Расчет коммунальных услуг за отопление. Инструкция по расчетам за отопление

Согласно 354-му Постановлению Правительства РФ, владельцы многоквартирных домов получили ряд преимуществ, касающихся оплаты потребления ЖК услуг. Например, граждане имеют право обратиться с заявлением, содержащим требование выполнить перерасчет за отопление. Знание своих прав и выполнение обязанностей поможет потребителю избежать конфликтных ситуаций с поставщиком услуг, и вести самостоятельный контроль потребления и оплаты.

Долгое время проверка и перерасчет оплаты за потребление коммунальных благ проводились только в случаях, обязывающих потребителей доплачивать за предоставленные услуги. Конституционные права граждан РФ грубо нарушались. На самом деле, исполнитель может выполнять перерасчет за отопление каждый год в удобное для него время. Для перерасчета используют установленные формулы и правила.

Корректировка оплаты

Ежегодная корректировка оплаты за поставляемые услуги должна обязательно проводиться поставщиком. Если таковая не проводилась, жилец имеет право требовать проведения перерасчета.

Стоимость услуг отопления – одна из самых больших статей расхода за потребление услуг ЖКХ. Понятное желание каждого потребителя – сэкономить.

Собственники квартир многоквартирных домов оплачивают поставку тепла из расчета за каждый м 2 в период сентябрь – май. Сумма формируется произведением установленного регионального тарифа на общую площадь квартиры.

Если в помещении не установлены приборы учета теплопотребления, расчет оплаты проводит организация-поставщик услуги. Порядок расчета установлен Постановлением Правительства РФ.

Для потребителей более выгоден и прозрачен учет услуг по общедомовому счетчику. Именно показания прибора учета позволяют контролировать расход потребления и понимать, почему происходит колебание ежемесячной суммы оплаты.

Выявленная при перерасчете разница между суммой, полученной с потребителя и суммой, выплаченной ресурсоснабжающей организации, возвращается домовладельцу. Перерасчет оплаты за теплопоставку проводят, вне зависимости от наличия приборов учета в помещении.

Обратившись с требованием перерасчета, стоит помнить, что этот процесс охватывает весь период сезона отопления. Некоторые компании идут на хитрость, проводя перерасчет только за месяц май, когда теплопоставка была прекращена.

Перерасчет в пользу поставщика

Невыполнение оговоренных обязанностей потребителем дает право компании-поставщику произвести самостоятельный перерасчет в сторону увеличения суммы оплаты. Именно факт нарушения потребления тепла (игнорирование сроков поверки, повреждение пломб счетчика, несанкционированное нарушение целостности трубопровода) определяет формулу перерасчета.

Повреждение пломбы на счетчике ведет к перерасчету оплаты по нормативам потребления с учетом количества, проживающих человек на обозначенной жилплощади. Несанкционированная врезка или иное самостоятельное вмешательство, нарушающее целостность функционирования учета прибора также проводится на основании общих нормативов. Кроме того, подобные действия со стороны потребителя могут иметь более серьезные последствия. Например, применение административных санкций.

Перерасчет в пользу потребителя в 2016-2017 году

Исходя из положений нового постановления, можно отметить ряд нарушений со стороны поставщика, которые являются основанием для проведения перерасчета оплаты за поставку тепла:

• в период теплопотребления температура помещения не должна быть ниже 18°С (угловое помещение 20°С);
• в регионах со среднесуточной температурой ниже -31°С, общепринятые показатели увеличивают на 2°С;
• время аварийного прекращения теплопоставки не должно быть больше 16 часов единовременно и 24 часов суммарно за месяц (если во время отключения температура помещения была выше 12°С перерасчет не производят);
• установленные нормы температурного режима допускают отклонения ±4° (понижение температуры допустимо только в ночное время не больше чем на 3°).

Отклонение от вышеуказанных норм служит основанием для перерасчета теплопотребления.

То есть основанием для перерасчета является:

• предоставление некачественных услуг;
• прекращение поставки тепла.

Основанием для перерасчета может стать и длительное отсутствие потребителей в квартире.

Что потребуется

Перед тем как обратиться с требованием перерасчета в управляющую компанию, нужно подготовить следующую информацию:

• квитанции об оплате теплопотребления за период перерасчета (если квитанция была утеряна, ее может заменить выписка от соответствующей организации);
• запросить в управляющей компании карточки теплоучета;
• информация о площади помещения и общий метраж всех жилых и нежилых комнат многоквартирного дома.

Чтобы зафиксировать оказание некачественных услуг, управляющая компания осуществляет проверку помещения. Если представители компании проигнорировали просьбу о проведении экспертизы, проверку проводят самостоятельно. Все необходимые измерения, подтверждающие нарушения, совершают в присутствии двух свидетелей и фиксируют данные в акте:

• дата, время, показатели температуры в помещении;
• период отсутствия или нарушения теплопоставки.

Зафиксированные временные показатели в акте являются началом отчета периода нарушения. После составленный документ передают в управляющую компанию.

Доказательством длительного отсутствия жильца в помещении могут стать:

• транспортные билеты и счета;
• командировочные листы;
• больничные выписки;
• документ о временной регистрации в другом месте;
• копия загранпаспорта с отметками въезда и выезда;
• выписка садово-дачного товарищества.

Порядок и сроки

Потребитель передает заявление с требованием перерасчета услуг подачи тепла за время его отсутствия в соответствующую организацию не позже окончания месячного срока с момента прибытия. Расчет происходит по строго установленному порядку. Управляющая компания рассматривает акты при подаче заявления на перерасчет, который будет проведен на 6 месяцев.

Москва. 16 февраля 2015 г. ВАО.РФ - Активисты нашего района(прим.ВАО.рф - Текстильщики), возмущённые необоснованными поборами за отопление, на встрече Главы Управы Текстильщики с населением района 21.01.2015 г. задали ему вопрос о непонятном значительном увеличении платежа за отопление в квартирах района - от 300 руб. до 500 р. в месяц с квартиры сверх прошлогоднего. Глава управы Осадчий А. В. предположил, что это - следствие действий МОЭК, как поставщика услуги по отоплению. Но активисты, знающие технологию начисления платежей, с ним не согласились. МОЭК здесь абсолютно ни при чём! Странно, что глава управы этого не знает! Или делает вид, что не знает? Активисты разобрались с платежами в адрес МОЭК и, чтобы помочь всем жителям, прислали в редакцию блога Народного Совета конкретный пример.

В одном из домов в ЕПД за январь 2015 года выставлен платеж за отопление типовой квартиры (51.1 м2) в сумме 1407,12 руб. Т.е. количество потребленной тепловой энергии возросло с 0,601549 Гкал (2013 г.) до 0,8176 Гкал (2014). Неужели, настолько суровее была зима 2014 года? Да и как такое вообще возможно?! Ведь в квартирах не ставили дополнительных батарей!

Активисты обратились по телефону на «горячую линию» МОЭКа за справкой, сколько тепла отпущено на дом в 2014, 2013, 2012 г.г. и о том, какая среднемесячная температура была в указанных годах в отопительный период.

МОЭК предоставил официальную справку, из которой следует:

В 2012 г. было отпущено на дом 2396,905 Гкал тепловой энергии,
в 2013 г. - 2503,119 Гкал,
в 2014 г. - 2333,6 Гкал.

Таким образом, количество тепловой энергии, потребленной данным конкретным домом в 2014 г., оказалось даже МЕНЬШЕ количества энергии, потребленной в 2013 г. Значит, сумма месячного платежа за отопление должна быть не больше на 441, 88 руб. как в ЕПД, а МЕНЬШЕ на 70,08 руб.

На основании справки МОЭКа делаем расчет:

Количество тепла на 1 кв. м общей площади дома: 2333,6 Гкал: 17719 м2 = 0,1317004 Гкал/м2,
где 2333,6 Гкал -количество тепловой энергии, отпущенной на дом в 2014 г. (январь-апрель, сентябрь-декабрь); 17719 кв. м - общая площадь дома;

0,1317004 Гкал/м2 - количество тепла на 1 кв. м общей площади дома

Количество тепла на квартиру в доме:
0,1317004 Гкал/м2: 12 месяцев = 0,010975 Гкал/м2 - среднемесячное кол-во потребленной в 2014 г. тепловой энергии на 1 м2 общей площади дома.
0,010975 Гкал/м2 X 51,1 м2 = 0,5608225 Гкал/м2 - кол-во тепла по отдельной квартире

0,5608225 X 1720,9 руб. (тариф) = 965,12 руб., а не 1407,01 руб., как в ЕПД за январь 2015г.

Как говорится, почувствуйте разницу!

А вот куда обращаться с полученными документами и произведенными расчетами - в ФАС, в Прокуратуру, в Контрольно-счетную палату г. Москвы, в Правительство Москвы, решайте сами. В любом случае, жульнические действия должны быть пресечены, а жулики наказаны.

Как только чиновники от «Жилищника» и МФЦ узнают о ваших действиях, они вынуждены будут произвести перерасчет в соответствии с действующим законодательством, а не прикрываться «ошибкой компьютера» либо негласными «распоряжениями сверху».

Уважаемые горожане, считайте свои деньги. Не позволяйте себя обманывать!

Итак, алгоритм подсчёта расхода тепла довольно прост:

1. Заказываем на горячей линии МОЭК справку о расходе тепла на свой дом за нужный год или несколько лет. Заодно заказываем температурный график за эти годы.
2. Величину расхода тепла, указанную в справке делим на 12 и получаем расход тепла на весь дом за один месяц.
3. Полученную месячную величину делим на общую площадь дома(). Получаем месячный расход тепла на 1 кв. метр площади дома.
4. Величину расхода тепла на 1 кв. метр площади умножаем на площадь своей квартиры и получаем месячный расход тепла в квартире.
5. Умножаем месячный расход тепла в квартире на тариф и получаем сумму ежемесячного платежа за отопление.

Если вы платили больше, можете смело требовать перерасчёта и возврата незаконно удержанных сумм. Если вам будут говорить, что делить нужно на жилую площадь, а не на общую, не верьте! Делить нужно на общую площадь дома. Это нам подтвердили и специалисты в МОЭК.

В последнее время у жильцов многоквартирных домов возникает много вопросов по поводу тарифов на отопление. И в этом нет ничего удивительного, ведь большую часть в сумме коммунальных платежей занимают именно расходы на теплоснабжение.

При центральном отоплении многоквартирных жилых домов тепловая энергия поставляется специализированными теплоснабжающими организациями, тарифы для которых утверждает региональная энергетическая комиссия. Тарифы остаются неизменными вплоть до следующего тарифного регулирования.

Зачастую жильцы многоквартирных домов путают платеж за отопление 1 метра квадратного площади, который им выставляют в счетах с тарифом, устанавливаемым компетентными органами. Стоит обратить внимание на то, что платеж за отопление является всего лишь расчетной величиной и зависит непосредственно от объема израсходованной на обогрев тепловой энергии.

Примеры расчета платежа за услуги отопления

Итак, каким же образом компетентные органы рассчитывают платеж за отопление и объем потребляемой тепловой энергии? Здесь возможно два варианта:

При наличии прибора учета объем тепловой энергии определяется по счетчику в соответствии с действующим законодательством. Затем определяется сумма платежа за отопление по следующей формуле: [количество затраченной тепловой энергии] умножается на значение действующего тарифа. Если установлен общедомовой счетчик тепла, то объем израсходованной энергии определяется за предыдущий год. При этом не имеет значения, часть года или целый год потребления тепловой энергии учитывалось по счетчику.

Если общедомовой счетчик эксплуатировался на протяжении части года, то в оставшийся промежуток времени объем тепловой энергии рассчитывается согласно условиям договора с энергоснабжающей организацией. После того как объем израсходованной за год энергии определен – его делят на общую площадь помещений многоквартирного дома, включая нежилые помещения, не являющиеся общедомовым имуществом.

Величина потребления тепловой энергии на 1 квадратный метр площади в этом случае составит: (990 / 5500) / 12 = 0,015 Гкал/м2 в месяц. Так как объем затрачиваемой тепловой энергии делится на 12 месяцев, то эта величина должна приниматься для оплаты каждый месяц в течение всего года, а не только на протяжении отопительного периода.

Теперь рассчитаем размер платы за отопления для конечного потребителя, то есть жильца многоквартирного дома. По формуле Vt × Tt = среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год (Гкал/кв. м) × тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Затем полученный показатель умножаем на общую площадь помещения.

Квитанции за коммунальные услуги, пришедшие в этом месяце в почтовые ящики жителей Волгограда, вызвали настоящий шок у горожан. Месячная «коммуналка» двухкомнатных квартир переваливала за пять тысяч рублей, однокомнатных – за четыре. Больше всего вопросов вызвали суммы за отопление.

Разобраться с начислением платы за отопление в многоквартирных домах помогли в «Концессиях теплоснабжения».

– И хотя ресурсоснабжающая организация не занимается расчетным обслуживанием, мы готовы разбираться в платежах за тепло вместе с потребителями, – говорят в «Концессиях» – Разбираться будем на примере макета единого платежного документа, рекомендованного Инспекцией Госжилнадзора Волгоградской области.

Итак, как проверить расчеты: правильно ли вам начислена плата за отопление?

Если есть общедомовой теплосчетчик

Если в многоквартирном доме установлен общедомовой прибор учета, то плата рассчитывается исходя из показаний прибора учета (ПУ).

Ищем в платежном документе таблицу «Сведения по общедомовым ПУ для расчета в текущем периоде». В таблице находим строку «Отопление». В графе «ОДПУ» указаны цифры, в нашем примере это 171,925. Это количество тепла в гигакалориях (Гкал), потребленное всем домом в прошедшем месяце.

В блоке информации слева от этой таблицы указаны общие сведения о доме, в том числе «Общая площадь жилых помещений» и «Общая площадь нежилых помещений». Если мы сложим эти две цифры, узнаем общую площадь помещений всего дома, в нашем примере она составляет 8091,9 квадратных метра (8051,5 кв. м + 40,4 кв. м = 8091,9 кв. м).

Дальше делим общее количество тепла на общую площадь помещений в доме – получаем расход тепла на один квадратный метр, в нашем случае – 0,02125 Гкал (171,925 Гкал / 8091,9 = 0,02125). Чтобы посчитать, сколько тепла ушло на отопление конкретной квартиры, нужно расход на квадратный метр умножить на общую площадь квартиры: 0,02125 х 64,8 = 1,377 Гкал. Эта цифра и указана в столбце «Объем» строки «Отопление».

Согласно установленным комитетом тарифного регулирования тарифам, одна гигакалория для населения в Волгограде стоит 1643,5 рубля (столбец «Тариф, руб.»).

Теперь мы можем посчитать плату за отопление: 1643,5 х 1,377 = 2263,1 рубля. Если у собственника квартиры нет перерасчетов, рассрочки долга, штрафов управляющей компании в его пользу, начисления совпадут с итоговой суммой за отопление. Однако существуют и другие методики расчета платы за тепло, например, не все управляющие организации включают в расчет площадь нежилых помещений.

Показания общедомовых приборов учета управляющие организации снимают раз в месяц и передают в расчетный центр. Представители собственников имеют право присутствовать при снятии показаний (как правило, этим занимается Совет многоквартирного дома).

Если счетчика нет

В случае, если дом не оборудован прибором учета, плата за отопление рассчитывается исходя из нормативов. В нашем примере платежки норматив указан справочно, для данного дома он составляет 0,023 Гкал на квадратный метр.

Если нет теплосчетчика, для расчета суммы платежа норматив умножается на общую площадь квартиры и на величину тарифа.

Нормативы установлены комитетом тарифного регулирования Волгоградской области для различных типов домов в зависимости от года постройки здания, материала, степени благоустройства и других факторов.

Из этих расчетов видно, что итоговая сумма платы за отопление не зависит ни от потерь тепла в сетях, ни от качества изоляции, ни от длины теплотрассы, подводящей тепло к дому, ни от этажа, на котором расположена квартира, ни даже от количества зарегистрированных в ней жильцов.

Хозяева жилья платят только за то тепло, которое поступило в их дом, – по нормативу либо по счетчику, который устанавливается на входе в дом. В этом случае общее количество потребленного тепла делится на всех жителей – пропорционально площади квартир. Поэтому, если у соседей батареи очень горячие, а в вашей квартире еле теплые – это повод добиваться от управляющей компании отладки внутридомовой системы отопления, чтобы тепло было во всех квартирах.

Елена Иванова

Фото Марии Часовитиной