et l'autre moitié nommée par le roi. Les élections à la chambre basse devaient se dérouler au suffrage universel. Le 18 février 1959 eurent lieu les premières élections à la nouvelle Assemblée nationale ; 11 partis ont présenté leurs candidats. Le Parti népalais du Congrès a remporté la majorité des sièges parlementaires. Le 27 mai 1959, le gouvernement de la Corée du Nord a prêté serment, dirigé par le Premier ministre B.P. Koirala. Après des mois de silence, le roi Mahendra est passé à l'offensive, critiquant de plus en plus les mesures prises par le gouvernement. Le cabinet Koirala a réussi à tenir certaines de ses principales promesses. En octobre 1959, les possessions furent définitivement abolies Birta et l'autonomie des principautés dans les régions occidentales du pays. En 1960, le gouvernement a révisé l'accord de commerce et de transit avec l'Inde. Des relations diplomatiques ont été établies avec les États-Unis, l'URSS, la Chine, la France et le Pakistan. En 1960, un traité de paix et d’amitié est signé avec la Chine. Dans le domaine économique, les actions du nouveau gouvernement se sont révélées une fois de plus inefficaces. Les seigneurs féodaux ont résisté aux réformes agricoles. Au lieu d'abolir la propriété foncière privilégiée, des impôts supplémentaires furent introduits en septembre 1960, frappant principalement les paysans. Dans certaines régions, un mouvement spontané s’est développé contre le retrait des locataires de leurs terres. En octobre 1960, des affrontements sanglants éclatent dans les districts de Gorkha et de l'Ouest 1.
Système Panchayat.
À la fin des années 1960, Mahendra exprima son mécontentement à l'égard des activités politiques et économiques du gouvernement. Déclarant que le régime était corrompu et inefficace, le roi Mahendra dissout le Parlement et le gouvernement le 15 décembre 1960, assumant ainsi tous les pouvoirs législatifs et exécutifs. Tous les membres du gouvernement précédent, dont B.P. Koirala ont été arrêtés. Bientôt, le 5 janvier 1961, un décret fut publié interdisant les activités de tous les partis et organisations politiques. Les autorités ont annoncé la dissolution de divers partis et syndicats. Au lieu des partis interdits, les soi-disant partis opérant sous le contrôle du gouvernement ont été formés. « organisations de classe » – paysannes, ouvrières, jeunes, femmes, anciens militaires, enfants. Le parlement a été remplacé par un système d'organismes gouvernementaux locaux - les panchayats (conseils). Le Congrès népalais a tenté de rétablir par la force la situation antérieure, mais nombre de ses dirigeants ont été emprisonnés et la plupart ont dû fuir vers l'Inde. Là, ils ont commencé à réorganiser les structures du parti, en s’appuyant sur les grandes communautés népalaises des États du Bengale occidental, du Bihar et de l’Uttar Pradesh.
Constitution 1962.
Considérant le système parlementaire comme inadapté aux conditions népalaises, le roi annonça une nouvelle constitution le 15 décembre 1962. Selon les dispositions de la constitution de 1962, tous les pouvoirs de l'État – exécutif, législatif et judiciaire – appartenaient au roi et émanaient de lui ; le roi était le président du Conseil des ministres et pouvait nommer les membres du cabinet à sa discrétion. La Constitution a également établi système panchayat gestion (panchayat est le nom des organismes autonomes dans les pays d'Asie du Sud). Conformément à la Loi fondamentale, un système de panchayats à plusieurs niveaux a été créé dans le pays, qui comprenait des panchayats de village, de ville, de district et de zone. La constitution n'a pas établi leurs droits et responsabilités. À la place du parlement dissous, un Panchayat national a été créé, dont certains députés ont été élus par les membres des panchayats inférieurs et d'autres ont été nommés par Mahendra lui-même. Aucun projet de loi ou amendement ne pouvait acquérir force de loi sans l'approbation du roi, tout comme les projets de loi ne pouvaient être discutés lors d'une session du Panchayat national sans l'approbation préalable du roi.
Dans les années 1960, le roi Mahendra a proposé plusieurs programmes de changement social et économique, renforcé l'autonomie des gouvernements locaux et accordé l'amnistie aux prisonniers politiques en 1968. Cependant, les activités des partis politiques étaient interdites et toutes les décisions étaient prises de manière autoritaire. Un nouvel ensemble de lois adoptées en 1963 a éliminé les vestiges féodaux les plus odieux dans le domaine des relations sociales (interdiction de diverses obligations de travail et travail forcé non rémunéré, mariages précoces, abolition des restrictions de caste, structures et systèmes de gestion unifiés). La loi de réforme agraire de 1963 et les lois ultérieures visaient à éliminer la grande propriété foncière. Cependant, la réforme agraire entreprise au milieu des années 1960 ne couvrait en pratique qu'une très petite partie des territoires. Tout cela n’a pas contribué à la popularité du système panchayat auprès de la population du pays. En 1971, le Parti communiste du Népal a lancé un soulèvement paysan dans le district de Jhapa.
Népal sous Birendra.
Mahendra est décédé en 1972 et le trône a été hérité par son fils aîné Bir Bikram Birendra, qui a été officiellement couronné en 1975. Il a d'abord pris des mesures pour démocratiser le gouvernement du pays, mais sans aucune redistribution notable du pouvoir. Le ralentissement du développement, la corruption croissante parmi les fonctionnaires et la hausse des prix ont de nouveau provoqué des troubles populaires. Sous la pression des manifestations étudiantes et des manifestations de rue urbaines qui ont eu lieu en 1979, Birendra a convoqué un référendum en 1980 sur l'avenir du système panchayat. Selon les données officielles, 55 % des électeurs étaient favorables à son maintien, 45 % étaient contre, mais en réalité le rapport des voix était presque égal. Le roi a rétabli le Parlement, mais n'a pas autorisé les activités des partis politiques. Le roi se réservait le droit de nommer directement 20 % du corps législatif ; tous les candidats devaient être membres de l'une des six organisations approuvées par le gouvernement et, après l'élection, ils devaient parler en leur propre nom et non au nom d'une organisation. Des élections, selon les nouvelles conditions, ont eu lieu en 1981 et 1986. Le plus grand parti d'opposition, le Congrès népalais, a boycotté ces élections. En 1985, le parti NK a lancé une campagne de désobéissance civile pour rétablir le multipartisme.
Restaurer la démocratie.
Après près d’une décennie de relative stabilité, la situation socio-économique de la population s’est fortement détériorée à la fin des années 1980, en raison de la détérioration des relations entre le Népal et l’Inde. En février 1990, le Congrès népalais et le Front de gauche uni ont lancé une campagne politique contre le système des panchayats, s'appuyant sur le soutien de la population de la vallée de Katmandou et de nombreuses localités du Terai et du Petit Himalaya. Malgré l'interdiction du Mouvement pour la restauration de la démocratie, qui réunissait les principaux partis, les manifestations de protestation se sont poursuivies pendant deux mois. Le 1er avril, après des mois d'affrontements sanglants, au cours desquels environ 500 personnes sont mortes et des milliers ont été arrêtées, le roi Birendra a accepté la création d'un nouveau gouvernement, dont le chef a été nommé quatre jours plus tard par le monarchiste modéré L.B. Chand. Cependant, l’opposition a exigé des réformes radicales et des changements du système.
Le 6 avril, les affrontements les plus sanglants ont eu lieu devant le palais royal, faisant entre 200 et 300 morts. Le soir du 8 avril 1990, le roi Birendra annonça la levée de l'interdiction des activités des partis politiques. Huit jours plus tard, le 16 avril, sous la pression des partis d'opposition et des protestations populaires en cours, le roi dissout le Panchayat national et renonce à son droit au pouvoir illimité. Le 19 avril, un gouvernement intérimaire a été formé, dirigé par le président du Congrès népalais (NC) K. P. Bhattarai, qui comprenait également des représentants du NC, du NLF et d'organisations de défense des droits de l'homme. Deux membres du cabinet furent nommés par le roi. Le gouvernement de transition a promis d'élaborer une nouvelle constitution et d'organiser des élections législatives générales et libres d'ici un an.
En juin 1990, l'Inde a mis fin à un conflit de 15 mois avec le Népal, qui a entraîné la fermeture de 13 des 15 postes frontaliers. En novembre 1990, une nouvelle constitution a été approuvée, qui prévoit la limitation du pouvoir du monarque, l'instauration d'une démocratie parlementaire, la responsabilité du gouvernement devant le parlement et le respect des droits de l'homme.
Aux élections parlementaires du 12 mai 1991, le parti du Congrès népalais de centre-gauche a gagné. Elle a obtenu 37,7 % des voix et 110 des 205 sièges de la Chambre des représentants. Les élections ont démontré une augmentation significative de l’influence des communistes, qui sont devenus la deuxième force politique du pays. Le Parti communiste népalais (marxiste-léniniste unifié) a obtenu 28 % des voix et 69 sièges. Au total, 36,5% des voix ont été accordées aux partis de gauche, ce qui leur a permis de remporter 82 sièges. Deux factions du Parti national-démocrate (NDP) conservateur et du Parti de la bonne volonté (FDP) étaient également représentées au Parlement. Les 12 autres partis qui ont participé aux élections n’ont pas réussi à entrer au Parlement.
À la suite des élections de 1991, le cabinet des ministres a été formé de membres du CN, dirigé par G.P. Koirala. Les réformes libérales de l'économie, la hausse des prix des produits alimentaires de base et le problème agraire non résolu ont provoqué un profond mécontentement parmi de larges couches de la population et une déception à l'égard des politiques gouvernementales. En avril 1992, une grève générale a donné lieu à des affrontements de rue entre manifestants et policiers, faisant de nombreux morts.
Les désaccords survenus en 1994 entre le Premier ministre G.P. Koirala et le leader du NC, G.M.S. Shreshtha, ont conduit à une scission dans les rangs du NC et ont rendu le gouvernement inefficace. En juillet 1994, Koirala a démissionné, après quoi le Parlement a été dissous. À la suite des élections générales du 15 novembre 1994, aucun parti n'a obtenu une majorité suffisante pour former un gouvernement. En conséquence, un gouvernement minoritaire a été formé, dirigé par le chef du Parti communiste népalais (NCP), Man Mohan Adhikari. Cela a duré de décembre 1994 à septembre 1995, lorsqu'un vote de censure a été voté contre ce projet. Sher Bahadur Deuba, l'un des dirigeants du NK, a été nommé nouveau Premier ministre, qui a formé un gouvernement de coalition composé du NK, du PDP et du PDV.
Insurrection maoïste.
En 1992, un mouvement paysan anti-propriétaire a commencé dans plusieurs régions du pays, dont la répression a provoqué une aliénation encore plus grande de la paysannerie du gouvernement officiel. Les maoïstes ont commencé leur lutte armée au cours de l'hiver 1995. Le 4 février 1996, le chef du Front populaire uni, Baburam Bhattarai, a présenté une liste de « 40 revendications » au Premier ministre Sh. B. Deub, proposant une réunion avant 17 février. Le mémorandum comprenait 40 revendications, parmi lesquelles : l'abolition de la monarchie, l'annonce d'une nouvelle constitution et la création de la République populaire du Népal, l'abolition des privilèges royaux, l'abolition des accords de paix et d'amitié avec l'Inde (1950) et l'Accord de Mahakal sur la distribution de l'eau et de l'électricité. Mais quatre jours avant la date fixée, les maoïstes, sans attendre de réponse, ont attaqué les commissariats de Rukum, Rolpa, Gorkha et Sindhuli, déclarant le début d'une « guerre populaire ».
Au début, la guerre se limitait à de petits affrontements entre les maoïstes et la police, des manifestations, des attaques contre des banques, des comités villageois de développement, des propriétaires fonciers locaux et des personnalités politiques. Alors que l'influence maoïste continuait de s'étendre, la police a lancé une opération spéciale en octobre 1997, mais la situation ne s'est améliorée que temporairement. Le renforcement des forces de police n’a eu que peu d’effet. Au contraire, les actions de la police, qui, selon les organisations de défense des droits de l'homme, a pratiqué des exécutions extrajudiciaires, des enlèvements, des tortures et des arrestations arbitraires, n'ont fait qu'élargir la zone de soulèvement. Les rapports faisant état de violations des droits de l'homme ont fortement augmenté après que le gouvernement a entrepris une mobilisation accrue dans diverses régions de l'ouest et du centre du Népal en mai 1998. Entre le 28 mai et le 7 novembre 1998, 1 659 personnes ont été arrêtées parce qu'elles étaient soupçonnées de soutenir les rebelles. La moitié d’entre eux ont ensuite été relâchés. Il s'est avéré que parmi les personnes arrêtées se trouvaient non seulement des partisans des rebelles, mais également des membres actifs des principaux partis parlementaires. Durant la même période, 227 personnes ont été tuées comme « terroristes » lors d’actions policières. Certains auraient été sommairement exécutés après leur arrestation. À la mi-1999, le nombre de victimes de la « guerre populaire » atteignait 900 personnes. Au cours de la même période, 4 884 personnes ont été arrêtées parce qu'elles étaient soupçonnées d'appartenir à des organisations maoïstes, dont 3 338 ont ensuite été relâchées et les autres ont été inculpées.
Dans la seconde moitié des années 1990, les gouvernements de coalition se sont succédés à une vitesse incroyable. En mars 1997, un gouvernement composé du PDP (Chanda), du NC, du CPN (UML) et du NSP arrive au pouvoir et ne dure que quelques mois. En octobre 1997, Surya Bahadur Thapa, chef d'une autre faction du PDP, a prêté serment en tant que Premier ministre. En août 1998, le cabinet des ministres était à nouveau dirigé par G.P. Koirala. Outre des représentants du NK, il comprenait également des communistes du CPN (UML) et du CPN dissident (ML). Cette coalition s'est effondrée après la démission des ministres du CPN (ML) le 10 décembre 1998. Le même mois, le roi nomme un nouveau gouvernement de coalition composé de parlementaires et de communistes, dirigé par G. P. Koirala.
Le Népal au début du 21ème siècle.
Après les élections législatives de mai 1999, remportées par le Parti népalais du Congrès (113 sièges sur 205), un gouvernement majoritaire a été formé le 31 mai. Le nouveau Premier ministre Krishna Prasad Bhattarai, l'ancien dirigeant du NK, a promis de normaliser les relations du Népal avec la Chine et l'Inde et de s'attaquer aux problèmes intérieurs tels que la pauvreté, l'analphabétisme et le chômage. Cependant, le gouvernement s’est révélé incapable de tenir ses promesses électorales. Le 17 mars 2000, le KP Bhattarai a démissionné après qu'une majorité de parlementaires du NC au pouvoir ont voté une motion de censure à son encontre. G.P. Koirala est devenu Premier ministre, occupant ce poste pour la quatrième fois.
La grève générale déclenchée par les maoïstes en avril 2001 a paralysé la vie dans presque tout le pays ; À Katmandou, la police a arrêté un certain nombre de manifestants antigouvernementaux, dont certains dirigeants de l'opposition.
Au milieu de la détérioration de la situation politique, le 1er juin 2001, le prince héritier Dipendra a exécuté presque toute la famille royale, y compris son père le roi Birendra, sa mère la reine Aishwarya et huit autres membres de la famille. Après cela, il s'est suicidé et est décédé deux jours plus tard sans avoir repris connaissance. On pense que l'incident était le résultat d'une querelle de famille, provoquée par le désaccord de la famille royale avec le choix de la future épouse du prince héritier. Malgré tout ce qui s'est passé, Dipendra a été couronné alors qu'il était dans le coma. L'un des rares membres survivants de la famille, le prince Gyanendra, le frère cadet de Birendra, fut nommé régent sous lui ; Le 4 juin, après la mort de Dipendra, Gyanendra accède au trône. En octobre de la même année, Gyanendra a annoncé son fils, le prince Paras, comme nouveau prince héritier.
La mort de la famille royale a déclenché des rumeurs d'un coup d'État au palais. Pendant plusieurs jours, les troubles se sont poursuivis dans le pays, entraînant la mort de plusieurs personnes et de nombreux blessés. Dans ces circonstances, les maoïstes ont appelé le 11 juin à la formation d'un gouvernement provisoire, qui devrait "... jouer un rôle historique dans l'instauration d'un système républicain". Le 29 juin 2001, B. Bhattarai a annoncé la naissance de ce qu'on appelle. "République populaire du Népal". Dans le même temps, les maoïstes intensifient leurs activités dans et autour de la capitale. Fin juin et début juillet 2001, plusieurs bombes ont explosé dans le centre de Katmandou, notamment. près de la résidence officielle de G.P. Koirala - la première attaque de ce genre depuis la déclaration de la « guerre populaire ». Bien que personne n'ait été blessé par les explosions, elles ont semé la panique.
En juillet 2001, suite à des allégations de corruption, G. P. Koirala a démissionné. Le membre du Congrès Sh.B. Deuba est devenu Premier ministre, qui a annoncé le début de certaines réformes, notamment des réformes agraires, et a présenté des plans pour vaincre le système de castes et la discrimination contre les Dalits (« intouchables »).
Le 23 juillet 2001, les maoïstes ont accepté une trêve proposée par le nouveau gouvernement. Le 30 août 2001 a eu lieu le premier cycle de négociations de paix, accompagné d'un échange de prisonniers. Début septembre 2001, une alliance de 10 partis politiques de gauche a proposé de créer un gouvernement unifié de toutes les forces politiques, y compris les rebelles, et de modifier la constitution. Les négociations se sont poursuivies jusqu'en novembre, mais n'ont pas abouti. Le 21 novembre 2001, les maoïstes ont refusé de poursuivre le dialogue, affirmant que le gouvernement n'était pas d'accord avec leur principale revendication : l'adoption d'une nouvelle constitution et la convocation d'une Assemblée constituante. Le 23 novembre 2001, les rebelles ont annoncé la formation du Conseil révolutionnaire du peuple uni, un gouvernement maoïste parallèle de la République populaire du Népal. Le vice-président du Comité central du PCN (maoïste) et président du Front populaire uni, B. Bhattarai, en a été nommé chef. Dans le même temps, ils ont annoncé la fin de la trêve de quatre mois déclarée le 23 juillet 2001 et ont lancé une offensive coordonnée à travers le pays dans la nuit du 23 novembre. Les combats les plus violents ont eu lieu dans les trois districts de l'ouest du pays (Rolpa, Rukum, Karnali) et au nord-est de Katmandou. Le 26 novembre, l'Armée populaire de libération (APL) maoïste contrôlait près de la moitié du territoire népalais.
Face à une grave crise, le roi Gyanendra, à la demande du gouvernement, a déclaré l'état d'urgence approuvé par le Parlement le 27 novembre 2001 dans tout le Népal. De nombreuses libertés civiles ont été suspendues, des restrictions de circulation et une censure de la presse ont été introduites. Les réunions non autorisées étaient totalement interdites. Les maoïstes eux-mêmes ont été déclarés organisation terroriste. Sur recommandation du Conseil de défense nationale, il a été décidé d'utiliser l'armée régulière pour combattre les partisans (auparavant, seules les unités de police et d'autodéfense civile étaient utilisées à ces fins). Le gouvernement a déclaré terroristes les maoïstes et les organisations qui les soutiennent. Le ministère de la Défense a appelé la population à "aider l'armée dans la lutte contre les terroristes".
De violents combats se sont poursuivis tout au long de l'année suivante. Le 17 février 2002, les rebelles ont lancé leur plus grande offensive contre les forces gouvernementales dans le district occidental d'Achham, au cours de laquelle entre 130 et 150 militaires, policiers et responsables du gouvernement local ont été tués. Le 21 février, le Parlement a prolongé l'état d'urgence de trois mois. En avril et mai 2002, les insurgés ont intensifié leur campagne dans l'ouest du Népal.
En mai, Sh.B. Deuba a proposé à l'examen parlementaire la question de la prolongation de l'état d'urgence. La majorité des parlementaires avaient l'intention de voter contre cette proposition, arguant que l'état d'urgence était inefficace pour réprimer les activités terroristes des maoïstes, avec lesquels il ne fallait pas se battre, mais négocier. Le 22 mai 2002, le roi Gyanendra, sur recommandation du Premier ministre S.B. Deub, a dissous la chambre basse du Parlement et a convoqué des élections législatives anticipées pour le 13 novembre 2002 (la légalité de ces mesures a été confirmée par la Cour suprême du Népal). Les travaux de l'Assemblée nationale, qui n'est pas sujette à dissolution, ont été déclarés « interrompus » par décret du roi. En réponse à la dissolution du Parlement, le Congrès népalais a expulsé Sh.B. Deuba du parti et a exigé la démission du cabinet.
Pendant ce temps, l’insurrection maoïste s’est développée. Les rebelles ont pris le contrôle d'une grande partie du Népal, incl. sur les districts d'Achkham, Dang, Syangja, Surkhet, Rukum, Kalikot, Jajarkot, Rolpa, Salyan et Gorkha. Fin septembre, le Premier ministre S.B. Deuba a recommandé au roi de reporter d'un an les élections en lien avec les opérations militaires contre les rebelles. Au lieu de cela, le 4 octobre 2002, le roi Gyanendra a démis Deuba de son poste de Premier ministre et a annoncé la dissolution du cabinet pour « incapacité à organiser des élections comme prévu ». En attendant la nomination d'un nouveau chef du gouvernement, Gyanendra a temporairement déclaré un régime de gouvernement direct, concentrant entre ses mains toutes les fonctions du pouvoir exécutif. Il a approuvé la décision de reporter les élections sine die. Cette mesure a provoqué un mécontentement ouvert de la part de tous les partis, qui y ont vu un coup d'État constitutionnel. Le 11 octobre 2002, le roi Gyanendra nomme un nouveau cabinet dirigé par L.B. Chand, l'un des chefs du NPD. Le gouvernement de transition, qui ne comprenait que des représentants des factions dissidentes des principaux partis et un certain nombre de technocrates, n'avait que deux tâches : résoudre la question maoïste et préparer de nouvelles élections. La situation politique dans le pays est devenue tendue lorsque le roi a réintroduit le pouvoir direct en décembre 2002, provoquant ainsi de nouvelles protestations et des accusations d'abus de ses pouvoirs constitutionnels.
Dans un contexte d'instabilité politique, le gouvernement a progressé dans les négociations avec les maoïstes. Le 29 janvier 2003, une nouvelle trêve est annoncée. À ce stade, environ 7 000 militaires, civils et rebelles avaient été tués dans le conflit. En avril et mai 2003, deux séries de négociations de paix ont eu lieu entre le gouvernement de L.B. Chand et les rebelles. À la suite des manifestations de rue du 30 mai 2003, le gouvernement de L.B. Chand a démissionné. Le secrétaire général du CPN (UML), Madhav Kumar Nepal, a été proposé comme candidat au poste de chef de cabinet par les principaux partis politiques. Cependant, les espoirs d'un compromis avec l'opposition ont été anéantis lorsque le 4 juin, le roi Gyanendra a ordonné la formation d'un cabinet pour S.B. Thapa, figure éminente du PDP, est au pouvoir pour la quatrième fois depuis 1996. Thapa n'a pas non plus réussi à attirer d'autres partis dans son gouvernement ; par conséquent, seuls sept membres sont restés au Conseil des ministres (depuis mars 2004 - 8 membres), pour la plupart des politiciens conservateurs bien connus issus du système de panchayat sans parti aboli en 1990. En août 2003, le gouvernement de S.B. Thapa a tenu le troisième cycle de négociations avec les maoïstes. Le 24 août, les maoïstes ont menacé de rompre la trêve si le gouvernement n'acceptait pas d'inclure leur participation à l'Assemblée constituante dans un délai de 48 heures. Le 27 août 2003, les maoïstes interrompent unilatéralement les négociations, annonçant la fin de la trêve, et reprennent les hostilités contre le gouvernement. En septembre, les rebelles ont mené une grève de trois jours. Fin 2003 - début 2004, il y a eu une nouvelle vague de violence, des affrontements entre étudiants et policiers. En avril 2004, des milliers de personnes ont manifesté à Katmandou, organisées par le Congrès népalais et le CPN (UML). Les manifestants ont exigé la tenue prochaine d'élections législatives et le transfert du pouvoir à un gouvernement de coalition. En conséquence, le monarque a promis d'organiser des élections en 2005. En février 2005, il a dissous le Parlement, déclaré l'état d'urgence, les dirigeants des partis ont été arrêtés et le roi a pris les pleins pouvoirs. En mai 2005, le gouvernement a levé l’état d’urgence et libéré les dirigeants des partis, mais le monarque a conservé le pouvoir absolu. En avril 2006, à la suite du mécontentement populaire, il perdit la plupart de ses pouvoirs et privilèges, tout en continuant à vivre dans le palais. Au cours de l'été, il a été complètement démis du pouvoir, les fonctions de pouvoir ont été transférées au Premier ministre et, en 2007, le gouvernement lui a retiré son salaire de plusieurs millions de dollars. En novembre 2006, une trêve est conclue entre le gouvernement et les maoïstes. Après l'adoption de la constitution provisoire, les maoïstes ont pu entrer au Parlement en janvier 2007. Pour rédiger une nouvelle constitution, une Assemblée constitutionnelle a été créée, qui fera également office de parlement du Népal pour les deux prochaines années. Les élections n'ont eu lieu qu'en avril 2008. Le Parti communiste maoïste a obtenu 30 % des voix, soit environ 220 des 601 sièges du Parlement. Ils sont suivis par le Congrès népalais (21,3%) et le Parti communiste unifié marxiste-léniniste (20,7%). Le 28 mai 2008, lors de la première réunion de l'Assemblée constitutionnelle, le Népal a été proclamé République fédérale démocratique. Le règne de 240 ans de la dynastie Shah a pris fin. Le président Rambaran Yadav, élu par le Parlement, est devenu chef de l'État. Considéré comme une incarnation du dieu Vishnu, le roi Gyanendra fut réduit à l’état de simple citoyen et contraint de libérer le palais royal de Katmandou.
Nicolas II – dernier empereur russe de la dynastie des Romanov sur le trône de Russie.
Au début du 20ème siècle. La Russie était un pays agraire, un empire multinational.
Le règne de Nicolas II se caractérise par un taux de croissance économique élevé, la construction rapide de chemins de fer, une réforme agraire progressiste, mais aussi des désastres (des centaines de personnes sont mortes dans une bousculade le jour du couronnement du tsar), des guerres infructueuses, les activités de groupes terroristes et révolutions.
Le roi reçut ce surnom à un moment donné Nicolas le Sanglant(après le sacre, le Dimanche sanglant, la Russo-Japonaise et la Première Guerre mondiale), mais aujourd'hui, en raison de la mort violente de lui et de sa famille, cet homme est également reconnu Nicolas le martyr(En 2000, lui et sa famille ont été canonisés comme les Saints Nouveaux Martyrs de Russie).
Personnalité de Nicolas II
Nicolas II était un homme doux et indécis, caractérisé par un manque de volonté et une tendance à tomber sous l'influence du mysticisme. Son désir personnel n'était pas de gouverner un empire, mais de passer du temps avec sa famille (sa femme est une princesse allemande, ses 4 filles et un fils souffrent d'hémophilie). Le tsar et son épouse se sentaient présents à la crise et au déclin de l'autocratie. La Russie était en réalité gouvernée par les assistants du tsar.
Les principaux employés du roi
PENNSYLVANIE. Stolypine
Premier ministre du gouvernement tsariste. Stolypine a tenté de rétablir l'ordre dans le pays, d'endiguer le courant du mouvement révolutionnaire à l'aide de la terreur et de la répression (« la cravate de Stolypine » = nœud coulant). Stolypine a introduit des procès d'urgence rapides et exécuté de nombreuses personnes). Une tentative d'assassinat a eu lieu contre Stolypine (en 1911), et le tsar savait à ce moment-là que la dernière personne qui pouvait sauver l'empire était morte.
G.E. Raspoutine
G.E. Raspoutine était un Sibérien maîtrisant l'art de l'hypnose et qui acquit une grande influence sur la famille impériale. L'impératrice Alexandra Feodorovna était convaincue qu'elle était capable de guérir le prince. Certains considéraient Raspoutine comme un prophète (« il contient tout ce dont le peuple russe est doté »), d'autres le considéraient comme un symbole de la chute de la Russie. Finalement, Raspoutine fut également tué.
Guerre avec le Japon (1904-1905)
La Russie a déclenché une guerre contre le Japon dans le but d’établir son contrôle sur la Mandchourie et la Corée. Avec la « petite » guerre prévue, la Russie voulait rehausser le prestige international de la monarchie, mais elle a subi une défaite humiliante. La défaite a miné l'autorité des autorités du pays, affaibli la position de la Russie dans le monde et est devenue l'une des raisons de la Première Révolution russe.
Révolution de 1905
La révolution a commencé avec le Dimanche sanglant - la fusillade par les troupes tsaristes d'une manifestation ouvrière à Saint-Pétersbourg. Des grèves et des combats de barricades ont suivi. Le tsar fut contraint de publier un manifeste légalisant les activités des partis politiques (les principaux : les sociaux-révolutionnaires - Social-révolutionnaires, sociaux-démocrates - Mencheviks et bolcheviks). A été installé La Douma d'État(Le roi la détestait et ne lui obéissait pas).
La Russie pendant la Première Guerre mondiale
La Russie est entrée en guerre en 1914 en tant qu’alliée de la Serbie et a combattu aux côtés de la Grande-Bretagne et de la France contre l’Autriche-Hongrie et l’Allemagne.
La moitié des hommes russes ont été contraints de rejoindre l’armée. L'armée russe était loin derrière les autres armées : il n'y avait pas assez d'armes, les soldats se rendaient souvent et la discipline dans l'armée tombait fortement. La guerre a provoqué la décomposition du pays, des troubles de masse et la Révolution de Février.
Révolution de février 1917
Fin février 1917, près de la moitié des ouvriers de Petrograd se mettent en grève. Le 27 février, la grève s'est transformée en soulèvement armé.
Nicolas II fut contraint d'abdiquer le trône. Lui et sa famille ont d'abord été arrêtés chez eux à Tsarskoïe Selo, mais en 1918, tout le monde a été transporté à Ekaterinbourg et y a été abattu.
Le pouvoir dans le pays est passé à Gouvernement provisoire(son deuxième président est ). Les pouvoirs du gouvernement étaient très limités et ses activités étaient entravées par d'autres forces. Le gouvernement provisoire n’a pas réussi à mettre fin à la guerre et n’a pas mené de réformes démocratiques de manière suffisamment décisive.
À l'automne 1917, il existait en réalité un double pouvoir en Russie : le gouvernement provisoire et les Soviétiques (organisations comprenant des représentants des partis de gauche, des soldats et des ouvriers). L'influence des bolcheviks (l'un des dirigeants et proches collaborateurs de Lénine) s'est accrue avec des slogans radicaux et l'objectif de restreindre le travail du gouvernement provisoire, d'organiser des comités militaires révolutionnaires et de préparer un soulèvement.
Révolution d'octobre 25.10. (7.11.) 1917
Après le signal du croiseur Aurora (les historiens doutent que ce soit le croiseur qui ait donné le signal), l'assaut contre le Palais d'Hiver a commencé. Des membres du gouvernement provisoire ont été arrêtés ici. Les bolcheviks et leurs partisans s'emparèrent des ponts et du télégraphe. L'objectif des bolcheviks était de mettre fin à la guerre, de distribuer des terres aux paysans, d'établir dictature socialiste du prolétariat.
Le leader de la révolution était V.I. Lénine(1870-1924), révolutionnaire professionnel. Le programme agressif de Lénine consistait en l'élimination de toutes les classes à l'exception du prolétariat, l'intolérance à l'égard de toute dissidence et le recours à la violence. Son idéal était la propagation mondiale du communisme, la « révolution mondiale » (la première tentative d’exportation du communisme fut la guerre soviéto-polonaise de 1920).
Le nouveau gouvernement (Conseil des commissaires du peuple) a proclamé la Russie le premier au monde République socialiste. Les secteurs économiques les plus importants furent immédiatement nationalisés.
Le coup d'État d'octobre et le changement de régime ont provoqué première vague d'émigration De Russie. Les autorités ont expulsé les gens de force. La dite "Navire des philosophes" - Lénine a envoyé ses adversaires du monde des scientifiques et des penseurs loin de l'État sur un bateau.
Guerre civile
Il semblait que le coup d'État s'était déroulé sans problème, mais dès l'été 1918, la guerre civile (1918-1921) commença - la lutte blanc(opposé au régime soviétique, voulant revenir au système pré-révolutionnaire) contre rouge(forces pro-bolcheviques représentées par l'Armée rouge).
Des gouvernements de Garde blanche ont vu le jour en Sibérie (notamment avec le soutien des légionnaires tchèques) et la majeure partie du pays s'est retrouvée entre les mains des opposants au régime bolchevique et des interventionnistes étrangers qui les ont aidés.
Cependant, les soulèvements anti-bolcheviques ont été progressivement réprimés et les poches de résistance des Gardes blanches ont été éliminées. La guerre s'est terminée par la victoire des Rouges.
La guerre a provoqué une catastrophe étatique d’une ampleur sans précédent, aggravée par la terreur et la mort massive de personnes.
Les conséquences de la guerre furent :
- chaos et dévastation totale, crise économique, montée du « marché noir »
- crise des transports
- inflation énorme (les citoyens recevaient leur salaire en articles ménagers)
- famine (la nourriture a été retirée de force aux villageois, les citadins ont été déplacés vers les villages). Les bolcheviks n'ont pas reconnu la famine et ont refusé l'aide d'autres pays (les États-Unis).
- Pogroms juifs
- Il devenait dangereux de vivre à la campagne ; les déserteurs et les orphelins parcouraient les villes en masse et volaient les citoyens.
- des millions de personnes sont mortes ; La Russie a perdu 10 % de sa population.
L'URSS naît en 1922.
Le drapeau de l'URSS était rouge et dans son coin supérieur gauche se trouvaient au-dessus une faucille, un marteau et une étoile à cinq branches.
Après la guerre civile, Lénine prend quelques mesures pour relancer l'économie :
PNÉ(Nouvelle politique économique) – une réforme qui légalise les relations de marché. Certains ateliers et magasins passèrent à nouveau entre des mains privées.
GOELRO- l'électrification du pays.
En 1924, Lénine mourut.
Il est devenu le chef de l'URSS I.V. Staline (1878–1953).
Les relations entre Lénine et Staline au début des années 1920 étaient loin d’être amicales. Dans son Lettre au Congrès Lénine a qualifié Staline de « trop grossier », de « déloyal » et d’homme « capricieux » qui concentrait « un pouvoir immense entre ses mains », qu’il n’utilise pas toujours « avec assez de prudence », et a recommandé la destitution de Staline du poste de secrétaire général.
Staline est l’un des dictateurs les plus brutaux de l’histoire de l’humanité. Le véritable nom de famille de Staline est Djougachvili (« Staline » signifie homme d'acier ; un autre surnom de Staline est « Koba », du nom du héros bien-aimé des mythes géorgiens). Staline a concentré tout le pouvoir entre ses mains et a traité sans pitié ses adversaires et concurrents potentiels (Trotsky).
Avant d'être élevé au poste de secrétaire général, Staline travaillait comme commissaire aux affaires nationales – il décidait du sort des peuples non russes en URSS. Plus tard, il déporta des peuples caucasiens entiers vers la Sibérie ou l’Asie centrale et expulsa les Tatars de Crimée.
Stalinisme (1924-1953)
Le fondement de la dictature stalinienne :
Grande terreur, répression
- Le NKVD (Commissariat du peuple aux affaires intérieures) tenait des dossiers sur près de la moitié des résidents adultes des villes russes. Toutes les couches de la population ont été soumises à la répression. Les Enkavedeshniks arrivaient généralement vers 23 heures dans des voitures noires – des « entonnoirs » – et arrêtaient les gens.
- Les purges les plus répandues ont eu lieu en 1937-1938. De nombreux procès fabriqués de toutes pièces ont été organisés contre d'anciens cadres de la direction du pays. Les cadres dirigeants du parti, l'armée ont été détruits (45% du personnel de commandement militaire ont été placés dans des camps et liquidés, ce qui est devenu plus tard la raison des échecs de l'Armée rouge au début de la Grande Guerre patriotique), les forces de l'ordre , le Komsomol, les services diplomatiques et même les renseignements.
- Les temples furent fermés et détruits, le clergé fut persécuté.
- Les dissidents dans les domaines des sciences sociales, des sciences humaines, de la littérature et des arts ont été complètement réprimés et contraints à la clandestinité.
- Des passeports internes ont été introduits et les déplacements à travers le pays n'étaient possibles qu'avec l'autorisation des autorités.
- Les relations entre les gens et l'atmosphère dans la société ont été longtemps empoisonnées par la dénonciation et la peur constantes.
Goulag
(Direction principale des camps de travaux forcés)
Le Goulag a fonctionné au sein du NKVD de 1930 à 1960.
Les premiers camps sur les îles Solovetsky sont apparus dès le début des années 20. sous Lénine.
À la fin des années 1920, l'ampleur de la répression s'est fortement accrue et il est devenu nécessaire d'augmenter le nombre de lieux de détention, ainsi que d'inciter les condamnés à participer à la construction industrielle et au développement des régions du pays peu peuplées et économiquement sous-développées. . Staline a toujours considéré le Goulag principalement comme un puissant soutien à l'économie d'État. Les prisonniers travaillaient gratuitement à la construction de canaux (Belomorkanal), de routes (ligne principale Baïkal-Amour), d'usines et de villes nouvelles (Magadan).
Les conditions de vie et de travail les plus difficiles ont été créées dans les camps et les droits humains fondamentaux n'ont pas été respectés. Le taux de mortalité était élevé. La caserne avait des couchettes de type soldat et généralement un seul poêle.
Les prisonniers - "les prisonniers": prisonniers politiques, koulaks, intelligentsia, clergé, prisonniers de guerre, meurtriers, voleurs.
Au total, le nombre de camps était de 243. En 1938, le nombre de prisonniers dépassait les 2 millions, le maximum absolu fut atteint en 1950 - 2,6 millions.
Les principaux centres du Goulag: Kolyma (en Extrême-Orient), les îles Solovetsky, la République de Komi et la région de Perm, la Yakoutie, Novossibirsk, l'Asie centrale et d'autres régions reculées du pays. Après la mort de Staline, le système des camps fut progressivement éliminé.
Littérature de camp: A. Soljenitsyne : Un jour d'Ivan Denissovitch , Archipel du Goulag, V. Chalamov : Histoires de la Kolyma. G. Vladimov : Verny Ruslan, V. Grossman : Panta nandou, A. Marchenko : Vivez comme tout le monde, A. Jiguline : Pierres noires, S. Dovlatov : Zone .
Collectivisation de l'agriculture
La collectivisation est l'époque la plus sombre pour les campagnes (dans les années 30, 80 % de la population de l'URSS vivait dans des villages), la création de fermes collectives (fermes collectives réunissant les paysans pour une agriculture commune, basée sur des moyens de production socialisés).
Presque seuls les paysans pauvres ou sans terre (7 % du nombre total de toutes les familles paysannes) sont entrés dans les fermes collectives ; la collectivisation a provoqué une résistance massive parmi les paysans moyens et les koulaks.
Le principal slogan de la collectivisation était : « Nous détruirons les koulaks en tant que classe ! » De nouveaux camps du Goulag furent ouverts pour les koulaks et 40 000 familles furent expulsées vers la périphérie du pays.
Holodomor
À l’époque de la crise économique mondiale qui a débuté en 1929, de grandes quantités d’équipements industriels ont dû être importées en Union soviétique. Pour payer les importations, il fallait exporter des céréales en quantités énormes.
Le résultat de l’exportation des céréales et de la collectivisation a été la famine, qui a atteint des proportions particulièrement terribles en 1932 en Ukraine (en 2002, elle a été officiellement reconnue comme un génocide contre le peuple ukrainien).
Industrialisation
Slogan : « Nous avons 100 ans de retard sur l’Amérique et l’Europe occidentale. » Il faut les rattraper dans 10 ans !“
- La construction d'une nouvelle société en URSS, l'enthousiasme de plusieurs millions de personnes, en particulier de la génération qui a grandi après la révolution. Grâce à la mobilisation des masses (propagande idéologique), une croissance industrielle rapide a été réalisée.
- Focus sur l'industrie lourde. Des usines géantes sont apparues (comme l'usine métallurgique de Magnitogorsk) et d'autres grandes structures (Belomorkanal).
- Plans quinquennaux - planification économique ("Plan quinquennal en quatre ans!", le calendrier a même été modifié pendant une courte période - au lieu des noms de jours, seuls les chiffres 1 à 5 ont été introduits, tous les jours étaient des jours ouvrables)
- Mouvement Stakhanov (Alexey Stakhanov est un ouvrier qui réalise le plan à 200%)
- l'alphabétisation
La propagande
Les dirigeants socialistes ont accompagné toutes les réformes par une puissante propagande. La population était convaincue par tous les moyens de la justesse de la voie socialiste choisie, de l'omniprésence des ennemis de l'URSS, de l'infaillibilité de Lénine et de Staline (« culte de la personnalité »).
Sur la base de la propagande, un monde socialiste différent, idéal et mythique, s'est formé, différent de la réalité soviétique actuelle.
La liberté d'expression a été complètement supprimée et de nombreux faits ont été cachés à la population. La seule méthode artistique reconnue était le réalisme socialiste.
La Russie pendant la Seconde Guerre mondiale
Les Russes appellent à la Seconde Guerre mondiale sur le territoire de l'URSS Grande Guerre Patriotique (Seconde Guerre Mondiale)(22 juin 1941 – 9 mai 1945)
Le 23 août 1939, l'URSS et l'Allemagne signent pacte de non-agression(Pacte Molotov-Ribbentrop).
Le début de la Seconde Guerre mondiale
Au début de la Seconde Guerre mondiale, en 1939, les troupes soviétiques pénètrent sur le territoire polonais. L’URSS a mené une guerre « d’hiver » avec la Finlande. Les énormes pertes des troupes soviétiques ont convaincu Hitler que l'Armée rouge était considérablement affaiblie.
22 juin 1941 L'armée allemande, violant le traité, franchit la frontière soviétique (opération Barbarossa). L'Union soviétique n'était pas préparée à l'éventualité d'une attaque ; Staline a ignoré tous les avertissements et n'a pas pris en compte les nombreux signaux concernant les préparatifs d'une invasion. Dans les premières semaines de la guerre, l’URSS subit de lourdes pertes, notamment aux frontières occidentales.
Les événements les plus importants de la Seconde Guerre mondiale
- batailles pour Smolensk et Kyiv
- La bataille de Stalingrad (juillet 1942 - février 1943), qui se termine par la première capitulation allemande. Les Allemands ont subi de lourdes pertes lors du rude hiver
- Blocus de Léningrad
- bataille pour Moscou (général Joukov)
Blocus de Léningrad
En septembre 1942, Léningrad est encerclée et encerclée. Le siège de la ville dura près de 900 jours.
Bien que de nombreux habitants aient été évacués, on estime que 900 000 personnes sont mortes de faim, d'épidémies et de bombardements. La « Route de la vie » a été tracée le long du lac Ladoga, le long de laquelle la ville était approvisionnée et les gens étaient emmenés vers le « continent ». La route était très dangereuse car elle était bombardée et parfois la glace tombait. Bien que les Léningradiens aient traversé des moments terribles (il n'était plus possible d'enterrer les morts et ils gisaient dans les maisons ou dans les rues), de nombreux habitants de la ville ont gardé leur courage.
D. Chostakovitch est devenu célèbre grâce à la 7e symphonie, qu'il a composée dans une ville assiégée, où elle a été jouée.
La victoire
Les soldats de l’Armée rouge libèrent la majeure partie de l’Europe de l’Est (y compris Prague) et atteignent Berlin (inscriptions de soldats russes sur les murs du Reichstag). En Russie, le Jour de la Victoire de la Seconde Guerre mondiale est célébré le 9 mai. C'est la fête russe la plus importante
Pertes russes
En 1946, on annonçait que 7 millions de personnes avaient été victimes de la guerre, en 1960 - 20 millions, en 1990 - 27 millions.